南宁市货运物流中心搬迁改造计划.docx

南宁市货运物流中心搬迁改造计划前言物流中心是集物流、信息流和资金流于一体的流通型节点，在现代物流系统中发挥重要的作用。物流中心通过对商品的运输、仓储、包装、装卸搬运、流通加工、配送、信息处理等物流活动进行高效运作和科学管理，可以有效地提高物流作业效率、改进物流服务质量、加速商品流通，降低物流成本，实现物流运作的规模效应，促进第三方物流发展。物流中心的建设发展是我国现代物流系统建设中的战略规划重点之一，是实现我国流通产业现代化的重要组成部分。物流中心的设施布置设计，关系到物流中心的建设投资、经济效益、运作管理、生产安全等。合理的布置设计能够减少不必要的投资，减少物料搬运，减少运营成本，能够提高生产效率，有效地利用空间、设备、人员和能源，为职工提供方便、舒适、安全的生产条件，使其较好地发挥经济效益和社会效益。物流中心的合理规划和建设，可以减少物流系统对载体城市发展带来的负面影响，改善城市交通和生态环境、优化城市的功能布局、提高城市的综合竞争力；促进第三方物流的发展，推进物流产业的社会化、现代化、集约化和专业化的发展；加快传统储运企业向现代物流企业转型，降低物流成本，提高物流经营规模效益。若布置设计不当，将会对日后的经营运作产生极其不利的影响。发达国家现代物流业的发展促进了现代物流中心系统规划与设计理论研究和实践工作的发展，物流中心的机械化、自动化、智能化程度和运作效率较高。物流中心超出原有的仓库概念而具有更大的规模；物流中心的设施及功能齐全；物流中心尤其是大型物流中心均分布在城市郊区、交通运输枢纽；物流中心均采用计算机管理等高科技的管理手段。物流中心是以交通运输枢纽为依托，建立起来的经营社会物流业务的物流集散场所。作为广西的首府，南宁无论是从基础建设条件、产业结构，或是从国家的战略政策，以及自治区的地方法律、法规，都体现了发展现代物流业的决心。或是从西南地区经济发展，以充分说明和反映了南宁物流发展的巨大空间，潜力无限。但是随着近几年经济的快速发展，物流业有了巨大的进步，南宁原有的一些物流中心已经不再适应现代物流业发展的需要，所以对原有不再适应发展需要的物流中心进行搬迁改造，使其适应经济发展的需求。对南宁市货运物流的搬迁改造是适应南宁市经济发展的需要，同时也是对南宁交通系统的进一步完善，适应南宁的发展规划需要。第一章 现代物流系统概述1.1国内物流中心发展环境分析中国现代物流业，是适应中国经济快速发展和对外开放、市场竞争日益加剧的形势，在中国传统计划经济体制下的物资计划分配和运输体制的基础上发展起来的新兴产业，随着经济全球化、信息化进程的加快，近几年中国现代物流业有了较快的发展。但总体来说，中国现代物流业还处于起步阶段，总体发展水平仍然比较低。一是物流总成本仍然偏高。一般经济发达国家全社会物流总成本占GDP的比重为10%左右，而中国物流成本比发达国家高出约10个百分点，工业企业流动资金年周转速度不到2次，批发、零售业周转速度不到3次，大大低于发达国家的周转速度，因缺乏合理的物流组织，公路货运空驶率高达47%；二是专业化物流企业少、服务水平低。现有物流服务企业规模偏小，多数仍停留在货物代理、仓储、库存管理、搬运和干线运输等方面，效率低，速度慢，损耗大；三是区域发展还很不平衡。目前在长江三角洲、珠江三角洲等沿海地区，现代物流业发展很快，但在中西部地区现代物流业发展仍然较慢；四是物流基础设施建设还不能适应物流发展的需要。尽管改革开放以来我国交通运输设施有了较大的发展，但与国民经济发展的需要相比仍然有较大的差距，铁路建设不能适应国民经济发展的需要，公路运输组织化程度低，专业化程度差，路网密度与发达国家和一些发展中国家相比还有很大的差距。1.2现代物流业政策环境一、现代物流业相关政策解读（一）政策放宽1、今年政府工作报告提出要推动重点领域改革取得新突破，物流业行业管制有望稳步放松。（1）行政审批有望进一步放宽。2014年，我国要再取消和下放行政审批事项200项以上，物流业相关审批事项有望进一步取消。对于确需设置的行政审批事项，要建立权力清单制度，一律向社会公开。年初，国家发改委、财政部、交通运输部、商务部、工业和信息化部等部门陆续公布其全部行政审批项目目录。同时，对于非行政审批事项将开始全面清理。对于工商登记制度，将全面落实认缴登记制，由先证后照改为先照后证，由企业年检制度改为年报公示制度。（2）投资体制改革有望进一步放开。对于投资审批制度，将取消或简化前置性审批，充分落实企业投资自主权。今年政府提出要制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。实施铁路投融资体制改革，在更多领域放开竞争性业务，为民间资本提供大显身手的舞台。三是税收制度有望进一步推进。今年，铁路运输和邮政业正式纳入“营改增”试点。下一步试点方向是进一步扩大行业范围，逐步将建筑、房地产业、金融和生活服务业等纳入改革序列。此外，消费税、资源税改革，房地产税、环境保护税立法以及小微企业税收优惠等政策的陆续推进，对物流业也将产生重要影响。2、2013年，各地方、各部门相继出台了一系列支持物流业发展的规划、政策、意见，预计2014年会有所动作。如综合交通运输体系建设、城市配送体系建设、电子商务物流、跨境电子商务、物流标准化和信息化、农村和农业物流、工业物流和供应链、社区物流服务、农产品冷链物流、粮食物流、托盘共用系统建设、自由贸易试验区物流、丝绸之路经济带及京津冀一体化物流等。为落实全国物流园区发展规划，国家级示范物流园区工程有望年内启动。3、政府鼓励企业向价值链高端发展，物流行业受益体现在2 个层次。政府引导企业分离和外包非核心业务，我们认为：（1）农业和工业的 物流仓储环节将实现更大程度的外包，无论是钢铁、石化、冷链等专业物流公司，还是运输、仓储、货代等公共物流公司，都将受益，目前的中型市值物流、供应链企业在更好的政策氛围下，有机会把盈利规模和市值进一步做大。（2）若考虑物流企业自身的升级发展，部分企业会升级为第四方物流、甚至第五方物流公司。（二）政策措施保驾护航，行业发展环境改善1、在国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见（国发20098号）中，对广西提出了战略的任务：打造区域性现代商贸物流基地、先进制造业基地、特色农业基地和信息交流中心。主要涉及物流的内容有：（1）加强工业园区建设。进一步优化工业园区布局，鼓励多种投资主体参与园区基础设施建设，增强园区产业配套和商务服务、物流配送等综合服务能力，完善生活配套设施，搭建产业集群发展平台，提高园区土地集约利用水平，进一步推动企业向工业园区集聚，引导产业关联度高的企业进入园区，努力做强做优工业园区。支持和推动钦州港经济开发区、北海铁山港工业区、柳州阳和工业园区、防城港企沙工业区、玉林玉柴工业园等重点园区发展，促进产业结构升级。）（2）加快建设综合交通运输体系。构建连接周边省份和东盟国家的铁路、公路、水运和航空综合交通运输网络。规划建设云桂铁路和黄桶-百色、玉林-合浦、合浦-河唇、柳州-肇庆、河池-南宁铁路，加快实施广西沿海铁路和湘桂铁路南宁至凭祥段扩能工程，提高铁路网密度和技术等级。加快实施国家高速公路网规划建设项目；推进云南文山-那坡-崇左-钦州、六景-钦州、玉林-铁山港、南宁外环、梧州-贵港-来宾-平果、三江-柳州-贵港-北海、百色-龙邦等高速公路建设，提高国道省道路网等级结构，重点建设国家公路运输枢纽。加强沿海港口公用码头、专用泊位、集装箱泊位以及深水航道建设，改善防城港进港航道条件，新建北海邮轮码头，增开北部湾港国际海运航线。大力发展西江水运，重点支持西江航运干线、柳江黔江、红水河、右江等航道建设，推进百色水利枢纽和龙滩水电站通航设施建设，实施长洲水利枢纽船闸扩建、沿江主要港口扩能等重点工程。建设南宁机场新航站区，建成面向东盟的门户枢纽机场。加快桂林机场改造，建成国家重要的旅游机场。完善区内支线机场布局。规划建设南宁国际区域性和柳州、梧州国内区域性综合交通运输枢纽。（3）加强城镇体系及基础设施建设。合理调整城市行政区划，完善城市功能。以区域中心城市为依托，加快构建以南宁为核心的北部湾城市群和桂中、桂北、桂东南城镇群，培育右江河谷走廊、黔桂走廊、桂西南、桂东北城镇带。（4）重点支持优势产品扩大出口，重点开拓东盟市场，加快推进钦州保税港区、凭祥综合保税区和南宁保税物流中心建设。扩大防城港、钦州、北海港口岸和边地贸口岸对外开放范围，将钦州保税港区列为整车进口口岸。推进中越边境跨境运输和口岸通关便利化。在有条件的口岸探索建立跨境经济合作区和进口资源加工区。开展与东盟、港澳地区货物贸易人民币结算试点，扩大边贸中央财政转移支付资金规模，国家级边境经济合作区享受国家级经济技术开发区优惠政策，进一步加大国家对口岸建设资金的补助力度。深化区域合作，充分利用中国-东盟自由贸易区平台，推进泛北部湾经济合作与大湄公河次区域合作，深化与港澳台合作，加强与国内其他区域合作。继续办好中国-东盟博览会及商务与投资峰会、泛北部湾经济合作论坛。设立中国-东盟合作办事机构，发展面向东盟的商务总部经济。在南宁建设中国-东盟现代农业科技合作园区，推进“南宁-谅山-河内-海防-广宁”经济走廊和环北部湾经济圈（“两廊一圈”）合作，构建南宁-新加坡经济走廊，积极参与泛珠三角区域合作，加强与长三角、环渤海等区域合作。2、2014年8月6日，国务院发布了关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见，以产业转型升级需求为导向，进一步加快生产性服务业发展，引导企业进一步打破“大而全”、“小而全”的格局，向价值链高端延伸，促进我国产业逐步由生产制造型向生产服务型转变。服务业的重要性逐渐凸显，政府决心更大。目前服务业是三个产业中吸纳就业人数最多、增加值占比最大的产业，上半年服务业增加值同比增长8%，占国内生产总值比重达46.6%，同比提高1.3 个百分点。服务业相对国外落后的发展水平、对产业结构升级的推动和对经济提质增效的促进，都使得政府更加重视和推进服务业的发展。1.3现代物流中心的建设情况分析一般来说，城市是商品集散和加工的中心，而且物流设施和基础建设齐全，流通人力资本高，消费集中而且需求量大，交通与信息发达，城市与周围地区存在不对称性，在这种非对称结构中城市扮演着“中心地”或“增长极”的作用，以其为核心枢纽将其他地域“极化”成一个商品流通整体，所以在此意义上讲，城市型物流中心所辐射的经济区域属于法国经济学家布德维尔(Boudeville)提出的“极化区域”(Polariziable Region)。德国学者克里斯塔勒(WChristaller)曾指出要有益地组织生产与流通，必须形成以城市为中心、由相应的多级市场区构成的空间市场结构，优越的市场空间结构对产业配置可以产生巨大的吸引力。同时其认为任何产品和劳务必定有一定范围的市场区，在此范围内可能达到的最大销售额和营业额就是该产品和劳务的限界值。未来经济发展越来越呈现城市化、市场化、国际化的大趋势，其中城市化起主导作用。城市化水平是物流业发展的一个重要条件，反过来物流产业的发展也伴随着城市化,促进城市工业生产、金融、服务等其他经济的协调发展，提高社会分工协作水平，充分满足社会需求。城市的发展可以带动周边地区、中小城市和农村的繁荣发展，从而形成一个有机的商品流通体系。发达国家的经验表明，综合物流中心在地区经济发展中发挥极其重要的作用。日本的和平岛物流园区、阪神商业综合物流园区、荷兰鹿特丹物流园区以及遍布美国大城市群的配送中心都对当地的经济发展发挥重要作用，其中日本的东京、阪神和京都三大经济圈的物流总量占日本全国比重长期保持在44%以上，不仅对日本经济起到了支持作用，使日本能够充当东亚经济的生产总值中枢，还优化了该地区的物流结构，繁荣和完善市场体系，提供就业机会，提高了城市经济档次。1.4现代物流中心发展趋势分析一、专业批发企业、储运企业发展建设的物流中心由于一开始就面向社会，从而易于开拓市场，并且通过扩大代理权，实现契约化配送、逐步走向规范化和专业化。二、企业（集团）内部的物流中心将会在激烈的市场竞争中优胜劣汰，大量规模小、设施欠缺、技术和管理较差的配送中心必然走向消亡，少数大型的、具有较高组织化程度和现代化水平的企业（集团）物流中心，将通过其规模优势的发挥，最终部分或完全地走向社会化。三、多个系统、企业乃至地区所有的各自的商品配送中心，应从突破自身制约条件，最大限度地创造效益和获得发展的意图出发，开展交叉配送；或者联合起来共建物流中心，实现集约化配送网络，形成“物畅其流”的大同世界。第二章 南宁市发展概况2.1南宁市的区位优势在国家实施北部湾战略开发和建立“中国东盟自由贸易区”的背景下，南宁市的经济地理区位优势得到显现，发展国内、国际区域性现代物流的良好前景也将因此得以确立。一、国内区域物流发展优势与前景北部湾开发战略的持续实施，将在北部湾区域间形成原材料、产成品、信息、资金、人员等经济发展要素更大规模的双向流动，北部湾经济区处于比邻粤港澳，背靠大西南的地理位置上，有着承东启西的地理区位优势，这种地理区位优势为原材料、产成品、信息、资金、人员等经济发展要素更大规模的在北部湾经济区积聚和扩散提供了地理上的可能性。当前，北部湾区域的建设和发展正在积极的推进之中，以南宁市的地理区位之便，以及广西作为西部地区唯一拥有直接出海口岸的优势，在区域之间物流规模扩展的过程中，南宁市依托区位优势而成为物流组织中心将是具有很大机会的，从而也决定南宁市发展现代物流的良好前景。二、国际区域物流发展优势与前景中国东盟自由贸易区的建立，从而把广西推向了与东盟经贸合作的前沿地带。广西是我国与东盟国家兼具海上、陆上交流能力的最近的区域。南宁市是广西连接国内外市场的交通枢纽，在良好的经济发展基础上，成为广西与东盟加强经贸合作的首选地之一。随着中国与东盟之间贸易活动的不断加强和区域经济的健康发展，现有的西南出海大通道将成为面向东南亚的国际商贸大通道，南宁市将成为中国内陆地区连接东盟市场的最重要的枢纽之一，并成为中国与东南亚地区经贸合作的重要桥梁和基地。因此，南宁市成为承担面向东南亚国际区域性贸易组织中心的趋势较为明显，组织国际贸易将带动国际物流组织服务系统的建设，从而使南宁市具有良好的国际物流发展前景。三、北部湾对南宁物流体系发展的影响中央提出，要推进把广西北部湾经济区建成“具有全国影响力的经济增长极”，把西江上游建设形成“省域经济增长点”，建设广西石化基地、防城港钢铁基地、林浆纸一体化，加快物流中心建设构建现代物流服务体系，打造南宁市等成为内陆开放型经济战略高地，充分发挥中国东盟博览会等交流平台作用，进一步实行西部税收优惠政策和投资倾斜政策，等等。南宁市作为广西北部湾经济区的核心城市，应该按照中央赋予的新使命，全面贯彻自治区关于北部湾经济区开放开发建设的总体部署，充分发挥南宁市在广西北部湾开放开发中的核心城市地位作用，把南宁市建设成为开放型经济战略高地、区域性国际城市和广西“首善之区”。首先，把南宁市的发展与北部湾经济区大产业、大物流、大招商相结合，推动南宁市建设成为以“经济增长极”核心的开放型经济战略高地。南宁东盟经济园区、六景工业园区已经列入自治区重点建设的北部湾产业园区，南宁国家高技术生物产业基地也是国家级的产业基地，以此为契机，加快完善规划，加大园区（开发区）建设力度，按照西部大开发会议精神，加快促进具备条件的南宁东盟经济园区、六景工业园区等上升为国家级开发区，使之成为南宁市经济增长的新引擎。创新园区建设和招商模式，按照西部大开发会议精神，探索创建“东部地区与西部地区共建产业园区”。南宁市可以借助创建“东部地区与西部地区共建产业园区”这一政策东风，推动上海浦东与南宁东盟经济园区、六景工业园区、南宁国家高技术生物产业基地、南宁市物流产业基地等合作开发，以产业园区（开发区）合作开发带动南宁市“大产业”发展，以“大产业”推进“大招商”和“大物流”。其次，把南宁市的城市基础设施建设与北部湾经济区大港口、大交通、大城建发展部署相结合，推动南宁市建设成为以“三基地三中心”为基础的区域性国际城市。通过南宁市“大交通”“大城建”的建设，进一步提高中国东盟博览会、泛北部湾经济合作论坛、中国东盟自贸区论坛等“大平台”信息交流的影响力，加快形成中国东盟区域性物流基地、加工制造基地、商贸基地和交通枢纽中心、信息交流中心、金融中心“三基地三中心”，推动南宁市建设成为我国面向东盟的区域性国际城市。北部湾作为广西的主要出海通道，随着其战略地位的确定，经济得到了快速的发展。2012年广西北部湾经济区GDP4316.36亿元，占广西的33.12%，其中南宁市2012年GDP2503.55亿元。并且作为港口，港口物流也得在不断的发展，北部湾经济区保税物流体系基本建成，服务华南、西南、中南，面向东南亚的北部湾供应链日渐成型。钦州保税港区、凭祥综合保税区、南宁保税物流中心等相继建成并全部投入运营。这为南宁的物流展提供了良好的基础。 四、西江黄金水道对南宁市物流体系发展影响西江西接大西南，东联珠三角，横贯两广并直达港澳，与国际海运网直接对接，不仅是广西“一线三通道”的干线大通道，而且是南宁西南出海水运大通道，还是连接珠三角经济圈与北部湾经济区的重要大通道。作为“干线”的西江，占据广西90%的内河运量，流域面积占全区总面积的80%，是大自然赐予广西的不可多得的宝贵财富，是区域经济的核心战略资源和经济竞争的独特差异优势。这条天然的“水上高速公路”，年总运力和一条四车道高速公路相差不多，且具有运量大、成本低、能耗少的优势。近年来，南宁市的高速公路、铁路、航空建设取得了明显进步，但水运一直停滞不前。充分利用西江“黄金水道”，充分发挥水运在综合物流中的作用，是实现“依托大港口，建设大交通，发展大物流，促进大发展”的必然选择。建设节约型和环境友好型社会，实现全面持续可协调发展，在资源和环境成为制约发展的现实条件下，水运具有较大的比较优势，特别是西江航运条件更是得天独厚。与公路、铁路运输相比，水路运输运量大、成本低、投资省、能耗少，且占用土地少、污染排放低。据测算，通过西江水路运输，价格仅为铁路运输的50，公路运输的 30；从能耗方面看，西江水路运输每千吨公里耗油不到公路的 1/9。而且有利于妥善处理与水利、水电等方面的关系，有利于沿江地区经济社会发展、生态环境保护，构筑沿江绿色走廊。从珠三角和北部湾有效联接的角度看，西江是这两个蓬勃发展区域的天然纽带。打造西江亿吨级“黄金水道”，可以将两大经济圈连接起来，实现优势互补，合作共赢。特别是可以为广西对接粤港澳、融入珠三角“破题”，为北部湾经济区发展壮大，为沿江地区承接产业转移，提供一个崭新战略平台。2.2南宁市发展物流中心相关政策分析政策对物流业的发展是至关重要的，在近几年的发展中，政策对物流的发展做出了多方面的指导。2008年2月11日，海关总署、国家财政部、国家税务总局和国家外汇局联合发文批准设立南宁保税物流中心。2009年3月10日，国务院印发物流业调整和振兴规划，将南宁、北京、上海、广州、深圳等21个城市确立为全国性物流节点城市，南宁与广州、深圳一起被确立为泛珠三角物流区域的三大中心。这些将为今后更好地规划、建设、发展南宁区域性国际物流基地奠定良好的基础。打造全国性物流节点城市是首府南宁贯彻落实党中央、国务院关于保增长、扩内需、调结构的经济战略部署的重要举措。广西国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出：一、加快壮大中心城市，加快布局建设区域性现代商贸物流基地、先进制造业基地、特色农业基地和信息交流中心，推进工业化、城镇化和信息化跨越式发展，建立现代物流体系，推进连接东盟、辐射内地的出省出海出边物流通道、物流设施和区域性物流基地建设，形成全国性、地区性物流节点城市和专业性物流中心相协调的物流区域布局。积极推进物流业与制造业联动发展，重点发展千亿元产业专业物流，带动第三方物流，完善配送体系，提高物流效率，降低物流成本，大力发展国际物流和保税物流。建设南宁、钦州、玉林全国流通领域现代物流示范城市。二、积极推动南宁保税物流中心提升为综合保税区，充分发挥保税区功能和平台作用，加快建设南宁国家加工贸易梯度转移重点承接地、国家和自治区加工出口基地及服务外包基地，推动建设面向东盟的南宁商务总部基地，促进保税物流成为开放型经济的主力军。广西物流业调整和振兴规划提出以先进技术和信息化为支撑，营造现代物流发展环境，建立布局合理、配套完善、服务高效的物流服务体系，积极推进专业化、社会化物流服务，大力引导传统物流企业转型升级，提高物流服务质量和效率，努力降低社会物流成本，充分发挥区位优势，统筹规划物流基础设施建设，构建服务于西南、中南、华南，辐射内地，连接东盟的出海出边物流通道和区域性物流中心。南宁市区域性国际物流基地建设规划（20082020）为配合自治区政府在南宁规划建设保税物流中心而规划建设的南宁玉洞保税物流中心，是物流基地建设的重点。2.3南宁市发展物流中心的行业环境分析货运物流现在已经成为我国一大产业，已经形成了一个庞大的产业链，是时代的一个标志，近年来国家物流行业稳步发展，越来越多企业意识到现代物流的重要性。在政策、经济以及交通的发展下，南宁物流业得到了快速的发展，并建立了多个物流中心，如南宁保税物流园区、金桥综合物流园区、安吉综合物流园区等。通过对这些园区的规划及建设现状进行调研，对南宁物流中心行业环境的分析如下：一、设施设备不断完善南宁市物流园区以及物流中心的发展，促进了物流行业的设施设备的完善。物流园区的建设，购置了较多的物流设备，同时也建立了仓储的设施设备，增加了运输车辆。同时，南宁的公路、铁路、航空等的发展，为物流的运输提供了运输工具，使得物流中心的运输设备增加，保障物流运输的完成。二、信息化不断加强，但是信息化层次较低随着市场经济的发展，物流业已经由过去的末端行业，上升为引导生产、促进消费的先导行业。现代物流业是以现代运输业为重点，以信息技术为支撑，以现代制造业为基础，集系统化、信息化和标准化的特征，其中信息化是现代物流的核心。从信息化建设的角度来看，南宁物流中心还处于相对比较原始、低级的阶段。物流中心的整个运作过程中，全面实施信息化的物流中心还没有，在整个行业的供应链中，企业上下游之间的信息流没有打通，流通环节多面导致流通成本居高不下，这又是因为物流中心信息建设层次较低，造成信息不畅所致。三、物流中心没有形成规模化、管理不规范南宁市物流业的起步是相对较晚的，物流中心的建设也是在最近几年才不断的被人们提起，而南宁保税物流园区是较早的建立得比较完善的一个物流中心，但是南宁的物流经济的发展需要更多的物流中心的支撑，但是现在的物流中心分布比较散，并且在管理上还不规范，这是物流行业中存在的问题，需求与问题的存在，促使了物流中心的不断规划发展完善，对物流中心的发展有推动作用。四、出现新的发展趋势随着物流业的不断发展，物流中心的发展在趋向专业化、规模化、国际化。中国东盟落户南宁后，为南宁的发展带来了机遇，面向东南亚市场，南宁的经济趋向国际化，同时物流业的发展也趋向国际化带动了物流中心的发展。物流中心不仅仅是一个传统的面向国内的集散中心，同时也对东南亚市场开放，在建立物流中心的时候，不在是只考虑国内发展的需求，也考虑到了国外市场的需求。同时，随着分工合作的深入发展，物流中心的发展也趋向了转化和规模化。比如：南宁市金桥物流园区，主要是面对农产品市场的一个综合物流园区。2.4南宁市交通系统分析一、城市交通体系分析南宁市已经形成了公路、铁路、水运和航空相结合的对外综合交通运输网络，对外交通联系便捷，并成为北海、钦州、防城港等沿海城市物资的进出口的咽喉。（一）公路以南宁为中心的桂海高速路是目前全国最长的省内高速公路，往北连接湖南等北面的省市； 南宁坛洛高速公路、南宁水任高速公路，构筑了西南公路的出海大通道。南宁-吴圩机场高速公路、南百高速，加上南宁原有的四条国道（322、324、325、210）、四条省道（20321、20313、20222、20323）及其他县乡公路构成了南宁四通八达的对外公路网，使南宁将与广西区域各主要城市与北、钦防三港实现连通。以南宁为中心，连通南宁各地市及大西南主要城市的道路运输网络已经形成。南宁友谊关高速公路、南宁-广州高速公路（该公路可延伸至香港）、南宁昆明高速公路可通过南宁友谊关高速公路与贯通越南南北的1号公路、芒街海防公路以及老挝、柬埔寨、泰国的公路网相连。 未来在泛珠三角区域通过高速公路在一日内到达福州、南昌、长沙、贵阳、南宁、海口等城市的高速公路网。（二）铁路粤桂线、湘桂线、焦柳线、黔桂线、南昆线经过南宁与全国路网联系、经过凭祥与越南的北南统一铁路连接，进而与正在修建的泛亚铁路连网，经越南、柬埔寨、泰国、马来西亚、直达中南半岛的新加坡，沿途连通6个国家。市内有11条主干铁路专用线。根据南宁枢纽铁路专项规划，2020 年，将有6条高铁进入南宁，汇聚到南宁火车东站。届时，南宁到周边省会城市只需3小时左右，到广西区内各主要中心城市两小时左右，到北部湾经济区还不到1小时。南宁将形成面向东盟和全国的城际铁、普铁结合的铁路枢纽。六条高铁分别是柳州-南宁客专（城际）铁路、南宁-广州快速铁路、云桂铁路、金南铁路、南钦铁路和南凭铁路。柳州-南宁客专（城际）铁路：柳南客专起自南宁站，经黎塘至柳州，速度目标值 250km/h。其中，南宁-黎塘段与南广铁路并行分别新建双线，按线路分别经南宁东站引入南宁站。南(宁)-广(州)快速铁路：南广铁路起自南宁站，经黎塘、梧州、肇庆至广州，其中广州-黎塘段按客货共线标准，速度目标值200km/h，预留 250km/h，南宁-黎塘段按客运专线标准，速度目标值250km/h。云桂铁路：云桂铁路起自昆明东站，经丘北、百色至南宁站，其中昆明-百色段按客货共线标准，速度目标值 200km/h，预留 250km/h；百色-南宁段按客运专线标准，速度目标值 250km/h。已开工建设。金南铁路、南凭铁路：金(城江)至南(宁)铁路北起河池地区滇黔桂线上的金城江站，南接南宁东站；南(宁)至凭(祥)铁路起自南宁站，经吴圩机场、崇左至凭祥站，并与越南铁路相连接。按客货共线标准，速度目标值 200km/h，预留250km/h，已完成可行性研究设计。邕北铁路（原南钦铁路）：邕北铁路北起南宁东站，南接北海，按客货共线标准，速度目标值 250km/h。（三）水运广西沿北部湾有防城港、钦州港和北海港，其中防城港是华南第三大港。其货物吞吐量已突破 5000 万吨。这些港口都已有铁路和高速公路跟国内腹地相连接，是中国大陆通往东南亚各国运距最近的港口，通往世界其他地区的港口也很便捷。此外，属珠江水系的邕江由左、右江汇集南宁，沿江而上可直入云南，顺流而下可达广州、香港、澳门，是南宁重要的内河航道，顺流而下可直航800 吨级船队。目前已开通 14 条航线。西江航运干线（广西段）由南宁起，至梧州界首止，是广西的主要干线航道，根据西江航运干线南宁至梧州界首通航标准研究 ，2010 年前，南宁至贵港航道按内河级航道建设；2020 年前按内河级航道标准建设。同时，根据广西航务管理局的规划，即将投入使用的平陆运河将使南宁的出海通道“缩短”560公里。（四）航空2013 年，南宁机场执行航线 117 条(含加班包机航线)，其中国内航线 87 条，地区航线 7 条，国际航线 23 条；通航城市 73 个(含加班包机航线通航城市)，其中国内城市 52 个(北京、广州、上海、深圳、成都、昆明等)，地区城市 6个(香港、澳门、台北等)，国际城市 15 个(曼谷、新加坡、吉隆坡、雅加达等)。现已有南方航空、深圳航空、天津航空、厦门航空 4 家公司在南宁机场设立基地，停场过夜飞机最多时达 28 架次。其中南宁河内航线飞行只需半个小时，南宁曼谷航线也是中国通往泰国最便捷的航线。南宁机场新航站楼投入使用，南宁机场年旅客吞吐量突破 1000万人次。按照南宁机场近期建设目标，可满足旅客吞吐量 1600万人次，货邮吞吐量 16.4 万吨，飞机起降量 13.76 万架次。二、城市道路体系分析目前南宁市整个道路网络骨架由四环八放射线构成。 内环主干路系统由中华路公园路新民路桃源路邕江桥沿广西体育馆及南宁剧场过邕江接北大路中华路。中环系统是从福建路东端新建邕江桥过桃源路接教育路沿南湖边连园湖南路走园湖路向北跨过中华路、铁路线往北延伸接明秀东路沿明秀路向西过邕江二桥沿五一路接福建路。但目前福建路东端越邕江桥未建，沿南湖边接园湖路的新路未开辟，跨中华路及铁路线的立交未建造，向北接明秀东路的新路还没有建成。中环路目前设计车速(40 公里/小时)，主要承担区域间交通功能。 快速环路为第三环路，道路红线宽度控制为 80 米，6 个机动车快车道，4个辅道。以过境车流为主，快速沟通起外围各组团间的交通联系。根据南宁市综合交通规划，到 2020 年，将在快速环道上建设 13 个互通式立交桥及 5 处简易立交桥， 这大大提高了快速环路的通畅性。快速环路同时具有交通便捷快速又不需要收取过路费用的优势，应充分利用。2009 年，南宁外环高速公路开工建设，南宁的环城高速开始了向东拓展，一条新的环城高速公路正在连接安吉起点和玉洞终点，最终在东部扩展了80公里，相对地也在南宁东部圈出 500 多平方公里的土地。 南宁外环高速公路将经过南宁市五塘镇、蒲庙镇、新江镇、那马镇等数个乡镇，不仅推进南宁市城镇化建设，更是作为物流的纽带更大范围整合经济资源，形成超越行政区域的大南宁“1小时经济圈” ，给南宁市跨区域发展带来新的机遇。城市道路放射线由大学路、安吉大道、邕武路、南梧公路、长罡路、民族大道、南北公路和友谊公路构成。放射线道路连接对外公路，联系城市中心与外围组团，在环状道路体系中是保证整个道路网络快速便捷的关键要素，同时承担大量市内与市外两种交通量，交通压力较大。三、城市交通枢纽设施分析2013 年，南宁市有 12 个公路货运站场，3 个铁路货运站场，4 个水路运输码头和 1 个民航运输站场。南宁公路货运站现状建设一览表铁路运输站场为南宁站、南宁货场和南宁南站货场。南宁站以客运为主，现状节点吞吐量有 300 万吨/年；南站货场位于江南沙井，以货运为主，现状节点吞吐量有 500万吨/年。按铁路运输部门的有关规划设想，南站货场将建成专业的集装箱货运站，而南宁站将逐渐将货运转至南站货场，最终仅承担客运职能。南站货场将南宁火车站的货运合并后，节点吞吐量将升至900万吨/年。南宁货场结合南站货场建设。南宁港包括北大码头、上尧码头、陈东码头和大坑口码头，共有仓库面积6217.56 千平方米，堆场面积 165 千平方米。根据南宁港吞吐量水平发展预测，2020年南宁港的吞吐量达1500万吨，其中南昆线来大宗散货600万吨，直接经济腹地件杂货290万吨。除承担云贵经南昆线来的大宗散货中转西江沿江各地的重任外，还将承担现有港口作业区拆除后的港口货物进出任务。规划的港口除了开展码头装卸、堆存、货运站、仓储等业务之外，将根据市场的需要，提供优质物流服务的货运代理公司以及提供专业的集装箱拖车服务的运输公司和提供专业内河船舶运输服务的运输公司，凭借大规模低成本的集约化运作方式，逐渐形成高水平的物流作业。第三章 南宁市社会发展情况及生产总值预测3.1南宁市社会经济发展情况南宁市作为广西首府，下辖六县六区和两个国家级开发区、五个省级开发区，近几年来，该市在自治区党委政府的正确领导下，抓住中国东盟区域经济一体化、北部湾经济区开放开发的契机，围绕区域性国际城市、广西“首善之区”和北部湾核心城市的建设，经济社会发展实现新跨越，逐步形成以综合性服务产业为主体、农工贸全面协调发展的城市经济体系，成为开放、枢纽、活力、魅力、和谐、可持续发展的省会城市，各项事业得到长足的发展。南宁市经济发展速度十分迅速，取得了可喜的成就。2009年南宁市以开展深入学习实践科学发展观活动为统领，以开展“项目建设年”、“服务企业年”和“党组织服务年”活动为载体，把“保增长、保民生、保稳定，保持发展良好势头”作为最大的政治和最紧要的任务，以非常办法、非常措施、非常力度、非常政策，克服国际金融危机蔓延加深、旱涝灾害不时发生等困难，在应对挑战中化危为机，在推进创新中破解难题，在抢抓机遇中加快发展，全市呈现经济发展好于预期、人民生活持续改善、民族团结社会和谐的良好局面。到2013年，南宁市以科学发展观为指导，把握稳中求进的工作总基调，以提高经济增长质量和效益为中心，着力稳增长、调结构、促改革、惠民生，全市经济社会持续平稳健康发展。全市地区生产总值2803.54亿元，增长10.3%；财政收入473.66亿元，增长12.24%；全社会固定资产投资2475.01亿元，增长23.4%；规模以上工业增加值777.52亿元，增长16.6%；社会消费品零售总额1450.84亿元，增长14.01%；外商直接投资（广西全口径）5.8亿美元，增长15.45%；全市经济社会发展呈现“经济发展稳中有进、产业招商成效显著，结构调整步伐加快、城市建设全面推进，人居环境持续优化、投资规模不断扩大，项目建设扎实推进、重大基础设施建设全面推进”等特点，至2014年上半年，该市社会经济又取得新成就：一、经济增速环比提高。地区生产总值1367.16亿元，增长8.2%，增速比全国高0.8个百分点，较一季度提高0.7个百分点，经济呈现低开高走的态势。三次产业分别增长 4.2%、11.6%、6.2%，第一、第三产业增速分别比一季度提高0.9、1.5个百分点，有效拉动经济增长。二、工业保持较快增长。规模以上工业增加值增长12%，分别高于全国、全区3.2、0.2个百分点。工业对经济增长的贡献突出，全部工业增加值占全市生产总值的31.67%，工业对经济增长贡献率为44.3%，拉动经济增长3.6个百分点。计算机通信和其他电子设备制造业、非金属矿物制品业农副食品加工业、烟草制品业、木材加工和木竹制品业五大产业高速增长，对工业产值增长贡献率达到72.40%。三、投资实现平稳较快增长。基本建设和重点产业投资增势良好，带动固定资产投资实现平稳较快增长。固定资产投资1244.4亿元，增长17.59%，完成自治区下达任务目标的43.13%，连续五年完成年度目标进度的40%以上。基本建设投资成为带动投资增长的主要动力，基本建设投资554.09亿元，增长25.68%，增速同比提高5.12个百分点，拉动投资增长10.45个百分点。产业投资实现高速增长，制造业、金融业、科学技术服务业、房地产开发投资增长较快，对投资增长的贡献突出。四、民营经济增长势头良好。民间投资完成810.94亿元，增长21.44%，增速比全社会固定资产投资高3.65个百分点。民营企业在全市工业经济中的比重不断提高，企业规模增大，工业增加值315亿元，占全市的76%。新设立私营企业1.21万户、个体工商户2.36万户，同比分别增长68.38%、47.02%。五、财政收入增速高于全区平均水平。财政收入占全区财政收入总量的24.7%，比重同比提高1.1个百分点，增速高于全区2.55个百分点，总量完成自治区下达目标的50.4%，实现“时间过半、任务过半”。税收收入完成226.95亿元，增长16.11%，同比提高4.59个百分点。非税收入下降16.66%，比重同比降低7.17个百分点，比全区平均占比低7.66个百分点，财政收入结构质量稳步提升。六、外经外贸快速回升。进出口总额 23.33亿美元，增长 19.5%，增速同比提高12.36个百分点；其中，出口12.77亿美元，增长18.5%，增速同比提高26.66个百分点。加工贸易高速增长，加工贸易进出口12.7亿美元，增长39.67%。本市主要经济指标运行平稳，结构调整取得积极进展，经济发展质量稳步提升。3.2南宁市生产总值的预测南宁作为广西的首府城市，在自治区区域层面的总体经济实力较强。近年来经济实现快速增长，地区生产总值由 2003 年的 492 亿元上升至 2013 年 2800 亿元，占全区的比重为 25%，同比增长 10.3%，增速比全国高 2.6 个百分点。南宁的主要经济指标居全区第一位，工业生产总值位居全区第二位。作为面向东盟的区域性中心城市，南宁的经济实力和产业优势逐步显现。南宁市2013年三次产业结构为 12.48:39.62:47.90，从增加值的构成中，占主导地位的是第三产业，服务于经济的第三产业体系正在形成中，为建设物流服务体系创造了基本条件； 2013 年全市工业总产值实现 2550 亿元，在农业、工业、建筑业、交通邮电业、商业餐饮业五大生产部门的结构分析中，工业产出和增加值在五大物质生产部门中占主导地位，并因以工业为主的第二产业占全市地方税收 60%以上，使得工业发展在南宁市有着举足轻重的地位，从工业发展的现状条件角度，应用现代物流技术具有产业规模与企业分工基础。此外，2013 年全市地方财政收入 470 亿元，全社会固定资产投资总额 2475 亿元，全社会消费品零售总额 1450 亿元，外贸出口总额 44 亿美元， 从发展现代物流所需要的政府支持，基础设施环境条件，以及发展对外贸易物流方面，均具有一定的基础条件。2013年南宁与广西各地级市国内生产总值比较2013年南宁规模以上工业总产值完成2550亿元，同比增长20.5%；规模以上工业增加值完成770亿元，同比增长16.5%；全年规模以上工业总产值增速在全国27个省会城市中均列第一位、规模以上工业增加值增速列第二位，工业增速已连续三年在全国省会城市中列前两位。同时，产业结构优化升级稳步推进，由生产速度型转向生产、效益并举增长型，走上了“又好又快”发展的轨道。2013年南宁与广西各个市工业生产总值比较2013 年南宁新增产值超亿元企业 50 家，总数达到 540 家以上；产值超 10亿元企业达到 34 家，新增 7 家。同时，南宁市工业出口增长高于全国。 2013 年，规模以上工业出口交货值 192.73 亿元，占全区的 30.68%，同比提高 6.74 个百分点；增速达 48.55%，远高于全国 4.6%、全区 15.93%的增速水平。第四章 南宁市物流服务需求分析4.1相关政策对物流产业的引导一、国家新型城镇化规划（2014-2020年）国家新型城镇化规划（2014-2020年）提出：（一）要优化城镇化布局和形态，培育发展中西部地区城市群，建立城市群发展协调机制，促进各类城市协调发展，优化城镇规模结构，增强中心城市辐射带动功能，加快发展中小城市，有重点地发展小城镇，促进大中小城市和小城镇协调发展。把加快发展中小城市作为优化城镇规模结构的主攻方向，加强产业和公共服务资源布局引导，提升质量，增加数量。培育壮大陆路边境口岸城镇，完善边境贸易、金融服务、交通枢纽等功能，建设国际贸易物流节点和加工基地。有重点地发展小城镇，按照控制数量、提高质量，节约用地、体现特色的要求，推动小城镇发展与疏解大城市中心城区功能相结合、与特色产业发展相结合、与服务“三农”相结合。要通过规划引导、市场运作，培育成为文化旅游、商贸物流、资源加工、交通枢纽等专业特色镇。*图片来源新华网（二）完善综合运输通道和区际交通骨干网络，强化城市群之间交通联系，依托国家“五纵五横”综合运输大通道，加强东中部城市群对外交通骨干网络薄弱环节建设，加快西部城市群对外交通骨干网络建设，形成以铁路、高速公路为骨干，以普通国省道为基础，与民航、水路和管道共同组成的连接东西、纵贯南北的综合交通运输网络，支撑国家“两横三纵”城镇化战略格局。构建城市群内部综合交通运输网络，推进中西部地区城市群内主要城市之间的快速铁路、高速公路建设，逐步形成城市群内快速交通运输网络，建设城市综合交通枢纽，到2020年，普通铁路网覆盖20万以上人口城市，快速铁路网基本覆盖50万以上人口城市；普通国道基本覆盖县城，国家高速公路基本覆盖20万以上人口城市；民用航空网络不断扩展，航空服务覆盖全国90%左右的人口。（三）加快转变城市发展方式，优化城市空间结构，增强城市经济、基础设施、公共服务和资源环境对人口的承载能力，优化城市空间结构和管理格局，改造提升中心城区功能，推动特大城市中心城区部分功能向卫星城疏散，强化大中城市中心城区高端服务、现代商贸、信息中介、创意创新等功能。完善中心城区功能组合，统筹规划地上地下空间开发，推动商业、办公、居住、生态空间与交通站点的合理布局与综合利用开发。制定城市市辖区设置标准，优化市辖区规模和结构。按照改造更新与保护修复并重的要求，健全旧城改造机制，优化提升旧城功能。加快城区老工业区搬迁改造，大力推进棚户区改造，稳步实施城中村改造，有序推进旧住宅小区综合整治、危旧住房和非成套住房改造，全面改善人居环境。（四）加强市政公用设施和公共服务设施建设，增加基本公共服务供给，增强对人口集聚和服务的支撑能力。加强市政公用设施建设，打造包括物流配送、便民超市、平价菜店、家庭服务中心等在内的便捷生活服务圈。合理布局建设公益性菜市场、农产品批发市场。完善农产品流通体系，统筹规划农产品市场流通网络布局，重点支持重要农产品集散地、优势农产品产地批发市场建设，加强农产品期货市场建设。加快推进以城市便民菜市场（菜店）、生鲜超市、城乡集贸市场为主体的农产品零售市场建设。加强粮油仓储物流设施建设，发展农产品低温仓储、分级包装、电子结算。健全覆盖农产品收集、存储、加工、运输、销售各环节的冷链物流体系。加快培育现代流通方式和新型流通业态，大力发展快捷高效配送。积极推进“农批对接”、“农超对接”等多种形式的产销衔接，加快发展农产品电子商务，降低流通费用。（五）深化土地管理制度改革，实行最严格的耕地保护制度和集约节约用地制度，按照管住总量、严控增量、盘活存量的原则，创新土地管理制度，优化土地利用结构，提高土地利用效率，合理满足城镇化用地需求。建立城镇用地规模结构调控机制，健全节约集约用地制度，深化国有建设用地有偿使用制度改革，推进农村土地管理制度改革，深化征地制度改革。二、进一步加快现代物流发展的若干规定（南府发2012104号）进一步加快现代物流发展的若干规定（南府发2012104号）涉及货运物流中心的主要内容有：（一）明确鼓励、扶持的物流业发展重点区域和项目1、重点物流集中区市级规划建设的中国-东盟国际物流基地、南宁空港物流产业园及安吉、江南、金桥综合物流园区，武鸣、宾阳黎塘、横县六景、隆安那桐物流中心及牛湾多式联运中心。2、重点物流项目（1）分拨中心、大型专业配送中心