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文档简介
某县整村推进项目实施情况总结一、项目概况:XX县XX年实施的整村推进扶贫开发项目共涉及六个乡镇14个村,总投资XX万元,其中国补扶贫资金XX万元,整合部门资金XX万元,自筹资金XX万元,涉及X千户X千人,其中扶贫低保户和贫困户X千户扶贫低保人口和贫困人口X千人。二、项目内容及实施情况:项目共计划种植黄苓1250亩,白术625亩,黄芪5900亩,打深井一眼并配套,建蓄水池100立方,铺设提水钢管2500米,养羊320只,打护地坝700米,铺设节水灌溉管道1000米,硬化道路57公里,危房改造40户,农家书屋5处。到目前,中药材种植己全部完成,蓄水池及提水钢管均己完成,打坝工程也己完成,道路硬化和农家书屋己完成,养羊项目圈舍己建设完毕,正在筹备购羊,打井工程正在施工。财政扶贫资金到位XX万元,到位率90%,整合资金全部到位,自筹资金到位XX万元,到位率92%。三、主要做法1、依靠群众参与要从根本上改变贫困乡村的落后面貌,实现全面建设小康社会的目标,必须充分相信和依靠群众,动员他们参与到扶贫开发事业,激活农村发展的内在活力,才能根本上解决贫困问题。广大群众是开发式扶贫工作的主体,也是最终受益者,因此,完全尊重群众的意愿,充分调动广大干部群众的积极性,使他们自愿参加到扶贫开发工作中来,创造性地开展工作,才能使扶贫开发整村推进工作取得实实在在的效果,在扶贫开发整村推进工作的过程中,我们从贫困户的确定、项目的选择到项目的实施管理和竣工验收,都充分征求群众的意见,发动和组织群众积极参与项目建设,成立项目实施小组和监督小组,及时张榜公示项目资金使用情况,主动接受群众的监督,并采取办班培训、召开党代会、贫困户代表会议、群众代表会和村民大会等多种途径广泛宣传动员,使群众在参与项目建设中感到党和政府的关怀和温暖,激发群众脱贫致富的积极性。只有群众干了自己想干的事情,才能取得好的效果。2、选好增收项目。一是在编制整村推进规划工作中,让群众自始至终参与,分析致贫原因,寻找脱贫对策,让农户自主选择适合自身条件的脱贫项目,确定脱贫规划,增强贫困农户在扶贫项目实施中的知情权、发言权和决策权,激发脱贫致富的积极性。二是贫困村地理条件差异很大,导致贫困的原因也各不相同。我们在确定每个村发展思路和建设项目时,因地制宜,区别对待,分类指导,切实解决村里最需要解决的问题,大力发展有地域特色产业发展模式。通过产业结构调整,基本形成了村村有特色产业、户户有增收项目的经济发展新格局,起到了扶贫开发整村推进应有的示范作用。2、筹集多方资金扶贫工作是整个社会的工作,为了更好地更有效地帮助农户脱贫,我们一是对国家安排的整村推进建设资金,按照“改善基础,培育产业,依靠科技,突出效益”的原则,统筹规划,合理安排,严格管理,使有限的资金发挥了最大效益,起到了“发酵剂”的作用。二是多筹集整合资金,把相关部门的扶持资金整合到一起捆绑使用,这就大大提高了扶贫效果,三是把上级项目资金的扶持与群众自力更生、艰苦奋斗的精神结合起来,充分调动广大贫困群众勤劳致富的主动性和创造性,彻底改变了过去“等、靠、要”的思想,有钱的出钱,有力的出力,使群众真正成为整村推进项目的建设者、管理者和受益者,发挥主体地位作用。三、存在的困难和问题整村推进项目实施以来,经过广大干部群众的辛勤努力,各项工作进展较为顺利,项目村群众的生产生活条件得到了很大改善,经济结构调整有了突破性进展,大部分项目村主导产业的雏形已经基本形成,群众科技文化素质明显提高,大部分农户基本都有了稳定的经济收入来源,经济发展有了新的活力,但还存在一些困难和问题:1、基础条件滞后的问题还没有从根本上得到彻底解决。通过项目的实施,虽然在一定程度上改善了生存发展条件,但由于大部分村地理条件差,国家投入的资金有限,加之群众的底子薄,承受能力有限,一些急需解决的困难还没有解决。2、部分乡村人口多,投入资金有限,在生产发展的项目中覆盖面太小,带动农户只能占到村民总数的一小部分,不能使大部分人受益。3、整村推进项目建成验收后,只能落实到村干部或村民进行义务管护,由于没有养护资金,项目一旦损害,便无法恢复,项目效益随之丧失。四、几点建议1、整村推进建设要和全县扶贫开发的整体发展相适应。按照整村推进和县域经济整体发展相结合的原则,根据现行到县的资金分配额度,每个村的国家财政投资应在XX万元左右,或根据村情、贫困人口多少给予合理扶持投入。这样既能保质保量完成整村推进工作,又不影响全县扶贫开发的整体工作。2、进一步加强整村推进项目的后续管理工作。项目建成验收后,应
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