旅游局2016年党风廉政建设工作总结[范本]

旅游局2016年党风廉政建设工作总结 党风廉政建设是从源头上预防和治理腐败的一项重要措施，是提高我们各项工作的前提和保证。我局历年来把此项工作作为一把手工程，常抓不懈。为认真搞好我局2016年的党风廉政设和反腐败工作，真正把党风廉政建设责任制责任书和“2016年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解”中明确的职责、任务落到实处，我局根据区委年初2016年党风廉政建设工作的总体部署和要求，结合我局实际，深入贯彻学习区党风廉政建设会议精神，紧紧围绕区委、区政府年初提出的工作思路，以“为民、务实、清廉”为目标求真务实，开拓创新。在广大党员干部职工的共同努力下，取得了较好的成绩，现将工作总结如下： 一、廉政建设工作情况 （一）以解放思想大讨论为突破口，抓好党风廉政建设工作。2016年是深入学习贯彻党的十七大精神的第一年，是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、推动我区旅游业又好又快发展的关键之年。如何开展好单位的党风廉政建设，对促进各项业务工作，构建和谐有着重要意义。为真正把党风廉政建设作为本单位党的建设和队伍建设的重要内容。我局认真总结以往年党风廉政工作的经验和不足，依据区委关于2016年党风廉政建设工作的总体部署和要求，制定了区旅游局2016年党风廉政工作实施方案。年初，我局在与政府签订党风廉政建设责任书的基础上，针对每一名干部职工的一言一行都代表着区的旅游形象这一特殊性，制定市区旅游局党风廉政建设责任书层层签订到个人。同时，以认真贯彻落实中共市区委关于在全区组织开展“解放思想、深化改革、扩大开发、科学发展”大讨论活动的实施意见（古发【2016】9号）文件精神为突破口，积极参加市局组织的“谁砸旅游形象的牌子，就砸谁的饭碗”大讨论活动，为旅游业的健康发展谏言；开展“充分认识解放思想的重要性和必要性，切实改进工作作风”专题讨论活动。通过活动开展的不断深入，不但有力促进了我局全面准确深刻地把握科学发展观的科学内涵、精神实质和实践要求，准确把握我区旅游经济、旅游业发展面临的新形势、新任务和新机遇、新挑战，增强解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展的紧迫感和责任感，而且促进了我局“四项制度”的落实和机关工作作风的提高，确保了我局党风廉政建设各项工作任务落到实处。年内，没有出现任何“热点”、“难点”问题，使“门难进，脸难看，话难听，人难找，事难办”这一现象在我局无法立足，密切了党群、干群关系，树立了行业“依法执法、文明执法、严格执法”的新形象，提高了干部队伍的整体素质，达到了“内强素质，外树形象”的效果。 我局的党风廉政建设工作做到了解决党风廉政问题与部门业务工作同部署、同落实、同检查，逐步形成和完善有效的责任机制体系，杜绝了工作上的形式主义和官僚主义，确保局各项反腐倡廉工作落到实处，落到细处。 （二）加强学习，认真开展作风建设教育活动。做好我区旅游行业管理，为旅游经济的发展服务，这一直是我局关注的问题。根据中共市区委办公室关于在全区开展以“讲党性、重品行、抓落实、促发展”为主题的作风建设教育活动的通知（古办发【2016】46号）文件精神，从6月初开始，我局集中开展了作风建设教育活动。对于此次活动，局领导高度重视，结合全区旅游工作实际，全面动员，周密部署，强化措施，认真落实。通过作风建设教育活动的开展，进一步统一了思想，激发了工作热情，收到了较好的成效。 1、我局认真执行每周半天的学习制度，组织干部职工学习当前中央、省、市和区委、区政府的相关文件、政治理论、业务知识、法律法规和区委、区纪委下达的学习任务。通过学习，加强了对全体干部职工的思想教育，牢固树立了社会主义荣辱观，不断增强了全体干部职工的使命感，责任感，不断保持了昂扬向上的精神状态和永不懈怠的工作热情。 2、抓好思想教育工作，通过日常教育与集中教育、正面教育与反面警示相结合的方式，深入开展理想信念和从政道德教育，党的优良传统和作风教育，党章党纪条规和国家法律法规教育，发挥思想教育鼓舞斗志激励人，纯洁心灵塑造人，警示教育约束人的作用，使广大干部特别是领导干部从思想上解决好立党为公、执政为民的问题，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。通过以上活动的开展使全体干部职工认识到：在新的形势下，我们共产党员尤其是党员领导干部不仅要钻研业务，更要不断加强政治理论特别是党章的学习，贯彻党章要求，践行“三个代表”，从思想上筑牢拒腐防变的堤坝；要加强自律，自觉遵守党的纪律尤其是政治纪律，要过人情关，不当和事佬，坚持原则，勤政廉政，推动工作，促进发展；要树立正确的权力观、地位观和利益观，打牢坚持公道正派、抵制用人不正之风的思想根基，慎用手中的权力；要坚决贯彻执行党的组织工作的路线、方针和政策；要坚持从严治局，加强对干部的管理和监督，教育和引导干部职工严于律己，从一点一滴做起，管好自己，管好配偶、子女，领导干部还要管好身边工作人员，把监督“关口”前移，防微杜渐，警钟长鸣。 （三）抓好制度建设，强化监督检查,认真贯彻落实党风廉政建设责任制。 1、切实做到以制度规范从政行为，按制度办事，用制度管人。我局在层层签订党风廉政建设责任制的基础上，进一步推进局机关工作的制度化、规范化、程序化和科学化建设，根据区委认真开展以“讲党性、重品行、抓落实、促发展”为主题作风建设教育活动的有关要求，结合我局实际，广泛征求职工的意见建议，建立健全和充实完善了作风建设工作制度，形成以制度管理人的有效机制，从而规范了我局干部职工的工作行为，确保了我局反腐倡廉各项工作任务落到实处。年内，没有出现任何“热点”、“难点”问题，使“门难进，脸难看，话难听，人难找，事难办”这一现象在我局无法立足，密切了党群、干群关系，树立了行业“依法执法、文明执法、严格执法”的新形象，提高了干部队伍的整体素质，达到了“内强素质，外树形象”的效果。我局通过抓制度的落实，强化监督检查工作，规范领导干部的从政行为，增强其廉洁从政和自觉接受监督的意识，使领导班子和领导干部履行好“一岗双责”的职能。由于工作到位，监督有力，我局的干部职工都能严格遵守“四大纪律八项要求”、“云南省公务员八条禁令”、公务用车“七不准”等廉洁自律规定，同时、也没有发生过一起“三乱”和“吃、拿、卡、要”事件，没有一人受到纪律处分。 2、抓班子建设，认真开展“解放思想、深化改革、扩大开发、科学发展”大讨论活动。根据中共市区委关于在全区组织开展“解放思想、深化改革、扩大开发、科学发展”大讨论活动的实施意见（古发【2016】9号）文件精神，我局结合工作实际精心组织、计划、安排，把各阶段的各项工作落到实处，取得了实效，为下业务工作的顺利开展奠定了组织保障。为加强我局领导班子和干部职工的思想政治建设和执政能力、作风建设，提高工作效率，更好地履行区委、政府的职能职责，为全区旅游经济和社会发展服务，局机关在全局领导班子和干部职工中认真开展了“解放思想、深化改革、扩大开发、科学发展”建设主题实践活动。一是加强领导，注重学习，明确开展“解放思想大讨论”活动的指导思想和目标。通过动员学习进一步明确了我局开展“解放思想大讨论”活动的指导思想。二是认真落实实施方案，全面推进局“解放思想大讨论”活动。为把局的解放思想大讨论活动落到实处，我局把工作进行了细化。根据年初制定的工作计划和区发展计划局下达的旅游经济指标，以科室为单位，分管副局长为责任人、科室长为具体实施人，认真对照检查、查缺补漏；在上半年作风建设取得明显成效的基础上，进一步加强政风、行风建设，把提高领导干部队伍的综合素质作为作风建设的突破口，狠抓道德素质、业务素质、政治素质、职业素质教育；继续施行岗位目标管理责任制，自觉接受群众监督。我局在开展“解放思想大讨论”活动中坚持与学习党的十七大精神相结合、与作风建设相结合、与实际工作相结合，使全局的执行力、创新力、凝聚力明显提高，促进了局领导班子的建设。 3、结合单位实际，认真做好反腐倡廉工作。一是落实好反商业贿赂的有关工作。二是以树立社会主义荣辱观为重点对旅游从业人员加强诚信教育，引导市场主体依法经营、诚实守信，打造健康的旅游文化，加快社会诚信体系建设。三是切实加强对行政执法重点环节和行政执法人员的管理与监督，从源头上预防腐败。四是按照中央的要求，加大治本抓源头工作力度，使党政领导干部选拔任用工作条例等一系列法规性文件得到贯彻落实。五是积极施行政务公开和试行党务公开，使公开的内容不断得到规范，形式不断丰富，针对性、实效性逐步提高。年内共在政务信息及局政务公开栏向社会分期公开了培训计划、收费依据、收费标准、处罚依据、处罚程序、相关法律法规、工作情况、“四黑”整治等20余项的政务内容，以便于社会和行政相对人对局工作人员的监督。 二、 勤政务实方面 （一）重视党的建设，为实现我区旅游业的提质增效提供坚强的组织保证。为进一步加强和改进我局党支部建设，不断提高党的吸引力、凝聚力、创造力、战斗力，充分发挥我局党支部在服务旅游业中的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在2016年中，我局党建工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能”的基层党建工作要求，通过认真开展“讲党性、重品行、抓落实、促发展”为主题的作风建设教育活动；认真贯彻落实党建目标管理责任制；认真加强对全体党员干部职工的政治理论学习；认真落实好“三会一课”制度，做好新时期对党员的管理、教育工作；认真抓好组织建设，搞好入党积极分子的培训，重视新党员的发展；认真加强班子建设，坚持民主集中制，坚持团结统一等一系列工作的开展，切实加强了我局党支部的建设，为实现我区旅游业的提质增效提供了坚强的组织保证。 （二）围绕中心工作，为加快旅游事业的发展服务。我局在日常业务工作中紧紧围绕发展是党政机关的第一要务这一主题，从区创业、改革、发展和稳定的大局出发，切实加强组织领导，注重思想道德教育，加强廉政制度建设，认真落实党风廉政建设和反腐败工作任务，真抓实干、求真务实，不断开创我区旅游事业蓬勃发展的新局面。 1、以加大监督检查力度和认真落实责任制为切入点，抓好了旅游安全工作。牢固树立安全是旅游业发展生命线的观念，认真搞好旅游安全大检查。一是结合6月份的“安全生产月”活动和两个“黄金周”的旅游行业安全整治工作，按照“三个代表”重要思想的要求，从讲政治保稳定、促发展的大局出发，针对旅游行业中安全生产管理工作的严峻形势，加强组织领导。二是进一步完善和落实各旅游接待单位旅游安全生产的措施和责任制，并与各景区（点）有关单位签订了黄金周旅游安全责任书。三是加强监督，协同区安全生产管理局和区消防大队在两个黄金周前夕对各旅游接待单位进行了安全生产大检查。重点检查辖区内各旅游接待单位的安全疏散通道、疏散指示标志，应急照明用电线路及灭火器的配置。四是督导各旅游接待单位进一步完善应对公共突发事件的防控预案和应急救援预案。针对重点景区（点）举办与游客互动活动及其他公众聚集活动的情况，依照“谁主办、谁负责安全”的原则，责成旅游企业精心制定好公共突发事件的防控预案和危急救援预案，健全各项安全保卫措施，确保活动场所的设备设施符合安全要求。特别是在“十一”黄金周期间，在开展隐患排查工作中发现观音峡景区隧道出口处游人休息平台上方100米处西山灌溉渠上方岩体有明显裂缝，且有突然崩落的危险，对景区游人造成威胁。为确保广大人民群众的生命财产安全，我局及时下文对景区存在的安全隐患相关问题做出指示。今年的旅游安全工作由于认识到位，组织到位，检查到位，区内没有发生一起重大旅游安全责任事故，为全区广大群众和中外游客营造了一个安全、舒适、文明的社会环境。 充分发挥假日效应，认真做好“春节”、“十一”两个黄金周和暑期旅游旺季的旅游接待工作。按照区委、区政府的部署和要求，我局充分发挥“假日办”的职能作用，分别在两个黄金周到来之际及时召开假日旅游协调工作会议，对黄金周旅游接待工作进行全面部署，明确分工、细化措施，形成畅通、顺利、有效的假日旅游协调机制。并要求各景区（点）制定工作预案，为每个黄金周的到来早早做好准备。不但与各旅游企业签订黄金周旅游接待工作责任书，同时联合相关职能部门对各旅游企业存在的安全问题提前进行排查并督促整改。在黄金周期间我局实行24小时的全员值班制，在口等游客聚集地设立旅游咨询投诉服务站为广大游客服务，及时处理突发事件和旅游投诉案件。 由于今年的“十一”黄金周是我国假日制度调整后由以往的每年三个七天长假调整为两个，且是奥运后的首个长假。春节长假民众多选择与家人团聚，故“十一”长假成为了长线出游的首选，再加上今年年初的冰雪灾害、“”打砸抢暴乱事件、“”四川汶川特大地震以及暑期奥运赛事等活动而被压抑的出游欲望如井喷般释放，旅游的市场呈现出异常火爆的局面。9月30日下午，随着长线游客及周边自驾车游客的陆续抵达，游客急剧增多，各宾馆酒店及非星客栈逐渐爆满。我局在发现情况后立即启动了游客住宿调度工作预案，一边向区委、区政府和市假日办上报有关情况，一边发挥假日办职能，紧急协调了区教育局职高的宿舍、区红十字会的被褥、商务局贸易公司的备用被褥，以最快速度设置好临时游客住宿点。在客房最为紧张的9月30日和10月1日，我局工作人员全部到岗，部分人员逐一落实辖区内800多家客栈的入住情况，掌握好空余的每一个床位，由办公室进行统筹，安排给需要的游客，部分人员则赶往各大酒店及足疗城、水疗城，要求各接待单位动用一切力量，接纳游客过夜。一直坚守到凌晨4:00左右，在确定没有任何一个游客因住宿无着落而流落街头之后，才回家休息。这两天，共安置游客700多人，其中在职高临时住宿点安置103人，其余的分别安置在各酒店宾馆的会议室(加床位)以及足疗城、水疗中心等地，避免了游客露宿街头现象的发生，稳定了假日旅游市场，维护了旅游形象。通过全局干部职工的共同努力，确保了今年黄金周假日旅游秩序井然，旅游接待情况良好，实现了假日旅游“安全、质量、秩序、健康”四统一和政府、企业、游客三满意的目标。 2、以旅游交易会以及圣火在传递为平台，抓好了奥运在北京，旅游到的宣传工作。通过举办节庆会展活动，创品牌、抓促销、扩大影响力。立足本土文化举办特色鲜明的节庆活动，已成为旅游一张诱人的名片，成为海内外旅游者体验、感悟、亲吻的最佳途经和方式，为海内外旅游者提供了丰富多彩的体验性旅游活动，加深了对的印象。今年，我局大力协助相关单位成功举办了“CCTV幸福春节2016发现”过大年现场直播活动、迎奥运暨区庆五周年文艺活动、束河中国情人节、第三届雪山音乐节、2016金秋菊花会等旅游节庆会展活动，不断推出旅游新亮点，进一步提升和丰富了文化旅游品位和内涵。 3、以旅游从业人员岗位培训为手段，抓好了旅游服务质量工作。我局根据云南省旅游条例的有关规定，在上级业务主管部门的支持和协助下，对辖区景区（点）内从事旅游商品、住宿、餐饮、咨询以及讲解等服务工作的旅游从业人员进行了全面系统的培训，经培训合格，颁发旅游从业人员上岗证，并继续进行跟踪管理。为了尽量减少对商家的经营活动造成影响，培训时间基本安排在旅游淡季。根据旅游从业人员上岗证实行的一年一换，两年一训的管理办法，今年共培训旅游从业人员10期共976人，换证5期共436人。 4、以打击旅游市场“四黑”现象为重点，抓好了古维促收工作。严厉打击旅游市场的“黑社”、“黑导”、“黑车”、“黑店”等“四黑”行为，是我局自区、县分设以来一直长抓不懈的工作，经过多次行动，取得了较好成效：一是严厉打击非法组团行为，重点整治零负团费；二是严厉打击偷逃维护费的行为，重点加强关坡旅游综合执法；三是严厉打击质价不符的旅游服务，重点整治团队入住非星级酒店；四是严厉打击无资质车辆经营旅游服务，重点查处坑害旅游者的黑点（店）；五是严厉打击旅游广告欺诈，重点治理白天沿街拉客行为。到目前为止共查处违规导游142人，检查车辆7043辆，对涉及违规操作的昆明世博国旅、商务旅行社、金之旅、新云岭等20多家旅行社进行了行政处罚，旅游罚没万元；发放温馨提示宣传单2万余份，追缴古维费72万余元；补缴古维护费600万余元。关坡旅游综合执法成效显著，一般情况下，关坡有无旅游综合执法人员，每天维护费征收的额度影响到2000人左右， 这就意味着每天影响到32万余元的古维费和雪山进山费收入，按照40%古维费转移支付区的规定，每天区财政可以增加万元的预算外收入。以上行动有效维护了我市、区合法旅游企业和地方政府的利益，对规范我市旅游市场秩序起到了巨大作用。 加强制度创新，规范非星级旅游客栈。到目前为止，我局完成了非星级客栈的总量调查工作，完成了组建区旅游行业协会的前期准备工作，完成了区旅游行业协会章程、区非星客栈行业自律公约、区非星级客栈反不正当竞争公约、区非星级客栈实行等级评定的标准、区客栈质量保证金制度等。依照“先试点后铺开”的原则，今年将完成试点工作，明年稳步推进非星级酒店（客栈、招待所）等级管理工作，进一步规范我区非星级酒店（客栈、招待所）的旅游接待，树立良好的旅游形象。 5、以学习和创建绿色旅游饭店为目标，抓好了节能减排工作。我局认真贯彻和落实各级领导机关对节能减排工作的指导精神，进一步提高认识，统一思想，端正态度，根据旅游行业特点，理清工作思路，制定了切实可行的工作方案，狠抓节能减排工作的落实。一是向辖区各旅游接待单位下发节能减排工作方案及有关通知，对各旅游企业提出节能减排切实可行的工作要求。二是强化内部管理机制，完善节能减排 根据工作特点，一切从实际出发，每月做好车辆出勤统计和油量管理，调动驾驶人员节能积极性，切实发挥他们在行业节能降耗工作中的智慧，从源头上严格控制能耗增量。在全所干部职工中树立典型，除正常的工作用车外，杜绝公车私用和不必要的短途用车。三是加强节能环保宣传工作。以灵活多样的形式，积极开展节能减排宣传工作，引导树立节能环保的观念，将节能、节水、节电、节材及回收利用等意识深入人心。四是督促旅游接待单位组织开展以节能减排为内容的教育活动。采取各种生动活泼的教育和宣传形式，鼓励员工关注工作生活中的节约方式，学习和寻找节能的窍门和方法，深化环保意识、掌握环保技能、养成环保习惯，达到熟悉要求、宣传群众、教育自己的目的。五是依靠技术进步，加快技术改造。坚持用新技术、新工艺、新装备改造传统工艺，淘汰高耗能设施和设备。广泛采用节能灯、高效高压气体放电灯、循环水系统等节能设施，积极创造条件安装污水处理及中水回用装置。六是开展专项检查工作。对辖区内的部分旅游接待单位进行了全面检查。督促企业加大整治力度，淘汰落后耗能设施设备。 6、以金安库区旅游规划为核心，抓好了旅游专项规划工作。针对金安电站将于2016年10月第一台机组就可开始运转发电，库区旅游即将成为我区新的旅游资源的事实，未雨绸缪，聘请有资质的规划部门在前期调研取得翔实资料的基础上制定市区东部库区旅游项目规划上报省级相关部门，积极争取省级旅游项目发展基金，目前已到位80万元。 7、以调研及基础数据收集为依据，抓好了乡村旅游工作。我局积极响应区委、区政府 “以旅助农、以旅促农”的工作