xx县“基层党建创新年”实施方案

xx县“基层党建创新年”实施方案为贯彻落实全面从严管党治党要求，深化拓展基层党建巩固成果，推动全县基层党建全面进步全面过硬，根据省市安排部署，结合我县实际，特制定xx县“基层党建创新提质年”实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深入贯彻落实习近平总书记对xx对xx工作的重要指示精神，认真贯彻全国组织工作会议及省委十届六次全会、全省组织工作会议及市委八届四次全会、全市组织工作会议及县委十二届六次全会精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，坚定不移加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚持稳中求进工作总基调，以党的政治建设为统领，落实高质量发展要求，扎实推进党的组织体系建设，按照“统筹谋划、分类实施、无的要有、有的要强、强的要优”的思路，紧紧围绕提升组织力、强化政治功能，统筹布局各领域基层党建、推进重点任务落实、着力解决突出问题、压实党建工作责任、创新理念方法载体，对标准、强规范，抓重点、全覆盖，补短板、破难题，重落实、求实效，谋创新、提质量，推动基层党建全面进步全面过硬，为全县决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、全面推进人居环境提升、实现高质量跨越式发展提供坚强的组织保障。二、主要任务（一）全面加强党的政治建设以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持把党的政治建设摆在首位，抓实党内学习教育，加强党内政治文化建设。1.推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。按照中央、省、市安排部署，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导党员干部特别是领导干部忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义信仰，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者，推动广大党员干部悟初心、守初心、践初心，引领全县广大党员群众听党话、感党恩、跟党走。认真梳理总结党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育经验做法，为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育打好基础，确保在中央和省市方案印发后，立即跟进，扎实开展，确保“不忘初心、牢记使命”主题教育取得实效。2.推动全面从严治党向纵深发展。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为基层党组织和广大党员首要政治任务和长期工作主题，以“百名讲师上讲台、千堂党课下基层、万名党员进党校”、新时代文明实践中心（所、站）、新时代农民讲习所、“书记论坛”、精品党课为载体，运用“xx”夜校、微党课、故事党课等形式，教育引导党员干部读原著、学原文、悟原理，在学懂弄通做实上下功夫，增强政治认同、理论认同和情感认同。大力推进习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党章党规作为党校的必备课程，作为党员教育培训的主要内容，引导广大党员争做合格党员，不断用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。3.切实加强党内政治文化建设，营造正气充盈的党内政治文化氛围。用习近平新时代中国特色社会主义思想引领党内政治文化建设，在推动基层党建和加强党员教育中，把发展积极健康的党内政治文化与严肃党内政治生活结合起来，经常性开展以忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁为主要内容的共产党人价值观教育；以马克思主义为指导，以中国特色社会主义为鲜明主题，以民族精神和时代精神为支撑，以社会主义核心价值观为道德基础，弘扬中华优秀传统文化；传承红色革命文化，教育引导党员干部夯实理想信念之基、保持先进性和纯洁性，自觉做党内先进文化的引领者、实践者、推动者，以良好的政治文化涵养风清气正的政治生态。县委组织部、县纪委监委、县委宣传部、县委党校、县融媒体中心、各乡镇党委、县级各党（工）委（二）全面加强各领域基层党建始终坚持分领域统筹推进、分层次组织实施、分类别具体指导，创新推动基层党建，以提升组织力为重点，全面提高企业、农村、机关、学校、社区、社会组织等领域基层党建质量，发挥基层党组织在围绕中心、服务大局，贯彻落实中央及省市县党委决策部署中的领导作用。4.注重作用发挥，不断加强基层党组织在脱贫攻坚、人居环境提升、基层治理等重点工作中的领导作用。认真贯彻落实中国共产党农村基层组织工作条例，以“整县提升、整乡推进、百村示范、千组晋位”为抓手，加强农村基层党组织标准化规范化建设。实施村党组织带头人整体优化提升行动，深化农村“领头雁”培养工程，对村（社区）“两委”成员进行任职资格联审，对村党组织书记实行县级备案管理，全面推行村党组织书记通过法定程序担任村委会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人；推动全县村（社区）“两委”换届与乡镇换届于2021年同步进行；着力提高村（社区）党组织书记和村（居）民委员会主任“一肩挑”比例，确保2021年村（社区）“两委”换届与县乡换届同步进行时“一肩挑”比例达到50%；切实加强村民小组干部管理；探索选派薄弱村、后进村干部到强村、先进村挂职，强村、先进村干部到薄弱村、后进村任职，实现互促共进；建立健全第一书记派驻长效工作机制，向软弱涣散村、集体经济薄弱村、贫困村全面派驻第一书记，精准选派和管好用好驻村工作队员；创新开展“三讲三评”，持续推广“爱心超市”经验做法，激发基层党员干部群众脱贫攻坚内生动力；加大在脱贫攻坚第一线培养锻炼、考察识别、选拔任用干部力度；深入实施村级集体经济强村工程，加大政策、资金支持力度，引导鼓励村级组织盘活资产、转化资源，发展新型集体经济模式，不断壮大村级集体经济；全力实施“支部+”工程，不断提高党组织在产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁等工作中的组织化程度，发挥党组织的引领作用；加大人才扶贫力度，引导各类人才助力脱贫攻坚；全面落实“四议两公开”，健全村级重要事项、重大问题由村党组织研究讨论机制；建立完善村组干部小微权力清单、村规民约，规范村务监督委员会运行机制；加大宣传动员力度，组织发动党员、群众积极参与扫黑除恶专项斗争，把开展专项斗争与推进党支部规范化建设、整顿软弱涣散党组织和村“两委”成员任职资格联审等紧密结合起来，把受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的村“两委”班子成员坚决清理出去；健全在党支部领导下以自然村或村（居）民小组为单元的村民自治组织，切实发挥农村基层党组织在脱贫攻坚、人居环境提升、基层治理中的战斗堡垒作用。用好述职评议这个抓手，在从严从实开展好党组织书记抓基层党建述职评议的基础上，研究出台驻村第一书记抓党建述职评议考核办法，推动第一书记履行好双重职责，进一步加大贫困乡镇、贫困村抓党建促脱贫攻坚工作力度。5.注重融合统筹，不断提高社区基层党建工作水平。深入开展社区基层党建示范引领行动，充分吸收借鉴“街乡吹哨、部门报到”的经验做法，切实加强社区基层党建，进一步做优社区、做活治理，构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的社区基层党建工作新格局。强化社区党组织“堡垒”聚合功能，统筹用好各方资源，制定社区事务准入名录，列出社区减负增效清单，推进社区工作者职业体系建设，进一步做优社区，确保社区有资源有能力为群众服务。加大国有企业、机关、事业单位、非公有制经济组织和社会组织等各个领域基层党建与社区基层党建的融合力度，强化政治引领，构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系，进一步做活治理，在党建引领基层治理、服务社区改革发展稳定上取得新成效。6.注重强基固本，不断提高国有企业基层党建工作水平。贯彻落实中央及省市县党委部署要求，持续推进国有企业党建工作8个方面28项重点任务落实，进一步加强国有企业党建。落实党的领导与公司治理有机融合的制度安排，把企业党组织内嵌到公司治理结构中，充分发挥国有企业党组织把方向、管大局、保落实的领导作用，引导国有企业把党建优势转化到加快自主创新、攻克关键核心技术、做强做优做大上来；探索推进混合所有制企业党建工作；切实发挥国有企业基层党组织在服务改革发展、凝聚职工群众、建设企业文化、创造一流业绩中的领导作用。7.注重服务质量，不断提高机关党建工作水平。突出加强政治建设，落实机关党委（党组）党建领导责任，加强机关党建工作。加大机关党建“灯下黑”问题整治力度，从严推动落实领导干部讲党课、双重组织生活制度；大力弘扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”精神，抓实“双联系一共建双推进”制度，引导机关党组织和党员积极参与到“两违”治理、脱贫攻坚、绿色发展、乡村振兴等中心工作中，引导机关党员干部“出思路、想办法、抓推进、勤督查”，进一步提振干事创业精气神，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势；把全面加强党的领导贯穿党政机构改革全过程，切实做好机构改革中的党建工作，理顺机关党组织隶属关系，建设让党中央和省市县党委放心、让人民群众满意的模范机关。8.注重创新争优，不断提高学校、公立医院等事业单位基层党建工作水平。建立和落实中小学校、公立医院党组织领导下的校长（院长）负责制，明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，进一步加强中小学校、公立医院等事业单位基层党建。继续实施中小学校“一校一品”党建品牌创建工程，扎实开展好“云岭红烛，育人先锋”创建，推动中小学校建设“五强五好”党组织，全面开展“白医先锋”专家活动，切实发挥事业单位党组织在保证监督改革发展正确方向、参与重要决策、服务人才成长、促进事业发展中的作用。9.注重提质增效，不断提高非公有制经济组织和社会组织党建工作水平。健全领导体制，完善工作机制，充分发挥非公有制经济组织和社会组织党工委统筹协调作用，以提升党的组织和党的工作覆盖质量为重点，不断加强非公有制经济组织和社会组织党建工作。探索建立社会组织党建考核评价机制，压实重点行业部门党组织领导责任；全面开展非公有制经济组织和社会组织党工委向同级党委和上级党工委“双向述职”；巩固拓展园区非公有制企业党建成效，加强律师行业、民办医疗机构、民办教育机构等社会组织党建工作，推进党建工作要求写入章程，探索党组织发挥作用的有效途径；探索建设非公党建信息系统，使用信息化手段，加大小微企业、个体工商户党建工作力度；加强非公有制经济组织和社会组织党建工作指导员选派管理并推动发挥作用；贯彻落实中央及省市县党委支持民营经济高质量发展系列政策措施，推动企业合法合规经营，提高发展质量；探索加强新兴业态和互联网企业党建工作，扩大党在新兴领域的号召力和凝聚力，推动非公有制经济组织和社会组织持续健康发展。县委组织部、县纪委监委、县委政法委、县委政策研究室、县委党校、县委非公经济和社会组织工委、县农业农村局、县畜牧兽医局、县政府扶贫开发办公室、县民政局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县教育体育局、县卫生健康局、县市场监督管理局、县司法局、各乡镇党委、县级各党（工）委（三）全面健全基层组织体系认真学习贯彻中国共产党支部工作条例（试行），把学习贯彻中国共产党支部工作条例（试行）纳入“两学一做”学习教育重点内容，列为党委（党组）理论学习中心组学习专题，党员领导干部教育培训必备课程。实行县级轮训、党（工）委兜底，全覆盖培训基层党组织书记和党务工作者。推动基层党组织把学习贯彻中国共产党支部工作条例（试行）纳入“三会一课”重点内容、列为“支部主题党日”专项主题，组织全体党员学深悟透，内化于心，外化于行。把抓好党支部规范化建设作为组织体系建设的基本内容，严格执行农村、社区、机关、国有企业、非公有制经济组织、社会组织、中小学校、事业单位、流动党员和离退休干部职工党支部规范化建设标准。建立完善党支部规范化建设的创建、考核、评选、奖励、惩处工作机制。深入开展县乡（镇）村三级联建共创活动，对标对表“五个基本”，着力整治一批软弱涣散党支部，重点整治支部书记不抓党建、组织设置不科学、支部委员不健全、组织活动不正常不严肃等问题，花大力气把支部建强，全力打通组织体系建设的“神经末梢”，进一步健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、落实基本制度、强化基本保障，夯实基层组织体系的根基，着力提高基层组织体系建设质量。在xx年党支部达标创建基础上，xx年实现累计达标85%以上，年内创建60个县级基层党组织规范化建设示范点。10.强化政治功能，进一步健全基本组织。结合实际创新党支部设置形式，优化组织设置，理顺组织关系；使党的组织和党的工作实现全覆盖。除已正常建立党组织的外，对规模较大、跨区域的农民专业合作组织等，符合条件的，及时成立党支部。对正式党员不足3人的，要按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则，成立联合党支部，联合党支部覆盖单位一般不超过5个；对为期6个月以上的工程、工作项目等，符合条件的，应当成立党支部；对流动党员较多，工作地或者居住地相对固定集中的，流出地党组织要商流入地党组织，依托园区、商会、行业协会、驻外地办事机构等成立流动党员党支部。要健全支委班子，有正式党员7人以上的党支部，要设立党支部委员会，并按照3至5人配齐支委委员。充分发挥“青年人才党支部”作用，为建强基层党组织储备后备力量。在易地扶贫搬迁点同步建立党组织，开展党的工作。严格执行党组织按期换届制度。建立和落实持续整顿软弱涣散党组织工作机制。通过建强党的基层组织体系，切实加强党组织对行政组织、经济组织、群众组织和社会组织等各类组织的政治领导。11.提高整体素质，进一步建强基本队伍。结合不同领域实际，加强基层党组织带头人队伍建设，突出政治标准，采取多种方式选拔符合条件的优秀党员担任党支部书记。把党支部书记的教育培训纳入党员、干部教育培训规划，分层分类开展全员轮训，对新任党支部书记进行任职培训。深入实施村（社区）干部能力素质和学历水平提升行动计划。加强党员队伍建设，把政治标准放在首位，严格程序、严肃纪律，发展政治品质纯洁的党员。注重从产业工人、青年农民、高知识群体、少数民族中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员，优化党员队伍结构，提高发展党员质量。强化党员教育培训，在xx年集中培训基础上，实现普通党员进乡镇以上党校集中培训累计达到80%以上。创新党员管理方式，落实党员积分管理制度，推行无职党员设岗定责，深化在职党员到社区报到服务群众并履职尽责，严格党员党籍、档案管理；采取流出地跟踪管、流入地承接管、互联网在线管等方式，加强流动党员管理。加大党务工作者队伍建设力度，采取内部调剂、上级选派、外部回引等方式，配齐配强各领域专兼职党务工作者,加强教育培训和管理，提升专业能力，着力解决无人干、不会干的问题。建立和落实党内激励关怀帮扶长效机制。12.增强工作实效，进一步开展基本活动。强化政治学习和教育，突出党性锻炼，丰富内容、创新方式，切实增强组织生活实效。规范开展支部主题党日，结合“三会一课”，在进行政治学习、交纳党费、过“政治生日”、评定积分等基础上，根据实际统筹开展民主议事、志愿服务、民情恳谈、走访慰问等活动，探索开展开放式主题党日、创意型组织生活，既形式多样，又氛围庄重，不断增强支部主题党日的吸引力。注重把开展“三会一课”、主题党日、党务公开、党员积分与运用“xx”手机APP融合起来，实现线上、线下有机结合、互为补充。13.实现常态长效，进一步落实基本制度。严格执行党的组织生活制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。围绕推动党支部工作常态化长效化，严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度，加强对党员的政治学习、政治教育、政治训练，确保党的组织生活经常、认真、严肃。坚持民主集中制，发扬党内民主，尊重党员主体地位，严肃党的纪律，增强生机活力。结合实际建立健全和落实民主管理、党务公开和联系群众等制度。强化制度执行情况监督，在干部考察时，要听取考察对象参加所在党支部组织生活情况的意见。14.夯实基层基础，进一步强化基本保障。坚持大抓基层，建立健全党建经费保障机制，不断强化钱往基层投、政策往基层倾斜导向，为党支部开展工作提供必要的条件。建立落实村干部“基本报酬+绩效补贴+村级集体经济创收奖励”结构性补贴制度，深入开展“五个先锋”争创评选，健全村（社区）干部待遇报酬和办公经费正常增长机制，统筹落实村民小组干部误工补贴。按照规定，加大力度，健全落实国有企业、机关、事业单位、学校、社区、非公有制经济组织和社会组织等党建工作经费保障制度。着力打造xx县“党建文化长廊”和党建展厅，持续深化拓展“阵地建设工程”，加大活动场所建设力度，建设以党校、新时代农民讲习所、新时代文明实践中心（所、站）、红色教育基地、党群活动服务中心、党员活动室、村（社区）为民服务中心站点、实训基地等为主的阵地群，统筹开展党务、政务、服务工作，不断提高管理使用水平，把阵地群建设成为理想信念教育的基地、思想政治工作的平台、服务党员群众的中心。县委组织部、县纪委监委、县委宣传部、县委政法委、县委政策研究室、县委党校、县委非公经济组织和社会组织工委、县财政局、县民政局、县人力资源和社会保障局、县农业农村局、县畜牧兽医局、县政府扶贫开发办公室、各乡镇党委、县级各党（工）委（四）全面提升基层党建工作信息化水平树立全县“互联网+党建”一张网理念，以信息化手段提升基层党组织组织力为目标，围绕服务党支部规范化建设，推进“互联网+党建”向“智慧党建”优化升级，不断提高基层党建工作信息化水平。15.运用好互联网技术，推进基础党务信息化。根据省委组织部安排部署，推广使用好“党员组织关系转接系统”，全面推行网上转接党员组织关系业务；推广使用好“党员电子身份认证系统”，建立党员电子身份；推广使用好“党员涉嫌违纪违法信息管理系统”，实现对违纪违法党员相关信息的及时通报和组织处理；推广使用好“发展党员信息管理系统”，实现发展党员全程监督，逐步建立党员电子档案；推广使用好“党代表信息管理系统”，进一步做好党代表的联络服务和管理；推广使用好“基层党组织按期换届信息提醒系统”，解决基层党组织不按期换届等问题。运用信息化手段发挥好党员和党组织管理信息系统服务基层党建的作用。16.坚持以用为本，深入推进“互联网+党建”。推动“互联网+党建”进机关、企业、学校、园区、非公有制经济组织和社会组织、流动党员群体全覆盖。整合“弥川先锋”网站、“xx”手机APP、综合服务平台、远程教育平台、“xx党建云”系统、12371党员咨询服务电话、基层党建电子台账及考核系统、大数据可视化平台，做活做优做强小河淌水xx云平台，提高建管用水平为支部换届、培训党员、开展组织生活等提供智慧化服务。发挥“党建云”作用，运用大数据分析研判基层党建工作。融合“互联网+政务服务”“一部手机办事通”、农村电商、普惠金融等资源，逐步实现“互联网+党建”一张网全覆盖。县委组织部、县纪委监委、县委政法委、各乡镇党委、县级各党（工）委（五）扎实开展专项整治坚持问题导向，对基层党建工作中存在的发展党员违规违纪、宗教势力干扰侵蚀基层党组织和党员信教、党员领导干部落实组织生活制度不经常不认真不严肃、村组活动场所管理使用不到位以及基层党建中形式主义、官僚主义等“顽疾”开展专项整治。把中央及省市县党委巡视发现问题的整改要求落实到位。17.深入开展发展党员违规违纪问题专项整治，严格规范发展党员工作。通过整治，规范发展党员工作基本程序，严格落实政治审查、及时宣誓、按期转正等制度，进一步加强预备党员和新党员教育管理；防止和解决发展党员弄虚作假、“近亲繁殖”“人情党员”“带病入党”和入党程序“层层加码”等违规违纪问题，切实规范发展党员工作。县委组织部、县纪委监委、各乡镇党委、县级各党（工）委18.深入开展宗教势力干扰侵蚀基层党组织和党员信教问题专项整治，保持党员队伍的先进性和纯洁性。统筹协调组织、统战、民族宗教等部门，开展全面摸底排查、综合分析研判，进行专项整治。压实乡镇党委主体责任，把专项整治情况作为党政班子和党委书记考核评价重要依据。开展马克思主义宗教观和党的纪律教育，稳妥审慎开展信教党员教育、转化和处置工作，保持党员队伍的先进性和纯洁性。建立长效机制，巩固整治成果。县委组织部、县纪委监委、县委政法委、县委统战部、县民族宗教事务局、各乡镇党委、县级各党（工）委19.深入开展党员领导干部落实组织生活制度不经常不认真不严肃问题专项整治，严肃党内政治生活。针对党员领导干部中存在的落实组织生活制度不经常、不认真、不严肃等问题，建立党员领导干部落实组织生活制度报备、报告、通报、处理机制，督促党员领导干部增强党的意识，牢记党员身份，按时参加党组织活动，严肃党内政治生活，为普通党员作出示范。县委组织部、县纪委监委、各乡镇党委、县级各党（工）委20.深入开展村组活动场所管理使用不到位问题专项整治，切实提高村组活动场所管理使用水平。对村组活动场所管理不规范、使用效率低、作用不发挥等问题，逐个排查整治，提高村组活动场所管理使用水平，充分发挥好阵地的作用，把活动场所建设成为村组办公议事、党员活动、教育培训、综合服务、文体娱乐的中心。（县委组织部、县民政局、县财政局、县文化和旅游局、各乡镇党委）21.深入开展基层党建工作中形式主义、官僚主义问题专项整治，确保“作风转变年”工作取得实效。按照市委组织部确定的“作风转变年”工作要求，对基层党建工作中存在的以文件贯彻文件、以会议落实会议，文山会海、口号式党建、数字达标、材料美化，重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”，调研蜻蜓点水等形式主义问题；对层层压实责任变成层层下移责任、挂帅不出征、挂名不做事、挂点不联系、挂钩不帮扶，只开会发文部署、不深入具体指导等官僚主义问题进行专项整治，防止在党支部标准化规范化建设中过度包装，提不切实际要求，增加基层负担，按照“四查四看”要求和“八个绝不允许”的“铁律”，推动全县形成党建工作求真务实、党务干部真抓实干的工作作风。县委组织部、各乡镇党委、县级各党（工）委（六）深化拓展“顶在前面干在难处”专项行动，在抓党建促脱贫攻坚上创新提质。将“顶在前面干在难处”作为脱贫攻坚的重要抓手，同时总结运用推广到绿色发展、人居环境提升等中心工作、重点工作中，为全县经济社会发展提供坚强组织保障。22.深入开展“顶在前面干在难处”抓党建促脱贫攻坚“双推进”专项行动。在8个乡镇党委、89个村（社区）党总支，特别是34个深度贫困村320个基层党组织中，持续深入开展“顶在前面干在难处”抓党建促脱贫攻坚“双推进”专项行动，进一步激励各级党组织和广大党员干部不忘初心、牢记使命，在脱贫攻坚一线勇于担当作为、干事创业，坚决打赢打好脱贫攻坚战。23.深化拓展“顶在前面干在难处”专项行动，形成抓工作推进长效机制。把“顶在前面干在难处”作为提升基层党组织的组织力、提振党员干部精气神的重要抓手，深化拓展“顶在前面干在难处”专项行动内容，紧紧围绕绿色发展、人居环境提升等中心工作，动员各级党组织顶在最前面，党员干部干在最难处，为全县绿色发展共享发展跨越发展提供坚强组织保障。结合落实“顶在前面干在难处”专项行动责任倒逼、工作推进、考核评价、关怀激励“四大机制”，总结形成一套充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，保障中心工作落实的长效机制，真正发挥制度机制作用，推动全县经济社会发展。县委组织部、县政府扶贫开发办公室、县纪委监委、县委宣传部、各乡镇党委，县级各党（工）委（七）深入实施基层党建与民族团结进步“双推进”，在抓党建促民族团结进步上创新提质。充分发挥基层党组织和党员在民族团结进步中的战斗堡垒作用和先锋模范作用,为实现2020年基本建成xx市民族团结进步示范区目标奠定基础。24.强化民族团结宣传教育典型示范，抓实民族团结进步示范区建设。把民族团结教育纳入干部教育的重要内容，列入各级党组织组织生活的主题，充分利用党校，采取集中培训、中心组理论学习、宣讲等形式，每年对基层组织书记进行一次集中培训；以xx市民族团结进步日，创建活动月为契机，宣传党的民族政策和民族