森林资源林政管理目标责任制考评工作情况汇报[范本]

森林资源林政管理目标责任制考评工作情况汇报 尊敬的考评组的各位领导：感谢各位领导不辞辛劳莅临我县检查指导工作。借此机会，我就全县森林资源林政管理工作向考评组各位领导作简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。一、主要工作开展情况我县资源林政管理工作紧紧围绕“生态建设产业化、产业发展生态化”的林业发展思路，树立尊重自然、顺应自然和保护自然的生态文明建设理念，坚持环境优先、生态建设与产业发展并重的可持续发展道路，统筹协调生态建设与社会经济发展的关系，着力构建生态环境与社会、经济和谐发展的良好氛围。（一）林地林权管理情况一是严格落实林地资源管理。根据全县林地保护利用规划成果，按因地制宜、分区施策、分类管理的原则，落实林地用途管制措施，优化林地保护利用结构与空间布局，统筹协调生态保护与建设使用林地需求，合理配置林地资源。二是强化工程建设征占用林地的管理。实行林地定额管理制，坚持“保护为主、依法用地，节约集约使用林地”的林地使用原则，将林地定额优先保障重大建设项目、基础设施项目和民生工程等项目的用地需求。对于探矿、露天开矿、挖砂、采石、取土以及其他建设项目临时占用林地到期后可恢复林业生产条件的，尽量不占用林地定额，按临时占用林地程序给予报批。2016年完成审核审批工程建设征占用林地11件，其中：永久性占用6件，涉及征占用林地面积公顷，征收植被恢复费万元；临时性占用5件，涉及征占用林地面积公顷，征收植被恢复费万元；2016年定期组织开展年度征占用林地行政许可被许可人检查2起，有效监督了被许可人的行为。三是建立林业产权管理服务中心，规范林权登记管理、林权流转交易和森林资源评估工作，提高林地林权管理综合服务能力。完成林权林地信息录入，建立林权数据库，实现县级林权管理信息平台与云南省林权管理信息平台对接，为林农在全省范围内转包、出租、转让、抵押、入股等提供了平台。积极与金融部门沟通，拓宽小额信用贷款、低息（贴息）贷款、农户联保贷款等小额涉林贷款渠道，有效解决了林产业发展过程中的融资问题。四是建立健全林区矛盾纠纷排查调处工作机制，实现林权纠纷排查调处工作经常化、规范化。认真贯彻落实信访条例，落实信访工作责任制，畅通群众表达意愿和投诉求助的渠道。针对可能出现的问题，深入排查，拓宽信息渠道，及时发现纠纷隐患苗头，做好纠纷隐患重点群体和重点人员的监控稳控工作，避免出现越级上访和群体性事件，努力把矛盾纠纷解决在基层和萌芽状态。2016年共排查各种林权林地纠纷7起，经调解无法达成协议县人民政府下行政处理决定2起，正调查取证5起；受理涉林信访案件4起，调查并答复4起。（二）采伐限额执行情况“十二五”期间年森林采伐限额是万立方米。按采伐类型分：主伐万立方米，抚育采伐万立方米，更新采伐万立方米，其他采伐万立方米；按森林类别分：公益林万立方米，商品林万立方米；按森林起源分：天然林万立方米，人工林万立方米。2016年共发放林木采伐许可证637份，审批林木蓄积立方米，出材37615立方米。其中：人工商品材蓄积立方米，出材量37094立方米，天然商品材蓄积836立方米，出材量521立方米，采伐面积公顷，没有突破限额与生产计划。在采伐限额管理工作中，主要的做法：一是根据已下达的采伐限额，结合各乡镇的采伐需求实际，做好年度木材生产计划。完善以简易采伐设计为主的采伐作业设计，简化林木采伐审批手续，切实减轻林权所有者负担；二是采取会议集体讨论审批制度，并形成林木审批会议纪要，毎周最少审批一次。除工程建设外，采伐树种以人工商品林树种杉木、喜树、桤木、五眼果为主。涉及哈尼梯田核心区的，先由县梯田管理局审核同意后，再到县林业局审批办证。涉及重要区位的林木采伐，报请县人民政府领导审核同意后审批；三是推行采伐公示制度。采伐林木权属为集体的，召集本集体成员召开会议并经三分之二以上成员同意，形成会议纪要并附有同意人员名单（按手印），按林权流转程序公开拍卖。权属为个人的，在本村集体内公示，确认林权无争议后办理林木采伐许可证。集体和个人林木采伐，由森林经营者对伐前、伐中和伐后自主管理，林业主管部门主要提供技术指导和服务；四是强化木材加工厂管理。根据县政府关于木材加工厂整合要求，2016年取缔木材加工厂11家。强化对木材加工厂管理，对所收购原料必须是合法来源木材并能出具合法凭证。强制要求加工厂建立管理台帐，对原料入厂和产品出厂进行登记；五是强化大树移植管理。严格按照国家林业局关于规范树木采挖管理有关问题的通知和全国绿化委员会国家林业局关于禁止大树古树移植进城的通知等有关规定和要求，强化对大树采挖移植的审核审批，禁止对天然林树种的移植，确因工程建设占用需移植的，严格按有关规定审核办理；六是积极配合做好低产林改造、森林抚育等工作的开展，对所需采伐指标优先安排满足。（三）林业执法开展情况全县共发生林业行政案件56起，查处56起，查处率100%。主要做法是：一是开展以观音山省级自然保护区综合整治为核心的打击破坏森林资源违法行动，重点打击侵占、破坏保护区森林资源行为，并利用报纸、电视等媒体，对典型案件进行宣传报到，提高对违法犯罪分子的震慑力；二是认真开展非法侵占林地清理排查专项行动，以东、西观音山省级自然保护区、公益林区、湿地公园、国有林场为重点，全面清理排查和依法查处非法侵占林地行为；三是利用“平安林区”创建活动，构建林区群防群治体系，开展以“三情”（山情、林情、社情）、“四网”（群防群治、边界联防、案件协查、情报信息网）、“两管理”（林区治安管理、森林公安队伍管理）为重点的基层基础业务建设，推动林区治安管理向源头化解和事前防范转移，全面提高防范水平；四是强化执法培训，提高执法人员素质。开展以乡镇林业站和林政稽查大队人员为主的执法人员培训工作，在强化系统内部培训的同时，聘请县检察院专业人员开预防渎职犯罪专题讲座，组织执法人员到县法院旁听公职人员渎职审判会，防止执法人员出现渎职失职。（四）基层服务站建设情况根据云南省林业厅办公室关于基层林业工作站情况摸底调查的通知（云林办发201690号）文件精神，我县于2016年10月15日至25日开展了乡镇林业站调查，目前我县有14个乡镇林业站，核定编制人数96人，在岗职工69人，长期在岗职工53人，被长期借用16人。14个乡镇属独立设站，有独立办公用房，管理体制为双重领导。林业站硬件建设方面：已完成8个乡镇林业站站房新建，其中，2016年共投入林业站建设资金万元用于建设逢春岭林业站。软件建设方面：2016年期间多次组织了乡镇林业站长培训，制定完善了乡镇林业站内部管理制度等制度。（五）森林资源管理目标责任制落实情况一是严格落实森林资源管理目标责任制，县人民政府与14个乡镇人民政府和国营新街林场分别签订元阳县森林资源林政管理目标责任状（2016-2016），并制定了相应的考核办法，将森林资源林政管理工作的各项内容纳入对各级政府的考核；二是落实管护责任，将重点林区地块直接划分到各个护林员头上，做到每一个山头地块都有护林员管护，做到管护责任落实到人。全县护林员共同663人，其中：观音山保护站管理人员29人，国有林护林员79人，国营新街林场聘请护林员22人，集体公益林护林员540人。年支付管护费260多万元。二、存在的困难和问题（一）随着杉木等人工商品林的迅速发展，将公益林以外的天然林砍伐种植人工杉木林现象突出，使森林的生态功能和水源涵养功能退化。（二）农村乡村道路和生产道路建设难以办理林地征占用手续。由于农村乡村道路和生产道路没有项目和资金支持，多数都是群众自己集资修建，无法承担办理林地征占用手续所需费用。（三）乡镇林业站执法能力弱，由于人员少且不稳定，对办理林业行政案件力不从心，有些案件只能上报到县林业局或县森林公安局。三、今后工作打算全面贯彻落实党的十八大关于生态文明建设战略部署，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，按“生态立省，环境优先”发展战略，从源头上遏制破坏生态和污染环境行为的发生，不断提高森林生态功能。（一）强化管理措施，确保森林生态保护底线不动摇以东西观音山省级自然保护区、分水岭林区、大鱼塘林区、梯田遗产区以及公益林区为保护重点，确保生态保护底线不动摇。继续做好东西观音山保护区整治工作，强化封禁管护措施，杜绝再次发生侵占、破坏国有林资源种植草果等现象的发生，使保护区自然恢复草本植被和林下自然更新成林。强化集体公益林监管，对管护责任主体实施跟踪督促，严厉打击破坏公益林资源或侵占公益林地等违法行为（二）加强林地管理，确保林地不流失林地是森林资源管理的核心，也是生态文明建设的重要载体，要加大对建设项目开展征占用林地许可监督检查，督促业主依法使用林地，避免因建设方不按要求施工，出现乱倒弃土弃渣损坏环境和群众的利益。在产业培植过程中，宣传教育和引导群众不能以牺牲生态环境为代价，更不能侵占林地毁林开垦或改变林地用途。（三）完善管理机制，实现森林资源管理规范化一是建立完善的森林资源管理巡察机制，主要巡察重点林区是否存在乱砍滥伐或侵占林地现象，是否有毁林开垦或违法占用林地现象，是否违法收购林木，采伐迹地的更新造林是否按要求完成；二是全面落实森林资源管理目标责任制，层层签订森林资源管理目标责任状，落实管护主体，明确管护责任；三是构建完善的森林资源监督体系，强化对护林员的跟踪管理，制定有