建设工程造价管理办公室学习实践科学发展观活动调研报告.doc

建设工程造价管理办公室学习实践科学发展观活动调研报告为了把学习实践科学发展观活动落到实处，更进一步的开展好日常管理工作，我办组成以 带队的四人调研小组于11月5日至6日先后对 延安分公司、 工程造价事务所等八家造价咨询机构和 卷烟厂、 市建筑工程总公司、 圣业房地产开发公司进行了调研。经过对所反馈问题进行整理，现将调研内容汇总如下：1. 2008年4月1日起施行的陕西省建设工程造价管理办法，大家都知道，并进行了详细阅读。2. 造价咨询、招标代理企业等建设工程参建各方的机构配置、执业人员配置和执业人员综合素质（执业水平、执业道德）：褒贬不一。普遍觉得咨询机构设置过于混乱，分支机构太多，执业人员素质良莠不齐。3. 对造价管理部门制度建设，管理人员素质和服务情况：大多数较为满意。还有少数认为影响力不是很大，还有待进一步完善和提升。有些提议要加强对行业的监管力度。要健全对造价咨询和招标代理企业执业人员的管理制度，定期抽查拦标价的编制情况，如有问题要严格处理。4. 造价信息价格的发布，从调查采集、内容整理、发布的全过程中的意见（数据的时效性、准确性、全面性、实用性等）：普遍反映发布略有滞后、时效性较差，某些材料到场价失真，材料的种类也有待充实。5. 对建筑工程实物工程量与建筑人工成本信息测算所发布的信息准确度有何异议？与信息员上报信息有什么差异，那么这些数据信息在工作中能否起到指导作用：大部分对发布的准确度都给予了肯定，有一定的指导作用，还有人提议应该对消耗量也进行修正。6. 对消耗量定额、工程量清单计价规范、规则中存在的技术性问题的解释情况（是否热诚服务，耐心听取双方的陈述。能否深入现场了解实际情况，公正、公平、合理，实事求是的解决问题）：较能公平公正的解决实际工作中遇到的问题。7. 党风廉政、廉洁自律及执行制度情况（有无在工程造价咨询、造价员培训、晋级考试中利用职权吃、拿、卡、要）：没有发现党风廉政、廉洁自律方面有问题，只是今后要加强晋升考试管理工作。8. 消耗量定额、工程量清单计价规则中的不完善、不合理等相关问题：对两者的计算规则认为有些没有必要存在差异。譬如砌体中内外墙高度的计取规定。建议井桩的清单编制单位按m3考虑。9. 其他意见或建议：l 计价软件方面：希望多加管理和协调其与中介机构的联系，并及时完善其不足之处。l 造价员继续教育：希望多办些班，提高造价人员素质。组织初级升中级培训班。l 信息价：使项目再细化，较适用。建议将造价信息从季刊变为月刊。l 对于概算编制的依据不明朗及对其准确性的担忧，因为其往往作为最高限价的上限。对于上述所反馈的问题，我办初步拿出以下意见：关于咨询机构设置过于混乱，分支机构太多，执业人员素质良莠不齐的问题。首先要有合法的市场执法主体。2008年4月1日起实施的陕西省建设工程造价管理办法（陕西省政府令第133号）第四条已虽然明确了我办对各咨询机构的造价业务和从业人员的监管地位，但目前政府还没有给予应有的法律地位，故亦没有正式的人员编制。我省其它县区已经理顺了关系，确立了其应有的地位。古语有：名不正则言不顺，言不顺则事不成。因此要扭转当前的这种局面，政府给予造价办应有的法律地位已是当务之急。其次监管要到位，处罚要有力度。执业文明的提升要人治更要法制。有法必依，执法需严，要有一定的威慑力。同时要建立一个造价员相互之间和其与造价办沟通的平台。关于信息价发布时间和准确度问题今后我办将提高信息价发布频率，做到双月刊。并加大调研力度、根据实际情况及时扩充材料种类，并结合造价信息网站公布主要材料价格信息。争取把延安市建设工程材料信息价办成更加及时、准确、内容丰富的综合性的刊物。不仅要有材料价格，而且会将新材料、新工艺、新技术的用法，以及各类计价软件的使用技巧、定额中遇到的疑难问题等以专栏形式编排。努力使造价信息更加完善、更加丰富多彩。对建筑工程实物工程量与建筑人工成本信息测算所发布的信息中遇到问题。由于全省对“建筑工程实物工程量与建筑人工成本信息测算”工作开展时间较短，对于信息的采集、测算、发布等多个环节存在部分不完善，所以我办会积极收集、整理问题，与陕西省造价总站汇报，争取尽快使“建筑工程实物工程量与建筑人工成本信息测算发布”工作真正起到为参建各方服务的目的。关于消耗量定额、工程量清单计价规则中的不完善、不合理等相关问题目前建设部正组织人员对这消耗量定额、工程量清单计价规则进行修订，应该比以前更进一步。关于于概算编制的依据不明朗及对其准确性的担忧，因为其往往作为最高限价的上限。提请有关部门逐步解决这一问题。关于计价软件的及时完善问题。陕西省建设工程造价管理办法（陕西省政府令第133号）第九条已要求要对计价软件进行评审。实际应用中如果遇到问题要及时反馈我办，我们会积极协调