横山县殿市镇水坝滩煤矿2017年度环境保护与治理实施方案.docx

横山县殿市镇水坝滩煤矿（整合区） 矿山地质环境保护与恢复治理2017年度实施方案报 告 编 写 ： 庄连生 李长海 常文清编制单位：横山县殿市镇水坝滩煤矿 提交时间：二一七年九月 矿山企业基本情 况 方案名称横山县殿市镇水坝滩煤矿（整合区）矿山地质环境保护与恢复治理方案矿山企业横山县殿市镇水坝滩煤矿企业法人雷子卿矿山名称横山县殿市镇水坝滩煤矿地址邮编横山县殿市镇 719105联系人雷子卿电 前 言本着保护矿山地质环境，遏制、减少矿产资源开采活动造成的矿山地质环境破坏的目的，对已造成的地质环境问题进行有效治理，从而保护人民生命和财产安全，促进矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展，横山区国土局矿产资源办安排，煤矿必须编写年度矿山地质环境保护与恢复治理方案，矿董事会责令矿组成以总工程师为首的编写委员会，矿有资质的技术人员参与。以核工业工程勘察院编制的横山县殿市镇水坝滩煤矿（整合区）地质环境保护与治理恢复方案、国家的相关法律法规为依据，根据该方案规划的2017年度恢复治理任务，制定矿2017年度地质环境保护与治理恢复实施方案。第一章矿山基本情况第一节 矿山地理位 置和社会经济概况 一 矿山位置、范围与交通 1、地理位置及交通 横山县水坝滩煤矿位于陕北侏罗纪煤田榆横矿区（南区）东部，西距横山县城约 17Km 处。地理坐标为：东经 11042111104433，北纬 3902 33390458，行政区划隶属横山县殿市镇管辖。 区内交通以公路为主，矿区东界沿韭殿公路向北约 9km 接榆（林）定（边）S204 省道，向南约 7km 在殿市镇与横（山）子（洲）三级柏油公路相接，由殿市镇向西约 32km 与包茂高速公路相接，神延铁路从矿区以东通过。交通运输条件较为便利（见图 1-1）。 2、矿权设置与矿区范围 图 1-1 交通位置图2横山县殿市镇水坝滩煤矿（整合区）矿山地质环境保护与恢复治理方案 依据陕西省国土资源厅 2008 年 10 月 31 日以陕国土资矿采划2008 332 号文予以批复的划定横山县殿市镇水坝滩煤矿矿区范围，整合后水坝滩煤矿北与横山县波罗镇槐树峁煤矿(整合区)（Z1）相接，南与横山县殿市镇小河沟煤矿、小老庄煤矿(整合区)（Z3）相 连，西与横山县殿市镇强兴庄煤矿整合区（Z1 2）及朱家峁井田东界相连，东界为煤层可采边界线（如图 1-2）。根据陕西省国土资源厅 2016 年 5月 16 日颁发的采矿许可证（证号 C6100002011021120108588），整合区范围由 6 个拐点圈定，南北宽约 2.8km，东西长约 1.905.00km，标高 990-1028m，面积为10.3263km 。井田拐点坐标见表 1-1。 表 1-1 煤矿拐点坐标一览表 51 / 51拐点编号北纬东经XY13800281092926420948036630917238030010932524209480373724463375858109311742067003737010243758571093001420670037368250537591110930014207108373682526375911109293042071003663105022注：系为 1954 年北京坐标系 二 社会经济概况 殿市镇位于陕西省榆林市横山区中部，地形为黄土高原丘陵沟壑区，山大沟深，沟壑纵横，黑木头河由南向北纵流全境，俗名黑木头川。全镇辖 29 个行政村，179个村民小组，总人口 5867 户 2.6 万人，其中农业人口 2.19 万人。总土地面积 232.2km ，其中耕地面积 5486hm 。 殿市镇资源地域特征明显，农林牧产品多种多样，农作物有杂豆、玉米、谷子等；经济作物有小麻、蓖麻、烟叶等；畜牧业有羊、牛和毛驴等。地下煤气、高岭土储量丰富，具有极高的开采价值，特别是煤炭储量丰富；距县城 28km，横子公路、韭殿公路穿境而过，村级道路通村达组，交通条件较为便利。 整合区内人口稀少，土地贫瘠，经济欠发达，工业基础较薄弱。近年来当地实行“退耕还林”、“退牧 还草”政策，农民主要以种草植树和农耕为主，经济来源主要靠劳务输出。 32第二节 矿山开 采历史及现状 一 相邻矿山对该煤矿的影响 煤矿西界中段外为采权空白区，未开采，北端和朱家峁井田相接，未开采，南端和强兴庄煤矿相接，其开采对矿区目前无影响；南侧和 Z3 整合区的小老庄煤矿相连，其开采对矿区无影响；东侧为采权空白区，北侧和槐树峁煤矿相连，矿区边界均未开采。因而，周边煤矿开采现状未对本矿区产生影响。 二 矿区开采历史 水坝滩煤矿属于单井整合矿井。整合前水坝滩煤矿采用主斜井、立风井联合开拓，开采对象为 3 号煤层，设计生产能力为 9 万吨/年，整合后设计生产能力为 45万吨/年。整合前开拓方式为斜井单水平房柱式开采，平面布局为品字形，开采一般采 6m 余留 5m。采用电钻打眼放炮垮落式采煤，人工装载，防爆三轮车自卸运输，露天堆放和中央并列抽出式通风的开采方法；整合后采用长壁一次采全高采煤方法，高档普采采煤工艺，整体顶梁悬移支架支护顶板，全部垮落法管理顶板。煤层顶底板稳定性均较好，煤矿未发生过冒顶、底鼓现象，煤层上覆含水层富水性弱，该矿最大涌水量为 25m /h。井下地温正常，未发生过煤尘和瓦斯爆炸事故。 水坝滩煤矿为单井扩大整合矿井，整合前原煤矿的开采形成了整合区西南部采空区，开采方式为为房柱式，形成采空区总面积约为 2.005km （T1），整合后采空长壁式开采方式，2013 年至今新增采空区面积 0.334km （T2），主要位于矿区西北7部，开采 1303、1305、1307 工作面形成。根据调查，T1 采空区局部出现过地裂缝，裂缝发育较轻，未形成明显地质灾害，T2 采空区西北部地表已出现裂缝、塌陷，变形区宽约 40m，长约 150 多 m，裂缝最大宽约 10cm，落差 25cm。 三 矿区开采现状 目前，横山县水坝滩煤矿按 2016 年 5 月 16 日领取的采矿许可证（证号C6100002011021120108588）在批准的采矿证范围及深度正常开采，开采对象为煤矿，开采方式为地下开采，整合后,2013 年矿井停产没有动用储量、2014 年采出 38万吨、2015 年采出 28 万吨、2016 年采出 17 万吨，2013 年至今一共采出 83 万吨。从 2011 年停产至 2014 年所以剩余开采年限 12.5 年，剩余可采储量为 887 万吨。2017年度1-8月停产，没有井下采掘活动。 1、资源量 第三节 矿山开发利用方案概述 223根据开发利用方案，煤矿保有地质储量 14.19Mt，工业储量 13.56Mt，设计可采储量 9.70Mt。考虑 1.3 储量备用系数，矿井设计规模为 0.45Mt/a。目前剩余可采储量为 887 万吨。 2、矿井服务年限 矿井设计服务年限为 14.3 年，剩余服务年限 12.5 年。 二 地面建设工程 1、工业场地 根据开发利用方案，水坝滩煤矿整合后利用原水坝滩煤矿工业广场及生产系统进行开采，新工业广场在原水坝滩煤矿工业广场的基础上改扩建而成。扩建后工业场地总占地面积 6.36hm （包括新风井工业场地）。 工业广场位于边新庄沟沟脑部位。自然地形西高东低，场区南北长约 600m，东西宽约 150m。控制标高为+1054.0m+1061.0m（煤厂上下台阶高程）。根据场区地形条件、工艺布置、井下开拓布置及建筑要求，基本利用工业场地内原主斜井、副斜井，另打一斜风井。结合矿井已有的地面现状，功能分区按两个区进行布置。即生产区和辅助生产区、厂前区（图 1-3、照片 1-11-6）。 （1）生产区及辅助生产区：位于场区南部，布置有主副斜井及井口至驱动机房胶带机走廊、驱动机房、栈桥、落煤架、煤台、储煤场、空压机房、变电所、煤样室、锅炉房、机修车间、材料库、坑木加工房等，充分利用现有生产设施。 （2）场前区：位于场区北边，主要布置有矿办公楼、职工食堂、单身宿舍、污水处理、井下水处理等。 2、矸石场地 矸石及废渣排至场区西北侧距工业场地约 500m 的荒沟内，占地面积约 1.0hm 。副斜井的掘进矸石每日约 50t，由无轨胶轮车提升至地面，后运往矸石周转场地，地面生产系统不设拣矸系统，每年矸石量约 1.65 万 t，矸石周转场地要求 5a 矸石量，其总量为 8.25 万 t，体积 5.89m 。井下矸石由防爆胶轮车运至工业场地，再沿道路运输至排矸场地排弃。 3、地面炸药库场地 10 2横山县殿市镇水坝滩煤矿（整合区）矿山地质环境保护与恢复治理方案 炸药库位于矿井工业场地的西部，距工业场地西侧约 500m，炸药库占地面积约 0.3 hm 。 4、风井工业场地 风井工业场地位于工业场地东北 1700m 处，风井口坐标 X=4208895 ，Y=36632870。主要布置有通风机房、通风机配电室等。 照片 1-1 主斜井，镜向北东 照片 1-2 副斜井，镜向北东 照片 1-3 储煤场，镜向北 照片 1-4 厂前区办公楼，镜向北东 照片 1-5 锅炉房及机修车间，镜向北 11 照片 1-6 炸药库场地，镜向南 图 1-3 水坝滩煤矿工业场地总平面布置图 12 三 矿山开采方式 1、井田开拓 设计利用原工业场地及地面生产、生活设施，原有的两条缓坡斜井井筒及南北走向的不顺直的井下大巷工程。在此基础上新掘一组三条与原大巷垂直方向的东西向大巷，并在该组大巷两侧布置两条带式长壁工作面回采。由于该矿原有立风井距离原主副缓坡斜井仅约 20m，且断面太小，不可利用。设计在工业场地外 2km 处的蔡家沟，另开一条斜风井与井下回风巷道连通，并作为该矿另一个安全出口。 该矿的开拓方式按缓坡斜井开拓方式，设计在开采区域的中央位置沿东西方向新布置一组三条大巷（主运输大巷、辅助运输大巷、回风大巷）并与现有巷道利用部分相连接，形成整个井田的开拓巷道（图 1-4）。 2、水平划分及水平标高 本井田含一层可采煤层，即为 3 煤层。本井田内 3 煤层厚度 1.551.90m，平均厚度 1.70m，大部可采。3 煤层底板标高为+992.5+1017.5m。 根据煤层的赋存情况，设计主要开拓大巷沿煤层布置，即本矿以煤层标高作为矿井水平标高。设计本矿水平标高为997.5m。 3、大巷布置 根据煤层围岩特性布置主要大巷，煤层主要大巷采用“三巷式”布置，主运输 采用胶带输送机，辅助运输采用无轨胶轮车，回风大巷仅作通风之用。在井田北部，即已回采范围以北，沿东西方向新施工一组三条大巷，分别为胶带机大巷，辅助运输大巷和回风大巷。该大巷在煤仓以西部称为西大巷，以东部分称为东大巷。后期在已回采范围以东部分，将大巷改为南北方向布置，称为北大巷和南大巷。 4、盘区划分及开采顺序 井田内可采煤层为近水平煤层，全井田分三个盘区。东西大巷以北区域为一盘区，南北大巷以东区域为二、三盘区。三个盘区均为单翼盘区，条带式回采。首采工作面布置在一盘区，回采顺序为由西向东依次回采。一盘区采完后，再回采二、三盘区。二、三盘区内回采顺序是由北向南依次回采。（图 1-5） 5、工作面技术参数 （1）工作面长度：工作面长度是决定产量和效率的主要因素，设计本矿 3 号煤工作面长度为 150m。 （2） 采高：3 号煤平均厚度 1.70，最大厚度 1.90m，设计确定工作面一次采全 14 13高。 33（3）工作面推进度：煤层倾角近水平，地质构造简单，设计 3 号煤工作面年推进度 990m 左右。 6、采煤方法 该矿开采的 3 号煤层埋藏稳定，全井田大部可采，厚度 1.551.90m，平均厚1.70m，该煤层结构为简单煤层。 设计选用长壁工作面一次采全高，全部垮落法管理顶板。 7、安全煤柱留设 （1）井田边界煤柱 20m。 （2）老窑采空区边界煤柱 30m。 （3）大巷边界煤柱 30m，工作面顺槽间煤柱 20m。 （4）火烧区边界煤柱 30m。 （5）地面工业场地：表土（或冲积层）移动角取 45 ，基岩移动角取 73 。工业场地保护等级为级，围护带宽度按 15m 留设，并考虑场地平面形状，建（构）筑物分布。保护煤柱从保护对象的受护边界起以移动角法设计。 四 废弃物处理情况 固体废弃物包括掘进矸石、筛分矸石、锅炉灰渣及生活垃圾。 建设期及生产前期，掘进巷道大多在煤层内，产矸量较小，所产矸石用来充填井下废弃巷道，地面不设排矸场。生产后期产生矸石稍多，副斜井的掘进矸石由无轨胶轮车提升至地面，后运往矸石周转场地，地面生产系统不设拣矸系统，矸石及废渣排至场区西北侧距工业场地约 500m 的荒沟内，容量较大，足以满足排矸要求。 锅炉房排出的炉渣年约 350t，除铺垫道路外，多余部分可做为建筑制品的辅助用料。生活垃圾设垃圾储存箱，定期运往环卫部门指定的垃圾处置场地进行处置。 五 矿坑排水 矿井 井下水 主要 是 开采 煤层 的上覆 含水 地 层涌 水， 采空 区泄 水和 少量 井下生产 废水 。矿 井建 成后 ，矿井 的生 产、生 活污 水量为 138.72m /d；井 下排 水量 为25m /h。 工业 场地的 生活 污 水和 生产 废水经 综合 污 水处 理设 备进 行二 级生 化处 理后，达 到排 放标 准后 排放 ，部 分作 为复用 水送 入集 水池 作为 井下 消防 洒水 用水 。综合 污水 处理设 备 所排 污泥 定期 清理外 运 ，可 用作 农肥 。 14 图 1-4 3 号煤层开拓方式剖面图 15 第二章年度治理任务第一节 矿山地质环境2017年度需治理地质灾害现状 根据核工业工程勘察院编制的横山县殿市镇水坝滩煤矿（整合区）地质环境保护与治理恢复方案评估区内现状地质灾害主要有滑坡处 3，崩塌处 2 处，是本年度治理分布情况见下表 3-1，具体位置见附图 1。表 3-1 评估区地质灾害基本情况一览表 名称位置规模影响对象危险性H1 滑坡隐患点工业场地东南小型过往车辆及行人中等H2 滑坡隐患点边新庄沟右侧小型建筑中等H3 滑坡隐患点副斜井北侧小型副斜井中等工业场地边缘崩塌隐患点（B1）工业场地边缘小型过往车辆及行人中等蔡家沟崩塌隐患点（B2）蔡家沟中段小型过往车辆及行人中等eol eol4 3eol1、滑坡现状评估 （1）滑坡的分布及发育特征 滑坡是评估区较为发育的不良地质现象之一，主要产生在坡度 3060的坡体上。从调查看，区内黄土多为 Q2 黄土。其中 Q3 黄土多披覆于 斜坡地带，其土质疏松，砂质含量高，抗剪强度低，雨水渗入后，强度迅速降低，在暴雨触发下，易产生滑坡。另外冬春之交的冻融作用、人工削坡均能引发边坡失稳，产生滑坡。 （2）滑坡现状评估 评估区内目前发育有滑坡隐患点 3 处，均为小型黄土滑坡。 H1 滑坡隐患点位于工业场地东南约 1km，即新边新庄村南约 200m 的冲沟左侧斜坡，坐标：N 375304.4、E1093102.6。滑坡体长 10-30m，宽 100m，平均厚1.0-3.5m，滑向 225，体积 0.4210 m ，为小型黄土滑坡（图 4-1、照片 4-1）。该滑坡为新滑坡，滑面呈直面，坡度较大，约 45，坡脚为乡级水泥公路。 该滑坡主要由 Q3 黄土组成，黄土土质疏松，坡脚因修路而切坡，坡度大，在强降雨作用下，抗剪强度降低，坡体失稳滑动。 该滑坡所在边坡土质疏松，前缘为乡级公路，目前稳定性较差，易发生局部滑 横山县殿市镇水坝滩煤矿（整合区）矿山地质环境保护与恢复治理方案 塌，威胁公路，现状评估危险性中等。 照片 3-1 H1 黄土滑坡（镜向东北） 照片 3-2 H1 黄土滑坡南段（镜向东南） 图3-1 H1 滑坡隐患点剖面示意图 H2 滑坡隐患点位于储煤场东侧边新庄沟右侧沟坡上，坡高约 15m，长约 500m，整平场地时坡顶有 5m 厚渣石层，坡面有大量堆渣，边坡稳定性较差，局部易滑塌而堵塞沟道，威胁沟头工程设施，现状危险性中等（见照片 3-3）。 H3 滑坡隐患点位于副斜井北侧，东侧为储煤场，坡脚经人工开挖。滑坡体长约 30m，宽约 60m，厚约 2m。其形成原因主要与坡体形态及人工开挖、降雨有关。由于规模小、稳定性较好，现状危险性小（见照片 3-4）。 横山县殿市镇水坝滩煤矿（整合区）矿山地质环境保护与恢复治理方案 照片 3-3 H2 滑坡隐患点局部 2、崩塌现状评估 照片 3-4 H3 滑坡隐患点 评估区内目前发育有崩塌隐患点 2 处，均为小型黄土崩塌。 工业场地边缘崩塌隐患点（B1）是以黄土为主的土质崩塌，崩塌体宽约 100m，高约 20m。该崩塌体位于道路边缘，由于运煤车辆碾压，局部已出现小型垮塌，主要威胁崩塌体上方道路过往行人车辆。现状评估危害程度中等、危险性中等（见照片 4-5）。 蔡家沟崩塌隐患点（B2）位于蔡家沟中间位置，是以黄土为主的土质崩塌，崩塌体宽约 40m，高约 15m，该崩塌体位于道路边缘，由于运煤车辆碾压，局部已出现小型垮塌，主要威胁崩塌体上方道路过往行人车辆。现状评估危害程度中等、危险性中等（见照片 3-6）。 照片 3-5 B1 崩塌隐患点 照片 3-6 B2 崩塌隐患点第二节 矿山地质环境保护与恢复 治理目标和任务 一 矿山地质环境保护与恢复治理目标 1、总体目标 根据区内地质环境特征、矿山开采状况及矿山地质环境影响程度评估结果，确定本矿山地质环境保护与恢复治理的目标是依靠科技手段、发展循环经济、建设绿色矿山。在矿山开采过程中，对出现的矿山地质环境问题及时进行防治，防止影响破坏扩大化，把矿业活动对矿区地质环境的影响降低到最小程度；矿山开采结束后，对遗留的矿山地质环境问题进行全面恢复治理。通过对矿山地质环境保护和恢复治理，最大限度减少矿山地质环境问题对周边环境的影响和破坏，避免和减缓地质灾害的发育、发生而造成的损失，有效遏制矿产资源开发对含水层、地形地貌景观、土地资源的影响破坏，确保区内人民群众生命财产及矿山建设生产安全，实现矿产资源开发利用与地质环境保护协调发展，达到矿区地质环境与周边环境相协调统一，实现社会效益、生态效益、资源效益及经济效益同步发展的目标。 2、具体目标 （1）对区内大的村庄留设保护煤柱，小村庄和散户采用集中搬迁安置的原则，对重要区段留设保护煤柱，采用合理有效的治理、监测预警措施；对威胁人民群众生命财产安全、建设场地、道路的地质灾害采取防治措施，做好监测预警措施，保障生活、生产安全；对采空引发的具有威胁对象的地质灾害加强治理防护，使得区内地面塌陷及其伴生地质灾害得到有效防治，杜绝矿业活动对周边群众的生命财产造成影响和损失。 （2）加强监测，留设必要的保护煤柱，避免和减缓主要含水层影响破坏、地下水水位下降、地下水水质污染，对生产、生活污废水进行回收再利用，污水排放须净化达标后方可进行，保障矿区及周边生活、生产用水不受矿山开采影响。 （3）避免和减缓对地形地貌景观的影响、破坏，对采矿引发塌陷形成的塌陷坑、地表裂缝等及时填埋、治理，地表不存在大规模的开裂、塌陷现象；固体废弃物堆放合理有序，并尽可能综合利用。 （4）避免和减缓对土地资源的占用、破坏，采取有效措施对受影响破坏的土地进行恢复治理，使其恢复原状或其他适宜用途。 （5）加强矿山地质环境监测力度，发现问题及时采取有效防治措施，防止破坏扩大化，把矿业活动对矿区地质环境的影响降低到最小程度。 （6）矿山开采结束后，对矿山井口等进行封堵，对工业场地等区域内废弃建筑物拆除、场地平整、土地复垦，对排矸场、炸药库覆土、绿化等，建立与区域条件相适应的环境功能，使矿山地质环境与周边生态环境相协调。 二 矿山地质环境保护与恢复治理任务 方案的实施旨在对矿山地质环境进行综合防治，消除地质灾害隐患，减缓或消除矿山建设、生产对含水层、地形地貌景观、土地资源的影响、破坏。结合实际情况，提出本方案矿山地质环境保护与恢复治理主要任务如下： 1、建立全矿区地质灾害监测预警体系，对危害程度较严重的地质灾害采取有效防治措施，消除隐患，防止造成人员财产损失，对危害程度较轻的地质灾害及高陡边坡进行定期巡查监测，发现隐患及时消除。 2、科学规划工程建设，合理布局，严格按照设计要求施工，防止边坡开挖、矸石堆放等设引发崩滑流地质灾害，避免工程建设对含水层、地形地貌及土地资源造成大的扰动破坏。 3、矿山开采过程中，加强对矿山开采引发的地面塌陷及伴生地质灾害监测，及时填埋地表塌陷坑、裂缝，设置警示标志；待塌陷区域稳定后，及时采取工程、植物相结合的措施，对区内地貌、土地资源进行恢复治理。 4、采矿过程中，加强对矿坑涌水量、冒落带、导水裂隙带、地下含水层流量及水质的监测，循环利用水资源，污废水排放必须经净化处理达标后方可进行。 5、合理设置排矸场，做好拦挡、防护及监测工作，矸石堆放应分层、压实，防止引发滑塌及泥石流灾害；服务期满后，及时进行覆土复垦绿化。 6、矿山停采后，封堵井口，拆除废弃建筑，做好工业场地、临时排矸场、炸药库、场外道路等区域的地貌、土地资源恢复治理工作。 7、建立矿山地质环境监测体系，做好组织管理、预案制定、信息发布、防治方案及监测信息记录归档。 8、在保护中开采，在开采中保护，采矿工程与恢复治理同步进行，确保采矿安全。 9、把矿山地质环境保护与恢复治理工作与水土保持、土地复垦、环境保护、地质灾害防治等有机结合，防止重复实施造成资源浪费。 根据评估区重要程度、矿山地质环境复杂程度、矿山生产建设规模及矿山的地质环境影响程度评价，确定该矿山的环境保护与恢复治理原则、目标和任务。 第三节 矿山地质环境保护与恢复 治理工作部署 一 部署原则 1、坚持“谁开发、谁保 护，谁破坏、谁治理”为主导，在广泛收集资料及现场踏勘的基础上，结合工程特点，合理界定地质环境保护与恢复治理责任范围，并据此实施工作部署，由横山县水坝滩煤矿负责本矿区范围内地质环境保护与恢复治理工作的组织实施，保证恢复治理工作落到实处并发挥积极作用。 2、坚持本方案工作部署符合土地利用总体规划、环境影响规划、水土保持规划及地质灾害防治规划等要求。 3、本方案要结合工程建设开发的特点，并根据当地的自然、社会环境及地质环境现状，因地制宜的布设各项防治措施，建立技术先进、经济合理、适用可靠、效果显著的地质环境保护与恢复治理体系。 4、注重生态保护，预防优先，优先考虑生物措施，工程措施与生物措施相结合，优化施工组织设计结构。 5、矿山开发和地质环境保护与恢复治理并重，开发与保护治理同等重要，地质环境保护与恢复治理措施与矿山建设、运营同步。 6、各项工程布设应从工程实际出发，因地制宜，因害设防，力求定性准确，定量合理，使矿山地质环境保护与恢复治理方案具有较强的针对性和可操作性。 7、矿山地质环境保护与恢复治理必须做好招投标和工程监理工作，积极做好工程监管，保证工程质量，确保项目达到社会效益、生态效益及经济效益的和谐统一。 二 总体部署 根据本方案规划年限和矿产资源开发利用方案、矿山服务年限等因素，针对不同区域地质环境问题的形式、强度及其危害程度，按照轻重缓急的原则合理布设防治措施，通过植物措施和工程措施达到地质环境保护与恢复治理目标。 通过措施布局，力求使矿山建设生产引发的地质环境问题得以全面有效的治理，在发挥工程措施控制性和速效性特点的同时，充分发挥植物措施和复垦措施的长效性和美化效果，有效防治地质环境问题，恢复和改善矿区生态环境。 首先，矿山建设过程中，应做好各建设工程周边区域防护、绿化工作，防止工 程建设遭受、加剧现有地质灾害，引发新的地质灾害、水土流失及植被破坏等；其次，采矿过程中，合理制定年度实施计划，严格落实地质环境监测工作，充分利用水资源，对采矿活动引发的的地质灾害及地形地貌、土地资源破坏进行分区域、分阶段恢复治理；最后，待矿山停止开采后，对区内存在的地质环境问题进行全面有效的恢复治理，达到社会效益、生态效益及经济效益的和谐统一。 本次矿山地质环境保护与恢复治理分区将矿区划分为 2 个重点防治区、3 个次重点防治区和 1 个一般防治区。在防治区内按照“统一部署、分步实施、划片治理”部署本防治区地质环境保护与恢复工作。即在本方案适用年限内，针对防治区内不同时期内出现和可能出现的各类环境地质问题统一部署开展防治工作。整个防治区按照不同的功能区块划分治理小区，每个治理区针对具体的环境地质问题采取具体的防治工程措施。 三 年度实施计划 主要工程内容 近期综合治理工程主要针对开采区存在的地质环境现状问题以及开采后引发的问题，工作部署包括以下几方面内容： 地质灾害 滑坡 评估区现状发育 3 处滑坡，现状评估危险性中等。针对三处滑坡均采取清方加警示的措施，并定期巡查监测。 滑坡治理工程量见表 滑坡治理措施单位工程量备注H1、H2、H3清方m38000土方警示牌个3定期巡查表 滑坡治理工程量估算表 崩塌 评估区现状发育 2 处崩塌，均位于工业场地外，现状评估 2 处均为危险性中等。对 B1 崩塌采取挡墙加截排水的措施，B2 崩塌采取清方的措施，2 处均设立警示牌，定期巡查监测。崩塌治理工程量见表。 崩塌治理措施单位工程量备注B1挡土墙m800截排水m90定期巡查B2基础挖方m415警示牌个1清方m600警示牌个1 矿山地质环境监测 矿山地质环境监测是从降低和避免地质灾害风险、保护水土资源、维 护地质环境为出发点，运用多种手段和办法，对地质环境问题的成因、数量、强度、范围和后果进行监测，是准确掌握矿山地质环境动态变化及防治措施效果的重要手段和基础性工作，是矿山地质环境保护与恢复治理方案的重要组成部分。开展矿山地质环境监测工程，对于贯彻相关法律、法规，做好矿山地质环境管理工作具有十分重要的意义。 井工开采煤矿产生的地质环境问题主要有地面塌陷及伴生地面裂缝等地质灾害，含水层、地形地貌景观和土地资源的影响破坏。因此，矿山地质环境监测工程主要包括地质灾害、含水层、地形地貌景观及土地资源的监测任务。本方案监测工程由横山县水坝滩煤矿负责组织实施，国土资源管理部门负责监督管理。 横山县殿市镇水坝滩煤矿（整合区）矿山地质环境保护与恢复治理方案 资 料收集 地形地貌 水文资料 气象资料 农林生产状况 土地利用 地质灾害 社会经济 实地 踏勘 录像 照片 背景 调查 监测 方案 确定 监测时段 监测频次 监测点位 监测内容 监测方法监测设备 监测人员 监 测 实 施 村庄、建（构）筑物 地面塌陷 滑坡、崩塌等 地面裂缝 地表水 地下水 排矸场等 成 果 分 析 整 理 建设期阶段成果分析报告 运行期阶段成果分析报告 最终地质环境 监测分析 报告 矿山地质环境监测技术路线图 横山县殿市镇水坝滩煤矿（整合区）矿山地质环境保护与恢复治理方案 1、崩塌、滑坡的监测 对崩塌、滑坡的监测应采取全面巡查和重点监测相结合的办法进行。根据崩塌、滑坡、泥石流监测技术要求，全面巡查，即对矿区沟谷两岸坡体进行定期巡查；重点监测则是根据开采进度，主要在居民地、风井场地、工业场地等受地质灾害威胁较大区域的高陡边坡设立监测点。对崩塌、滑坡易发区段通过监测研究和掌握崩塌或滑坡变形破坏的规律及发展趋势，为地质灾害防治工程勘查、设计、施工提供资料。 （1）监测内容 监测边坡重点变形部位，如裂缝、崩滑面（带）等两侧点与点之间的相对位移量；监测滑坡、崩塌的角变位与倾倒、倾摆变形及切层蠕滑；监测分布及数量、发生次数、造成的危害、已治理的地质灾害分布及数量、稳定性、区域降雨量等。 （2）监测方法及频率 专业监测和简易监测相结合，采用仪器测量、钢尺量测、人工巡视的方法进行监测。各专业监测点应建立在便于长期保存和寻找的地段，每次观测宜在较短时间内完成，采用相同图形和观测、记录方法，统一仪器，固定观测人员，观测结束后及时处理观测数据，数据处理基准须统一；简易监测可采用立木桩、贴纸条、划油漆等方法进行。各项监测程序须满足工程测量规范、崩塌、滑坡、泥石流监测规范等规范要求，每次监测均应认真、准确填写记录表格，并归档保存。 每 15 天一次，若监测发现边坡较稳定，可每月一次；在汛期，雨季，监测措施施工期宜每天一次。 （3）监测点布设 针对现状危险性较轻的 2 处崩塌 B1B2 布 设 2 处监测点，采用简易监测结合人工巡查；现状危险性中等滑坡 1 处 H1 布设 1 处监测点，对现状危险性较小的 2出滑坡 H2、H3 布设 2 处监测点，采用简易监测结合人工巡查。 据此估算，地质灾害监测工程量见表 7-14。 表 7-14 崩塌、滑坡（不稳定边坡）监测工程估算一览表 编号监测对象监测方法监测频次工程量D1D5B1B2、H1H3人工巡视钢尺量测每月 1 次。 60 次/点，2、地面塌陷、地裂缝监测 80 工程量（次）2017年D6D9排矸场、炸药库及道路场地及公路安全31.0912D10工业场地稳定性1.0912D11D14蔡家沟村、沙家湾村、新边新庄村、村庄安全D15风井风井安全横山县殿市镇水坝滩煤矿（整合区）矿山地质环境保护与恢复治理方案 根据矿山工作面的设置，在矿山开采的同时对地面建筑物进行变形监测，随时掌握地面塌陷对地面建筑物的影响破坏程度，以便及时对建筑物进行加固、维修，及时组织受威胁人员转移，确保人民生命财产安全。 （1）监测内容 监测内容主要包括：地表下沉量，水平移动值，地面裂缝宽度、深度、几何形态，建（构）筑物裂缝宽度、长度、几何形态等内容。 （2）监测方法及频率 根据开采进度，在区内设立长期固定监测点；对地表变形区，在塌陷区中心、过渡区、边缘，采用十字型布设，在地裂缝变化较大的地带布设；可根据地面塌陷变形情况，适时调整监测网络。 地表移动变形监测主要采用仪器监测的方法，由矿方确定专业监测人员或委托具有相关资质的单位负责定期监测、记录和总结分析，测量要准确，记录要可靠，整理分析观测数据要客观，并向地质环境主管部门提交相应的观测报告；地质环境主管部门负责监督管理。 监测时间为地表移动变形时间，监测频率为每月 1 次，雨季及发现变形异常时须加密监测，必要时可 24 小时连续监测。 （3）监测点布设 在全矿区沟谷、煤层埋深浅的地方布设地表移动变形监测点，重点对矿区村庄、工业场地（含风井场地）、子靖公路等区域进行监测。村庄主要为边新庄村、蔡家沟村、沙家湾村，布设监测点 3 处；工业场地布设长期监测点 1 处；排矸场、炸药库布设监测点 2 处；乡村公路沿线布设监测点 4 处。根据预测，区内 3 煤层开采后地表移动变形延续时间分别为 0.581.09a。据此估算，地质灾害监测工程量见表。 地面塌陷、地裂缝监测工程估算一览表编号 位置 监测目的 81 二 含水层监测 1、监测内容 横山县殿市镇水坝滩煤矿（整合区）矿山地质环境保护与恢复治理方案 主要监测地下水水位、流量及水质，监测内容主要为地下水水位、流量、矿坑涌水量及简分析、全分析所检测的项目。 2、监测方法及频率 地下水流量大小，选择容积法、堰测法或流速仪法测量，必须按照其测流方法要求进行操作；地下水水位应测量静水位、稳定动水位埋藏深度与高程，选择测绳测量；水质分析方法参照水和废水监测分析方法（第四版）进行。监测井点的监测层位应以第四系全新统冲洪积层孔隙潜水、中上更新统黄土孔隙潜水、煤层及上覆岩层裂隙承压水含水层为主。 区内含水层监测时间为方案规划年限。地下水水位、流量监测频率为每月 1 次；水质监测频率为每季度 1 次，取 1 组水样进行简分析，丰水期和枯水期进行全分析。如有异常变化情况时，须加密监测。 3、监测点布设 结合勘探资料，选取区内河流布设监测井点 8 处（编号 S1S8）；居民区、大巷及工作面布设监测点 6 处（编号 S9S14）；主要监测地表水和地下水水位水质变化情况。经估算，含水层监测工程量见表 。 表 7-16 含水层监测工程量估算一览表 编号位置水位、流量监测工程量（次）水质监测工程量（次）S1-8民井2017年水质分析2017年812简分析84全分析82S9-14居民区、大巷、工作612简分析64面全分析62简分析56合计168全分析284、技术要求 做好监测点及监测记录保管工作，水位观测点应做标记，使得每次监测位置都在同一基准点上；监测方法和精度应满足地下水监测规范（DZ/T1832005）的要求；含水层监测应由矿山企业负责或委托具有相应资质的单位完成。 三 地形地貌、土地资源监测 本矿山为地下井工开采生产，地面工程建设对地形地貌景观影响程度较轻，对土地资源影响主要表现为占用土地资源；地下景观开采对地形地貌景观和土地资源的影响主要反映在地形标高、坡度的变化，以 及地面塌陷及伴生地质灾害对地形地貌景观和土地资源完整性的破坏，监测方案与地面塌陷监测方案相同，不再单独布设。 四 年度矿山地质环境监测 矿山企业应制定年度矿山地质环境动态监测制度，在国土资源主管部门技术指导下，采用定期现场调查填表的方法，对矿山地质环境影响程度长期动态监测管理。年度矿山地质环境监测表参照规范附录 J“矿山地质环境现状调查表”及年度矿山地质环境动态监测调查表。 年度矿山地质环境动态调查表应根据矿山年度地质环境变化情况如实填写，目的是监督管理矿山企业对地质环境保护与恢复治理方案实施情况，并据此合理安排下一年度生产计划及矿山地质环境保护与恢复治理工作，确保矿山生产运营安全，保障矿山地质环境保护与恢复治理方案顺利实施。 矿山企业应安排专人负责调查、填写、管理工作。调查方法要科学合理；数据填写要客观真实；监测数据以一个工作年度为单位装订成册，上报国土资源管理部门，并留存副本由企业存档管理。 年度矿山地质环境监测可结合矿山地质环境巡查进行，以人工巡查为主，按 2人一组，巡查频率为每月 2 次。据此估算人工巡查总工作量为 77次 矿山地质环境监测主要是对矿山地质灾害发展、变化趋势，矿山开采 造成的地形地貌、含水层、土地资源破坏情况进行长期跟踪观测，为矿山地质环境保护和治理提供依据。水坝滩煤矿矿山地质环境监测重点为地表变形监测和地下水监测。 监测工作量统计表 防治监测工程单位工程量监测点设置D6D15个10监测崩塌、滑坡监测次60地表变形监测次13含水层监水位测量次504测流量测量次504 第三章 经费估算第一节 工程量估算 依据矿山地质环境保护与恢复治理工程的工程布置，确定工程量估算见表 8-1。 编号工程名称单位工程量备注崩塌挡土墙m800土方截排水m90土方基础挖方m415土方清方m600土方警示牌个4定期巡查滑坡清方m8000土方警示牌个3定期巡查第二节经费估算一 估算原则 （1）符合现行政策、法规、规定的原则； （2）全面合理、科学准确的原则； （3）实事求是、依据充分、公平合理的原则； （4）体现矿山地质环境保护与恢复治理特点的原则。 二 估算编制依据 （1）陕西省水利水电工程概（预）算编制办法及费用标准（陕计项目【 2000】1045 号