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文档简介

食药监局XX年领导班子述职述廉报告XX年,县局在市局和县委、政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真履行食品安全综合监管职能,加大药品监管力度,严厉打击制售假劣药品、医疗器械违法犯罪行为,使我县的食品药品市场秩序得到了进一步规范,较好地完成了上级下达的工作目标,现就我局各项工作做如下述职:一、班子团结,职工奋进,各项工作目标圆满完成发挥“抓手”作用,确保食品综合监管稳步推进一是县政府及县食品安委会先后召开食品安全工作会议9次,对食品安全工作进行研究部署,并下发县实施食品安全四大放心工程工作方案的通知、关于印发县餐饮服务食品安全大整治实施方案的通知等文件24份,明确了各环节、各阶段的整顿目标和完成时限。二是组织开展 “双节”期间、食品安全“利剑”行动、非法添加和滥用食品添加剂、淀粉制品、豆制品、面制品、食品安全四大放心工程、小餐饮摊贩、单位内部食堂、集贸市场农副产品等食品安全专项整治,取得了明显成效。共立案75起,责令限期整改183家,取缔33家,罚款28.12万元,查处各类不合格食品2655公斤,有力地震慑了犯罪,食品市场秩序明显好转,食品市场抽检合格率达到98,全县未发生一起群体性食物中毒事件,有力促进了全县食品产业的发展。三是启动食品安全宣传周暨放心奶、放心肉、放心菜、放心豆制品“四大”放心工程活动。共设置咨询台11个、展板22块、悬挂宣传条幅11条,发放食品安全宣传手册50本,宣传材料1.5万份,接受群众咨询5000余人次,制造了强大的食品安全舆论宣传氛围。12个乡镇和农业、商务、畜牧、卫生、工商、质监等10个部门开展了为期十天的宣传活动,共发放宣传材料1.6万份,开展现场咨询活动42次,接受群众咨询7200余人次,受理举报投诉案件10起,媒体报道12次,专题讲座2次,播放公益广告13次,张贴诚信宣传画182张,设置展板36个,悬挂宣传标语43条,组织34家大中型食品企业开展集中活动27次。自6月11日至22日县电视台连续报道了活动情况,宣传食品安全法律法规知识及食品安全知识,使全县人民家喻户晓,人人皆知。四是开展小餐饮、单位内部食堂、学校食堂及学校周边餐饮、集贸市场农副产品安全大整治活动。召开大整治动员大会,对安全大整治工作进行安排部署,下发了县人民政府办公室关于做好中秋国庆期间食品安全工作的通知、县学校食堂及周边餐饮摊贩食品安全专项整治工作方案、县小餐饮路边餐饮摊贩食品安全专项整治工作方案、县单位内部食堂食品安全专项整治工作方案、县集贸市场农副产品食品安全大整治方案等文件。大整治期间,共检查小餐饮路边摊贩218家,要求限期整改73家,责令停业35家;中小学、托幼机构的食堂71家次,限期整改48家次;学校食堂46家,周边餐饮摊贩26家,限期整改17家,责令停业整改5家;集贸市场10家次,主要对豆制品、肉类、调味品等品种进行快速检测,取缔无照经营6家,查扣不合格豆制品等食品50公斤。加大监管力度,促进药械市场秩序不断整顿规范1、药品流通监管工作一是开展药品流通领域集中整治行动。成立领导小组,印发了工作方案,建立内部联动机制。共检查药品批发企业3家次,药品零售企业68家次,覆盖率均达100%。查处处方药销售不符合要求的药品零售企业27家,处罚27家,罚没款总额1.31万元。责令限期改正的企业24家,提出整改意见70条。二是针对疫苗、生物制剂、蛋白同化制剂、肽类激素及终止妊娠药品等高风险产品、含麻黄碱复方制剂等特殊药品开展了风险类药品监督检查工作。共检查药品批发企业3家次,药品零售企业68家次。三是加大违法药品广告监管力度。成立了领导小组,强化与县电视台、工商局等部门的信息沟通,协调配合,形成了打击虚假违法药品广告的强大合力。共向工商局移交违法药品广告7起。四是加强基本药物监管。建立和完善了基本药物经营企业监管档案,加大对医疗机构和零售药店的监管力度。共检查基本药物配送企业3家次,医疗机构15家次,提出整改意见20条。五是开展医疗机构药品质量管工作。督促医疗机构建立健全药品质量管理体系,完善药品购进、验收、储存、养护、调配及使用等环节的质量管理制度。共检查县级医疗机构4家次,乡级医疗机构26家次,下达责令改正通知书16份,提出整改意见80条。六是开展药品类易制毒类化学品专项整治行动。共检查药品批发企业1家次,药品零售企业58家次,覆盖率均达到100%。下达责令改正通知书23家,提出整改意见60余条。2、药品安全监管工作一是对特殊药品经营企业进行巡查,共巡查特殊药品经营企业4家次。与县医药公司签订特殊药品安全承诺书。二是对全县59家药品经营企业、24家医疗机构83名专兼职人员进行了国家药品不良反应监测新系统培训,并鼓励涉药涉械单位网上直报。XX年共有146家单位参与上报,上报ADR病例报告677例,MDR报告26例。三是药品安全示范县试点创建工作稳步进行。制定了创建工作方案,9月份对全县483名协管员、信息员进行了集中培训,收到了预期的效果。3、医疗器械监管工作一是对医疗器械生产、经营、使用单位进行监督检查,成立了医疗器械专项行动领导小组,制定了日常监督检查工作计划,建立了监管分布图、区域责任人员图,明确了重点监管区域和重点监管企业。共检查生产企业4家次,经营企业2家次,县级医疗机构4家次,乡级医疗机构26家次,签订医疗器械质量安全承诺书26份,提出整改意见50余条,下达责令改正通知书1份。二是开展装饰性彩色平光隐形眼镜专项检查。共出动执法车辆4台次,执法人员16人次,检查眼镜店20家。通过检查,均未经营装饰性彩色平光隐形眼镜。4、药品稽查、抽验工作一是强化日常监管。全年共出动执法人员760人次,车辆195台次,监督检查药品经营企业120家次,药品使用单位1350家次,监督检查覆盖面达100%。检查药品20.5万批次,医疗器械9.5万批次,查处违法药械涉案金额3.14万元,一般程序立案109件,已结案106件,结案率97.2%;简易程序45件,结案45件,结案率100%,罚没入库12.04万元。二是做好药品抽验。针对性抽验检品共150批次,已收到不合格药品检验报告41批次,对不合格药品均已立案查处;利用快检车车载信息查询系统及近红外鉴别系统筛查药品456批次,其中初筛未通过21批次。三是正确处理假药案件移送和行政执法与刑事司法衔接。共向公安部门移送制售假药案件3起,其中田峰等涉嫌生产销售、假药“思美舒颗粒”案,当事人均已被县人民法院判处有期徒刑。四是认真查处铬超标胶囊。通过现场检查、信息平台、飞信等方式对辖区内涉药单位进行监督检查,对查出的涉嫌使用铬含量超标胶囊的5个生产企业的65批次药品按规定进行了处理,并按要求及时做好数据上报工作。强化宣传教育,营造浓厚监管氛围利用“3.15”、“防灾减灾日”、“安全生产月”、“食品安全宣传周”、“安全用药月”等活动,通过设置咨询台、宣传板面、悬挂条幅、发放宣传材料等形式宣传监管职能,发放宣传材料达2万余份;共编发食品药品监管信息62期,其中市局采用6条,县委、政府采用18条,累计积分达260分,占全年任务的144%。省共享2条,中国医药报采用2条,日报采用1条,省局网站采用1条,河南药械监测与评估采用1条,市政府法制网采用7条。做好政务公开工作,全年网上发布文件及信息98条。二、强化党建,筑牢体系,党风廉政建设进一步加强认真落实党风廉政建设责任制制定了XX年惩治和预防腐败体系建设暨反腐倡廉主要工作任务责任分工、XX年党风廉政建设和反腐败主要工作任务责任单位分解、关于转发XX年党风廉政建设工作要点的通知等文件,将党风廉政责任制同各项工作同安排、同部署、同检查、同落实。目标细化分解,明确责任领导、分管领导和责任股室,形成 “一把手”负总责、亲自抓、分管领导具体抓、部门各司其职的责任体系。党组成员认真履行“一岗双责”,严于律已,清政廉洁、公道正派,能严格遵守党风廉政建设有关规定。扎实推进惩防体系建设一是强化教育,筑牢防线。组织干部职工认真学习廉政准则,观看电影忠诚与背叛和汝南县“10.29”事件处置的经验教训警示片。开展理想信念教育、廉洁从政教育、保持党的纯洁性教育,在春节、五一、中秋、国庆节前主要领导讲廉政党课4次。制定了反腐倡廉专题学习计划,每月进行一次集中学习,引导干部职工树立正确的世界观、人生观、权力观、利益观,自觉抵制腐败,从思想深处筑牢廉政防线。二是风险防控,承诺先行。成立风险点管理监督公开透明运行工作领导小组,制定了开展风险点管理监督公开透明运行工作实施方案,对照工作职能,认真查找风险点,确定关键岗位、重点环节,公开防范措施,规范权力运行;梳理出风险点26个,公开防范措施106项,并印制成册。全局8名领导干部签订了领导干部廉政承诺书,带头作出廉政承诺,主动接受党内外群众监督。三是文化倡廉,营造氛围。积极推进廉政文化建设,在机关醒目处张贴廉政标语2幅、制作廉政宣传版面2块、建设廉政文化墙1面、每人都设置了廉政电脑桌面、印发了廉政格言警句小册子。开展了廉政书法大练兵活动,全局15个人参加了比赛。通过多种宣传形式营造浓厚的廉政勤政氛围,耳濡目染,使每位干部职工时刻紧绷廉洁自律这根弦。四是整顿作风,提高效能。认真开展了机关作风教育整顿活动,进一步加强干部思想作风建设,严格落实“八条禁令”、“十条禁令”、服务承诺制、限时办结制和机关各项管理制度,强化效能意识,规范公务言行。着力解决了机关干部中存在的“软、懒、散、贪、托”五个问题,进一步增强了“担当、效率、纪律、廉洁、责任”五种意识。五是抓好行评,争取支持。与纪检监察部门座谈4次,就我局行评现状、面临形势交流意见,找问题、寻出路。与县人大代表座谈2次,汇报我们的工作情况、工作业绩及遇到的问题,向他们寻计问策,请他们关注药监、支持药监。9月召开了面对面评议大会,征求与会代表对我局工作的意见和建议。六是狠抓廉政促提升。深入开展创建“廉洁机关”活动,大力加强党风廉政建设和廉政文化建设,狠抓各项规定和反腐倡廉工作落实,取得明显成效。三、加强学习,完善制度,全面提升药监队伍形象一是建立完善了执法责任制,进一步理清思路,明确职责,形成从局长到每一岗位相互负责的行政执法责任体系,确保行政执法有序、高效运行; 二是充分利用全体会议和周五政治学习时间,带领全体党员深入学习了党的十八大精神,并认真撰写了心得体会、学习笔记。通过学习,班子成员不断完善知识结构,提升综合能力。组织执法人员认真学习行政处罚法、行政强制法、药品管理法、药品管理法实施条例、医疗器械监督管理条例等法律法规,提高执法人员法律素养。三是及时开通并公布了12331举报投诉电话,建立了举报投诉登记、回复制度,以加强对制售假冒伪劣药品违法犯罪行为打击力度。进一步完善 “行政执法责任制”等制度,有效地防止了行政执法工作“无章可循,有章不循”现象的发生;四是要求执法人员执法时必须做到“持证上岗,亮证执法”,向相对人说明处罚依据,告知处罚裁量权限及行政诉讼或申请复议的权利和途径,并严格按照行政处罚程序暂行规定和行政执法过错责任追究制开展工作。五是积极组织执法人员开展执法文书规范制作、案卷评议的学习和讨论活动,规范文书用语和格式。四、两创一争,勇争一流,精神文明建设再上新台阶一是年初局党组对党建工作的组织领导、内容、形式等进行研究部署。坚持“两会一课”制度,查摆党建工作中的新情况、新问题,研究解决问题的措施;二是开展警示教育、廉洁从政教育,并结合创先争优活动引导全体党员牢固树立为人民服务的宗旨意识;三是制定和完善党建工作制度,规范党组织的工作内容、运行方式、考核标准、奖惩办法,使党建工作迈入科学化、制度化、规范化管理轨道;四是班子成员按照“谁主管、谁负责”的原则,严格要求自己,带头执行纪律,处处做出表率,起到了模范带头作用。五是两创一争鼓干劲、党员干部争一流。XX年,被县委授予“XX-XX年创先争优先进基层党组织”,被命名为“市级文明单位”并顺利通过复查验收;党员干部先后11人次因工作成绩突出,被市、县评为先进个人。五、取得的荣誉XX年,先后被评为“XX年度依法行政工作先进单位”、“稽查执法大比武实战先进代表队”、“XX年度安全生产先进单位”、“XX年县廉洁示范单位”、“XX-XX年创先争优先进基层党组织”、“XX年度政务信息工作先进单位”、“XX年度市级文明单位”、“XX年全市稽查执法大比武先进集体”。六、存在的问题一是在科学监管上,立足本职、按部就班、监管到位做的还可以,在放眼大局、谋划大事、开拓新局面上做的还不到位;二是在依法行政上,按照法律法规条文加强日常监管上能够尽心尽力,但在政府关注、群众关心的突出问题上,积极探索、攻坚克难做的不够;三是执法人员素质有待进一步提高;四是药品及医疗器械广告监测力度不够。七、下步安排1、继续开展“两创一争”工作,巩固“市级文明单位”创建成果,确保我局精神文明建设工作再上新台阶。2、认真学习十八大精神,进一步强化宗旨意识、服务意识。3、加强队伍建设,继续开展法律法规培训工作,进一步加强培训教育力度,不断提高干部综合素质和执法水平,做到严格执法、依法行政。4、按照省、市统一安排部署,做好餐饮服务食品安全监管职能交接工作。按照新职能开展餐饮服务食品安全和保健食品、化妆品监管工作。5、继续抓紧、抓好药品流通监管规范和药品稽查工作,进一步净化药品市场,确保公众用药安全。一是深入开展药品流通领域专项整治行动,进一步规范药品经营行为。二是加强基本药物监管,对基本药物经营企业、医疗机构、社区医院和村级诊所基本药物质量监督检查;三是对涉药涉械单位进行全方位监管,严厉打击制售假劣药械违法行为。确保监管覆盖率、立案

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