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文档简介

检察机关开展发展新形象教育活动自查报告检察机关开展“加快树立朝阳发展新形象”教育活动自查报告市委教育活动督查组: 为深入贯彻落实市委七届十一次全会精神,推进检察机关的思想解决,进一步坚定检察干警加快朝阳发展的信心,从而实现朝阳经济社会的新崛起、树立朝阳发展新形象服务。根据市委指示精神,我市两级检察机关成立了“树立朝阳新形象”教育活动领导小组,及时召开了动员大会,部署自查阶段的具体工作,并且要求紧密联系思想实际和工作实际,联系深入开展社会主义法治理念教育活动实际,联系检察体制和工作机制改革实际,联系检察执法活动实际,采取了自查、互查、上下帮查、面向社会开门查等形式,认真地进行对照检查,以求达到端正工作作风、提高执法能力、促进公正执法的目的。现将朝阳市检察机关开展“加快树立朝阳发新形象”教育活动自查情况报告如下: 一、采取多种形式进行对照检查 1、结合“五对照、五查找”来检查存在的问题。 两级院采取走访外部协查,科室之间互查、个人进行自查的形式,围绕教育活动内容和检察机关工作实际,认真抓好“五对照、五查找”工作,即对照依法治国的理念,查找适用法律是否做到法律面前人人平等,执法有无错位、越位、有无制定“土政策、土办法”,接受监督是否自觉,监督是否失之于宽等等;对照执法为民的宗旨要求。查公仆意识是否牢固,执法中是否坚持以人为本,尊重和保护人,是否认真接待和处理群众诉求,执法中是否存在不作为、乱作为,有无违反程序法和实体法来办案、滥用强制措施,变相超期羁押、变相体罚、刑讯逼供造成错案和瑕疵案件等;对照公平正义的理念,查所办案件是否着重以事实为根据,以法律不准绳的法律原则,确保办案质量和效率,执法是否存在不公正、不规范、重实体、轻程序、重打击、轻保护人权、随意查封、扣押冻结款物等问题,是否存在受利益驱动、违法违规办案、搞权钱交易,办关系案、人情案,借办案吃、拿、卡、要等;对照服务大局的理念,查是否存在单纯业务观点、就案办案、机械执法,执法中是否有无把法律效果、政治效果、社会效果统一起来的问题,是否存在置全局利益于不顾,搞执法特殊化;对照党的领导的要求,看党性意识,党的领导的理念是否增强,是否坚持党对检察工作的绝对领导,是否存在对中央的文件、政策理解不深、评头论足、说三道四,贯彻上级的政令,是否坚决,有无走样,有无上有政策,下有对策,随意变通,自以为是的问题,有无工作不深入、不扎实、搞形式主义,做表面文章、甚至弄虚作假等问题。 通过“五对照、五查找”,查找出的主要问题:一是有的同志党性意识不强,党的领导理念树立得不够,存在就案办案思想,不能把执行党的方针政策和执行国家法律、坚持党的领导与依法治国有机地结合起来;二是有的部门或个人服务大局意识不强,或多或少地存在本位主义和地方保护主义倾向,往往站在部门的角度考虑问题,而忽视了发展稳定的全局,三是存在重打击轻服务的思想,对打击考虑得少,对稳定考虑的多,对经济建设考虑的少,不能把案件的法律、政治、经济、社会效果统一的结合起来;四是在如何坚持公平正义方面,过分关注合法,而经常忽视了合理,时刻注意实体的公正,而忽视了程序公正,片面强调对犯罪的打击,对人权的保护往往只停留在口头上;五是思想政治工作还比较薄弱,个别干警对自己要求不严格,工作上有推诿扯皮现象发生。 2、采取多种形式,广泛征求意见。 对征求意见的对象是要求人要多,面要宽,作到三个面向。即认真听取本院非党干警、离退体党员和社会无党派人士的意见,作到面向党内外群众;班子成员到包扶院面对面听取意见建议和以信函形式对口征求基层院意见相结合,作到面向基层单位;走访发案单位,回访案件当人,填写来访人员意见表等,作到面向工作对象。征求意见的形式要多种多样,作到八个一。即召开一次离退休党员座谈会;设置一个意见箱;开通民主谏言绿色通道,发动干警每人提一条意见建议;每个处室发放一份征求意见表或信函,每名党组成员到基层院面对面征求一次意见;党组成员和支部书记与干警谈一次话;办案部门回访一个发案单位和当事人或剖析一个无罪案件;每名正副处长和征求一名人大代表意见。对征求到意见,要认真搞好汇总、梳理,向党组、各处室和个人反馈。在广泛征求意见过程中,普遍深入地开展谈心活动,要求班子成员之间、班子成员与所分管的处长之间,处长与本科处室人员之间都要相互谈心。通过谈心沟通思想,找准问题,消除思想上、工作上存在的矛盾,形成共识,互相帮助,共同提高。 3、找准问题,深刻自我剖析。 两级院党组带头要求各处室、每个干警都要深入查找存在的突出问题。在相找问题时,要摒弃私心杂念,诚心诚意地听取群众意见,勇于正视和剖析问题,实事求是地认识自已,估价自己,注重从主观上分析原因。查找问题要具体化,要有针对性,要有准确度,不能大而化之,笼而统之。在对照检查,找准问题的基础上要反思、要自我解剖,每个干警结合征求到的意见,认真撰写个人剖析材料。要重点检查理想信念、宗旨作风、遵纪守法等方面存在的问题,检查参与朝阳老工业基地振兴、为打造信心朝阳、构建和谐朝阳、树立朝阳以展形象发挥作用等方面存在的问题,检查在履行检察职能、树立正确执法观、提高法律监督能力和执法作风等方面存在的问题,从世界观、人生观、价值观上找出产生问题的原因。班子成员还要从坚持科学发展观和正确政绩观、权力观、地位观、利益观进行剖析。 二、通过整改,各项工作初见成效 为开展好教育活动,我们围绕检察工作大局。着眼于加强机关党组织建设和提高干警素质,积极探索检察工作与树立朝阳发展形象的切入点和结合点,从而做好本职工作,使各项工作都有新进展。 1、大局服务意识得到了牢固树立。 一是自觉将检察工作置于市委的领导和人大的监督之下,主动向有关部门汇报工检察工作,使之更为全面地了解检察机关的工作情况,帮助检察机关解决执法中遇到的困难和问题,及时纠正检察工作中的偏差,不断提升执法水平和工作质量。二是查办案件注重社会效果、法律效果和经济效果的统一,既打击了犯罪,又为维护社会稳定、促进地方经济发展作出贡献。三是积极开展职务犯罪预防工作,对全市重点项目进行同步跟踪预防,减少职务犯罪,促进重点项目建设。 2、工作作风明显转变。 一是认真解决群众上访。坚持检察长接待日活动,开展信访案件倒查等,办理了一批涉检上访案件,两名长期上访老户息诉。控申、民行等有信访接待任务的部门,在认真接待每位当事人的同时,让当事人填写接待工作意见表,了解当事人对接待人答复的满意程度,更好地为当事人服务,改进接待工作。二是为了规范执法行为,促进执法公正,保证案件质量,提高执法水平,加大社会各界对检察工作的监督力度,制定了市检察院自觉接受人大依法监督的决定和市检察院自觉接受政协民主监督的实施意见。从汇报工作、听取意见、落实交办工作等方面做了具体规定,有利于监督检察机关正确行使法律职权。制定了落实省委关于加强和改进检察工作实施意见,进一步规范了各项检察工作和队伍建设。 3、干警的思想觉悟和业务素质有了明显提高。 通过剖析、整改,查找了自身存在的问题,分析了存在问题的危害,明确了努力方向。为提高机关素质,开展多种形式的培训和岗位练兵活动。各处室内都制定了练兵计划,业务部门开展了案例分析、疑难案件研究、观摩公诉庭活动。下一步准备组织开展评选办案能手、优秀内勤等活动动,提高干警业务能力。通过开展法律文书评审、全员计算机考试等活动,拓宽干警的知识层面。 4、队伍建设有了新进展。 一是在队伍建设上的新的举措。为推动整改活动在全市检察系统深入扎实开展。我们采取典型引路,互帮互学的方法,将去年我市进入全省先进检察院的单位和全省先进个人进行了广泛的宣传推广,尤其是进入全国先进个人行列的典型,进行了重点的宣传。二是干警的精神面貌有新变化。工作积极性明显增强,责任心和进取意识有很大提高,为完成工作任务加班加点。在这期间,有两个案件的当事人送来了锦旗和感谢信,对检察干警公正执法、文明办案给予了很高的赞誉。 5、宗旨意识得到增强。 为解决群众切身利益问题,确定为这三个村子修建村级公路、建桥梁、造梯田、修建自来水,还支持农村保护地建设和村部文化阵地建设。为尽快落实这些项目,市院领导想方设法与当地县委、政府及土地、水利、交通部门协商,通过努力,现已初见成效。三是各项工作有了新成效。在开展树立朝阳发展形象活动的感召下,通过自查,我市两级检察机关积极工作,各项检察工作都取了进展。如反贪部门,积极利用年终岁尾有利时机,加大打击职务犯罪力度,现已初见成效,仅一个月就立案9件12人,判决3人,收到了很好的社会效果。下步工作我们要按照上级院的要求,继续抓好相关整改任务的落实。一是建立长效的学习机制。重新修改完善了党组中心组学习制度,调整学习计划,以制度的形式确定了学习任务、内容和方法,并定期检查考核各院和市院各支部学习情况,随时检查。二是建立长效的教育管理机制。修改完善谈心制度、建立干警民主谏言绿色通道,多渠道广泛听取群众意见建议;注重正反两面典型的教育,注意树立宣传身边的先进典型,表彰先进,弘扬正气。加强监督,从严治检。三是建立长效的工作机制。建立检察工作运行流程,规范各项工作。建立了案件跟踪考查制度。进一步深化检务公开,增强执法透明度,更好地接受人民群众和社会监督。同时各办案部门,又结

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