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2003年第13期 中国物流与采购 42 最近几年我国出现了 物流园区 这 一新名词 有的把 物流基地 也叫物流 园区 另外 还有 物流港 配送中心 物流中心 的叫法 这些名词概念在国外 尚没有统一界定 叫法也多种多样 如 流 通中心 流通业务团地 流通据点 物流基地 物流中心 配送中心 集配中心 客户服务中心 加工服务 中心 卡车终端 集装箱终端 等等 因名称 叫法太多 难免产生混乱 一 物流园区的功能和作用 物流园区是干线运输和支线运输的大 型结点 是大批量货物集结 多种运输形 式交汇 多种功能并举的场所 物流园区 的功能主要有 1 货物流通及中转运输功能 由于物流园区大都建在港口 码头 车站 机场或城市周边 是国家与国家 地区与地区 城市与城市商品运输的结 点和中转地 大批量的货物从这里中转 流通 所以说物流园区具有明显的流通 及中转功能 2 物资集散功能 物流园区是一个结点 结点的两侧往 往呈两个扇面 以港口为例 各种货物通 过铁路 公路 水运集结到这里 分类 保 管 装卸 包装后装船运至国内外各个港 口 到达目的港后 再经过装卸 保管 包 装等物流环节分别运往各地 通过这种 集 与 散 的过程 实现了国际进出口 贸易或国内贸易的目的 3 综合服务功能 物流园区具有保管 装卸搬运 包装 流通加工 信息通讯等功能 物流园区入 驻企业可以设展室展示样品 客户可以看 样订货 物流园区内设有海关 三检 工 商 金融 税务 保险等相关机构 物流园 区提供住宿 餐饮 邮政 购物 图书阅 览 健身 娱乐 汽车维修 加油 停车 等配套服务 4 信息功能 根据物流园区货物的流通数量 品 种 出入园区频度 货物来源 去向等信 息和数据 综合分析出国内外市场销售状 况 动态和趋势 了解进出口贸易和商品 流通等情况 5 其他功能 通过对土地和地理位置的有效利用 保持地区物流格局和运输路线的合理性 降低运费 减少物流成本 为企业提供方 便的物流条件 减轻城市交通压力和环境 公害 二 物流园区的规划建设及运作模式 在探讨研究物流园区的规划建设及 模式时 先应把握物流园区的基本性质 和特点 物流园区是城市建设中的一个重要组 成部分 是保证城市商品供应充足 交通 运输通畅的举措之一 也是确保城市及地 区运输格局合理 减少噪音 废气 震动 等公害的具体措施 因而 城市物流园区 的建设带有公共 公益事业性质 关系到 整个城市物流和环保的大局 必须纳入城 市建设规划 物流园区建设投资大 占地 多 收益小 回收期长 由政府出面亲自 抓 才能收到最佳效果 城市政府领导要 对物流园区建设的重要性和必要性有充分 的认识 计委 经委 工商 土地 信贷 税收等各相关部门一致支持 在政策上予 以扶持 如土地征用 规划布局 投资融 资 税收减免 招商引资等各方面给予优 惠待遇 建设好物流园区 有利于城市物 流资源的整合 能促进第三方物流企业成 长和城市经济发展 所以 在物流园区规 划建设过程中 一定要考虑照顾企业的利 益 物流园区要有优越的政策和宽松的经 营环境吸引更多企业加盟 如果物流园区 建起来后闲置 或不能满负荷运转 巨大 的投资将会付之东流 不但得不到理想的 回报 还会给国家造成浪费 物流园区的运作模式应该吸取国外 的成功经验 根据我国目前经济发展现 状和条件来进行 1 国家对全国物流园 区的建设应制订一个规划 按照国际运 输货运量 货物流向和我国物流总流量 和流向等情况 确定全国大型物流园区 的基本格局和数量 2 各大沿海港口城 市和中心城市 应根据本城市在本地区 物流格局中所占有的经济地位和在物流 方面应发挥的作用 结合本城市的经济 发展前景 流通格局 城市特点以及现实 状况等因素 进行物流园区的规划设计 现代物流系列讲座 第三十讲 文 靳 伟 物 流 园 区 讲 座 2003年第13期 中国物流与采购 43 3 物流园区建设最好由国家 地方政府 和企业三方共同投资 共同规划 吸引外 商投资和企业投资入股应有一定限度 防止影响主体功能 建设规模 功能设 计 设备配套等重大事项的决策 应由物 流专家 专业咨询机构论证 可行性分析 必须全面 准确 细 致 4 物流园区的 规划 既要立足长 远 留足土地 又要 兼顾当前 对利用 物流园区的企业数 量 货物流量 投资 回报等重大因素应 有准确的预测 并 要留有余地 5 物 流园区的所有权和 经营权应分开 可 以组建一个专门的 经营管理企业负责 物流园区的管理与 服务 而不要既是 股东又是经营者 物流园区的收入主 要来自入驻企业支 付的库房 办公楼租金和管理费 服务 费 而不是依靠自己经营 否则会有排他 性 影响企业加盟 6 物流园区的功能 应该配套齐全 除了具备存储 包装 装 卸搬运 分类 流通加工等功能外 园区 内应允许物流设备租赁公司 餐饮 加 油 清扫 物业管理 保安 娱乐等专业 企业进驻经营 物流园区内应环境优美 秩序井然 设备齐全 服务周到 格调高 雅 氛围轻松 三 正确认识物流园区 物流园区在我国还是个刚刚兴起的新 事物 对于大多数人来说还比较陌生 正 确地认识物流园区十分必要 1 物流园区属于重大建设项目 数 量不宜过多 开始不应搞得过大 要防止 在 物流热 中 一拥而上 盲目效仿 要吸取曾一度出现的 开发区热 的教 训 不能搞 形象工程 不能 好大喜 功 对物流园区的建设 如若缺乏正确 认识 很容易出现一哄而起 虚假繁荣 2 政府意志和企业积极性紧密结合 切 不可认为 政府搭台 后 企业就会把戏 唱起来 这需要政府部门作好导向组织 工作 政府建设物流园区的目的是整合 物流资源 减轻城市交通压力 促进地区 物流合理化 而企业则主要着眼于自身利 益 因此必须使企业 有利可图 政府 不出台优惠政策 企业无利可图 自然也 不会来物流园区 唱戏 所以需要政府 把 戏台 搭起来以后 认真研究吸引企 业来物流园区 唱戏 的办法 国外的情 况与我国目前的做法有很大不同 他们 先是企业产生这方面的欲望 通过行业 组织将意见和建议反映给政府 政府经 过研究并征求咨询机构看法 得出结论 后规划 立项 政府一般不直接投资 而 是通过中间一个企业化的机构去投 这 讲 座 样能够分清责任 避免投资失误 物流园 区建好后 由一个经营管理公司运营 该 公司只负责物流园区的管理 不参与园 区的经营 也不干涉企业的经营 与入驻 企业没有利益冲突 如果政府先有意志 然后立出项目让企业参与 企业在非自 愿的情况下参与 其效果自然是未知数 3 摆正物流园区管理者与使用者的位 置 物流园区类似于公共设施 公益事 业 应面向广大需求者 公开 公正 公 平 热情 周到地服务 实现货物快速 便捷 高效集散和流通 园区管理者负责 物流园区所有设施 设备的日常维护 保 养和定期维修 保证其正常运转和使用 保证不给使用者增加