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工作动态 嘉兴市局查新祥副局长深入我市基层开展考察调研8 / 87月20日，嘉兴市局查新祥副局长在顾金林处长和戴叶华处长的陪同下，专程来到我市，深入基层开展考察调研。查副局长一行首先来到濮院镇红旗漾村，了解该村发展状况和新农村建设情况，参观了当地的“农村放心店”，亲身感受了放心店建设为基层群众带来的实实在在的便利，还考察了当地的“绿色蔬菜生产基地”，深入田间地头了解绿色蔬菜生产情况。查副局长鼓励该村进一步解放思想，大胆创新，找准优势，有困难尽力帮着解决。随后，查副局长一行又来到桐乡市医药有限公司崇福分公司了解情况，实地参观了嘉兴市施康制药有限公司生产过程。查副局长要求施康制药进一步发挥自身优势，拓展销售范围，同时积极投入技术研发，推出迎合市场需要、富含科技含量的产品，不断壮大企业规模，打响自身品牌。市政协主席会议专题协商讨论食品药品安全工作7月17日，市政协召开七届第五次主席会议，专题协商讨论全市食品药品安全工作情况。市政协主席池晓明、副主席柏利勇、顾跃明、潘家春、陈英、秘书长傅林林等出席了会议，副市长费玉林应邀参加会议。与会人员在实地参观考察了浙江鼎泰药业有限公司后，听取了我局朱福祥局长关于全市食品药品监管工作情况的汇报，以及市政协常委、农工民主党总支主委许亦农代表农工民主党所作的关于桐乡市食品与药品安全状况与对策的调研报告。会议围绕议题协商讨论，认为今年以来通过进一步理顺食品药品管理体制，加大食品药品稽查力度，不断深化完善城乡监督网络，扎实开展药品“两网一规范”和食品“三网”建设等，食品药品安全形式明显好转。池晓明盛赞我局在保障人民群众饮食用药安全、推动食品医药事业不断进步等方面所做的工作，全市食品药品监管体制进一步理顺，食品药品安全形势明显好转，执法队伍整体素质进一步增强，要求充分发挥食品安全委员会的综合协调功能，按照“堵源头、端窝点、严准入、强监管、重宣传”的工作思路，加大宣传教育力度，加强组织协调，完善工作机制，形成齐抓共管的良好工作格局，建立并完善长效的管理机制。 我市出台重大药品（医疗器械）安全事故应急预案为有效预防、积极应对、及时控制和正确处置重大药品（医疗器械）安全事故，建立健全对重大药品（医疗器械）安全事故的救助体系和运行机制，近日，桐乡市人民政府出台了桐乡市重大药品（医疗器械）安全事故应急预案。该预案规定，重大药品(医疗器械)安全事故的处置遵循“以人为本、统一领导、群防群控、依靠科技、分工负责”的工作原则，组建市重大药品（医疗器械）安全事故应急工作领导小组，下设办公室，并设立事故调查与咨询、行政监管、医疗救治三个工作组，在镇（乡、街道）设置现场指挥机构，并对各自的工作职责作了明确。此外还规定了如何发布预警和进行报告，在不良事件发生后如何分级启动、升降级和终结响应，如何保障应急救援期间的信息、医疗、人员、技术、物资、经费、治安、宣教等资源，并对善后处置、责任奖惩、评估总结等细节进行了规定。重大药品（医疗器械）安全事故应急预案的出台，对最大限度地减少重大药品（医疗器械）安全事故对公众身体健康和生命安全造成的危害，维护正常社会秩序，为保障公众身体健康和生命安全提供了制度保障。我市重大药品（医疗器械）安全事故应急预案操作手册编制完成为全面落实桐乡市重大药品（医疗器械）安全事故应急预案，快速、有序、高效地开展重大药械安全事故应急处置工作，近日，我市编制完成了桐乡市重大药品（医疗器械）安全事故应急预案操作手册。该手册内容主要包括应急处置内外部流程图、应急启动及调查工作流程、成员单位职责及联络名单、应急工作领导小组成员名单、应急处理专家组人员名单、接报电话及处置装备等。此外，还清列了各镇（乡、街道）药品安全分管领导及联络员通讯方式、各村（社区）药品安全联系人员通讯方式等，人员覆盖全市所有13个镇（乡、街道）、38个社区和178个村，极大地提高了重大药械安全事故发生时的应急处置能力。我局还将做好对该手册的定期更新维护等工作，确保事故发生时能够有效组织、迅速反应、快速应对。我局组织党员干部参观赴省反腐倡廉参选作品展7月4日下午，我局组织机关党员干部前往君匋艺术院参观桐乡市赴省反腐倡廉参选作品展。通过观看反腐倡廉方面的警言警句、讽刺漫画等作品，进一步加深了廉洁从政意识。我局把组织这次参观反腐倡廉反腐倡廉参选作品展活动，作为贯彻落实机关“作风建设年”活动的一项重要举措和推进廉政文化建设的有效途径，要求党员干部通过参观学习，深入思考防腐倡廉意义，不断提高从政道德素质，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。我局五大措施稳步推进机关作风建设我局围绕“五不让，五加强”核心，认真抓好作风建设各项工作的落实，进一步转变全局干部职工的思想、工作、生活作风，努力提升工作效能和提高服务水平。一是加强学习，开展讨论。广泛深入地开展全体共产党员学习活动，就工作上、思想上、作风上的问题开展集中座谈讨论，并结合各自的实际进行自查自纠，力求查清问题，积极寻求解决方法。二是发放征求意见表，设立征求意见箱。向有关部门和药械生产、经营企业发放征求意见表，虚心征求意见和建议；在局办公楼内设立了征求意见箱，群众或干部职工对局机关作风建设等方面有什么意见或建议，均可通过意见箱及时反馈给局作风建设领导小组。三是扎实开展食品药品安全知识宣传活动。围绕“关注食品药品安全，共创健康美好生活”的主题，积极落实食品药品安全知识“进千家社区、入万户家庭”宣传活动，采取多种形式向群众宣传食品药品安全知识，积极为“食品安全示范县”和农村药品“两网一规范示范县”工作营造良好氛围。四是倡导节能降耗，建设节约型机关。牢固树立“节约资源，人人有责”的理念，在机关楼道墙上张贴建设节约型社会从我做起倡议书及节约小窍门，积极营造勤俭节约的良好氛围，要求全体人员从自我做起，从身边的小事做起，自觉节约一度电、一滴水、一张纸、一升油。五是扎实开展“百局联百村、访百企、扶百户”活动。认真联系和走访结对村和企业，慰问结对贫困户，通过节约行政开支，捐助1万元为结对贫困户翻建新房提供帮助。我局通过药品针对性抽样促进企业管理水平提高我局在稽查工作中，根据药品管理中普遍存在的薄弱环节，有针对性地开展监督抽样。今年以来，在开展的药品针对性抽检中，不合格率已从原来58%，下降到了16.7%。涉药单位质量意识得到增强、管理水平有所提高。我局针对药品经营、使用单位普遍存在的不注重药品入库验收、不关心储存的温湿度条件、不认真实施效期管理措施等问题，确定以药品进货验收情况是否齐全、储存条件是否合格、有无过期药品等作为日常检查重点，并以针对性抽样检验措施，强化教育引导和行政处罚相结合，使相关单位从主观上逐渐加强对药品质量管理的重视。因时、因地、因药，有区别地加强药品验收养护，同时，自觉减少药品的进货数量、缩短药品储存周期，及时清理不合格药品，从而有效地促进了整体药品质量管理水平的逐步提高。我局积极吸引社会力量做强宣传工作近日，由杭州民生药业集团有限公司出资设计、排版、印刷的万余套新版家庭保健手册运抵我市，这是我局积极吸引社会力量加强食品药品宣传工作所作的又一次有益尝试。此次印制的家庭保健手册一套五本，分为女人篇、男人篇、老人篇、合理用药篇、抗菌药物合理应用篇五个主题，内容通俗实用，贴近生活。这批宣传资料中的一部分将直接赠送给全市各镇（乡、街道）和村（社区）的基层图书室、文化示范户等，此外还将通过分发的形式发放到市民手中，以进一步增强群众的安全用药意识。我市“进千家社区、入万户家庭”宣传活动拉开序幕经过周密部署，7月9日上午，我局在梧桐街道九曲社区启动了“关注食品药品安全，共创健康美好生活”为主题的宣传活动，拉开了食品药品安全知识“进千家社区、入万户家庭”宣传活动的序幕。我市将此次宣传活动作为“食品安全示范县（市）”创建工作的一项重要内容，市委宣传部、市食品安全委员会办公室为此专门下发了桐乡市创建“食品安全示范县（市）”宣传工作实施方案，制定了包括多部门联合广场宣传咨询、食品药品知识巡回宣传、举办食品药品安全讲座、邀请市民参观企业、媒体开辟专栏专题、举办广场文艺晚会等在内的十项具体的宣传内容。此次社区宣传活动主要通过真假药品对照、现场接受咨询、展出宣传图板和分发食品药品宣传资料等形式，向市民宣传安全饮食用药常识。现场气氛活跃，居民参与踊跃，一上午共接待社区群众100多人次，分发宣传资料400余份，取得了良好的宣传效果。药品安全知识讲座教会群众如何防范鉴别假药为提高群众用药安全意识，增强鉴别假药的能力，7月11日，我局根据食品药品安全知识“进百家社区、入千户家庭”宣传活动总体部署，组织业务骨干到洲泉镇朝晖社区，为当地群众上了一堂名为“如何有效鉴别假药”的专题讲座，40多名社区居民听取了该讲座。为做好此次讲座，我局针对基层常用药品的特点，事先对有关资料进行了搜集整理，对照实物从药品外包装、外观、说明书等方面归纳了假药鉴别的要点，深入浅出地介绍了假药识别常用的几种方法，说明了如何才能有效防范假药、正确选择药品。听完讲座，社区居民一致认为这堂讲座语言朴实生动、浅显易懂，听过以后受益匪浅，懂得了很多关于防范和鉴别假药的知识，不会再相信那些街头小广告和邮寄药品广告了，对于加强自我保护很有好处。食品药品安全知识宣传“夜市”吸引众多群众“平时上工根本没时间参加类似的活动，这次宣传咨询活动安排在傍晚，对我们来说是个难得的好机会，我们将把宣传资料拿回去，抽空认真学习学习，增强自我保护意识。”刚收工的民工朋友们对宣传活动工作人员这样说。7月10日傍晚，我局根据夏季气候特点，选择人流量较大的市区滨河广场，利用群众消暑纳凉的时间，开展食品药品安全宣传“夜市”活动。当我们的宣传台一布置起来，广场上纳凉的市民就立即围拢来，有的认真阅读图板资料，有的索取宣传手册，有的则围在假药展示台前咨询假药鉴别常识。药监工作人员热情地将宣传资料分发到群众手中，耐心细致地进行有关知识的讲解和解答。老人们拿着资料在一旁的长椅上迫不及待地认真阅读起来，小朋友们也暂时停止了嬉闹，在爸爸妈妈的帮助下一起学习食品药品有关知识。在一个半小时的宣传活动中，共分发宣传资料1500余册，接受群众咨询100多人次。不少市民还希望我们以后能多利用傍晚时间搞一些类似的宣传活动，让更多的市民群众能看到，并积极参与进来。 制定六方面措施，我局作风建设强整改根据“作风建设年”活动要求，我局在组织学习、征求意见、自查自纠的基础上，进一步明确了自身存在的问题，制订了六个方面的整改措施，不断改进工作作风，提高工作水平。一是加强领导班子自身建设。通过加强理论学习提高领导水平，认真贯彻落实党政领导干部廉洁自律的有关规定，深入考察调研，切实解决食品药品监管工作中存在的问题。二是加强机关内部管理。每月召开办公会议，并将会议情况向全体同志通报。认真执行机关效能规定，认真落实“五不让、五加强”要求，充分发挥各科室工作人员的主观能动性，为食品药品监管工作献计献策。三是加大食品药品安全宣传力度。在电视台开设专栏，在广播电台开设“食品药品安全之声”节目，通过一系列形式多样的宣传活动，提高人民群众食品药品安全防患意识。加强正面宣传教育，牢牢把握正确的舆论导向，为食品药品监管营造良好的社会舆论环境。四是加大药械市场的稽查力度。严厉打击制售假劣药品、医疗器械行为，依法查处无证生产、经营药械的违法行为及其他严重违规行为，加强药品针对性抽样。畅通举报投诉渠道，健全快速反应机制，进一步强化部门联动机制。五是加强药械生产经营使用监管。认真做好省级“两网一规范”试点县（市）工作，进一步完善药品供应网、药品监督网和规范化药房建设，充分发挥监管网络和供应网络的作用。深化信用体系建设，继续开展医疗器械信用体系建设和“诚信药房”、“诚信药店”评创工作。六是切实履行食品安全综合监管职能。抓好“食品安全示范县（市）”工作，落实食品安全综合监管“三网”建设，开展食品专项整治工作。加强食品安全信息宣传，健全食品安全信用体系建设。食品药品安全知识走进基层“文化茶馆”7月12日，我局来到河山镇，将宣传资料赠送给该镇的“文化茶馆”，在茶馆建立起了食品药品安全知识宣传阵地。“文化茶馆”是我市在基层文化建设方面的一项创新举措，依托现有的、遍布全市各镇乡众多的农村茶馆，由全市有关部门统一布置展板和宣传画，设立政策、技术信息栏，将茶馆这一农村人员聚集地改造成为传播政策和信息的阵地。早起喝茶的村民能够利用喝茶的时间学习、交流一下各方面最新的政策和信息，并由他们将这类信息向农村传递。这次我局在“文化茶馆”放置了500余册宣传手册。不久，这些资料将随着喝茶的村民带到各自的村，再由他们将有关常识传递给周围的村民，让食品药品安全知识在最广大的农村扎下根。下一步，我局还将抽出时间把宣传资料赠送到全市其他各“文化茶馆”，并定期进行补充，让食品药品安全知识借助“文化茶馆”走近基层群众。我市一违规配售使用药械窝点被取缔在近日开展的全市药品零售企业专项检查中，我局查获一起违规配售、使用药械的案件。7月18日，稽查人员在对河山镇某药店进行现场检查时，当执法人员进入药店里间进行检查时，药店投资人沈某试图用身体阻挡墙角的一堆东西。于是执法人员要求进行检查，结果是三大箱一次性使用注射器、一次性使用输液器等类医疗器械。问其来源，当事人企图百般狡辩,说是房东临时寄放的。接下来在对该药店仓库进行检查时，执法人员又在仓库隔间查到一些大输液、小针剂等药品。面对确凿事实，当事人最终承认从去年9月开始，以其妻子开办药店的名义，从周边二家医药批发企业购进数千元的药械，但并没有入库验收等方面的记录。当事人就在为附近外地民工看病的时候配售、使用这批药械，至案发时已有三分之一被用在了患者身上。执法人员当即对该无证窝点进行了取缔，对当事人依法进行了处理。“食品安全宣传系列行”大学生志愿者走进我市7月16日，根据省委宣传部、省食品安全委员会办公室等部门组织开展的“食品安全宣传系列行”活动部署，上午，由浙江财经学院11名师生组成的志愿者小分队来到高桥镇进行了现场宣传。大学生志愿者们将在4天的暑期社会实践活动中，通过多种形式的宣传，提高广大群众的食品安全意识和自我保护能力。同时，通过食品安全状况专题调研，了解掌握了居民消费和食品安全现状，为政府有关部门决策提供参考依据。在现场，大学生们向过往群众分发食品安全宣传资料，向居民进行食品安全意识方面的调查，赠送宣传小礼品，还用笔记本电脑播放食品安全知识公益短片，吸引了不少市民驻足观看。一上午，共发放宣传资料300余册，进行调查问卷50余份。接下来，小分队还将到其他乡镇、深入社区开展宣传和调查。我局举办培训班提升全市食品药品信息工作水平为进一步提高全局同志信息稿件撰写水平，切实提升全市食品药品安全信息的数量和质量，7月18日，我局举办了一次全市食品药品信息工作培训班，对上半年全市食品药品联络员信息工作情况进行了通报，并邀请市府办信息科的专业人员结合工作，对如何撰写好信息进行了深入浅出地讲解。来自全市各镇乡街道、有关单位的食品药品信息员，以及全局工作人员参加了此次培训。我局一直注重食品药品信息工作，今年年初出台了桐乡市食品安全信息工作考核办法（试行），对全市各镇乡街道、有关部门的食品安全信息工作进行考核，此外还对局信息工作制度重新进行了修订。通过培训将对提高食品药品信息的数量和质量起到积极作用。知识宣传成为乌镇景区一道亮丽风景7月17日，我市食品药品知识“进千家社区、入万户家庭”宣传活动走进乌镇景区。在修真观前的古戏台广场上，我局布置的宣传展台，引起了当地市民和游客的关注，俨然成为了景区一道亮丽的风景。前来索取宣传资料的人络绎不绝，家庭保健手册、食品安全知识100问等宣传资料被争相传阅,并对宣传资料编排方式和内容表示肯定。一群来自辽宁的游客围在假药展台前，兴致勃勃地学习起了假药鉴别常识；两个美国的游客在参观宣传展台后，临走时还带走了宣传资料。不到1小时，400套宣传资料索取一空，取得了很好的宣传效果。我局利用景区的优势，借助食品药品宣传这一方式，展现了食品药品监管部门的精神风貌。我市召开医疗机构药房规范化管理工作会议7月19日，我市召开了全市医疗机构药房规范化管理工作会议，市食品药品监管局、卫生局有关领导及全市各医疗机构负责人参加了此次会议。会议就我市规范化药房建设现状和今年创建全省“两网一规范”建设示范县（市）工作情况进行了简要介绍。我局李伟明副局长指出，医疗机构规范化药房管理工作是农村药品“两网一规范”建设的重要内容，也是整顿和规范药械市场秩序的有效举措，要求全市医疗机构：一要按照“人员培训到位、台帐制度健全、采购渠道合法、仓储条件合适、储存养护规范、药械质量保证”的管理要求，进一步建立健全药械质量管理制度建设；二要按照药械储存条件，配备空调、冰箱等设施设备，同时加强信息化管理，完善医院与社区卫生服务站之间的药品供应网络管理；三要认真开展产品清理，健全供货商档案和产品档案，完善采购验收记录，加强票据管理，定期开展质量养护检查。卫生局许亦农副局长要求各医疗机构积极配合，进一步加强人员药械管理法律法规的学习和培训，努力提升医疗机构药房规范化管理水平。我局制定方案，认真部署“五项清理”工作为扎实推进“作风建设年”活动第二阶段工作的开展, 进一步端正全局工作人员的思想和作风，增强依法行政和廉洁从政的意识，防范工作中的薄弱环节和不正之风，纠正利用职权谋取不正当利益的行为，根据省局“五项清理”工作方案的有关要求，近日，我局制定下发了方案对“五项清理”工作进行部署。一是认真组织学习了上级开展“五项清理”工作方案及有关文件精神，提高全局工作人员对“五项清理”工作重要性和紧迫性的认识，把开展“五项清理”作为规范执法行为，打造为民、务实、清廉的执法队伍的重要保证，为整体推进我局廉洁从政创造良好条件。二是要求全局人员在思想上高度重视，端正态度，认真检查自身存在的问题和不足，杜绝各种违禁行为的发生，逐条对照检查，切实做到防患于未然。还要把贯彻执行“五项清理”工作融入党风廉政建设中，长抓不懈，筑牢思想防线，促进依法行政。三是要求全局人员做好“三个结合”，即与做好本职工作结合起来、与治理商业贿赂工作结合起来、与解决自身问题结合起来，全面落实科学监管，加强市场监管，完善工作制度，增强工作职责，确保“五项清理”工作取得实效。此次“清理”工作将分为动员部署、自查自纠、整改提高三个阶段进行，目前，我局已顺利完成了第一阶段工作。徐贤忠同志任药品医疗器械市场稽查科副科长按照党政干部选拔任用工作条例程序，经党组研究决定，任命徐贤忠同志为我局药品医疗器械稽查科副科长，试用期一年。药品信息 关于碳酸钙口服混悬液等14种药品转换为非处方药的通知（国食药监安2007420号）各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）：根据处方药与非处方药分类管理办法(试行)（国家药品监督管理局令第10号）的规定，按照关于开展处方药与非处方药转换评价工作的通知（国食药监安2004101号）要求,经国家局审定，碳酸钙口服混悬液等14种药品（化学药品2种、中成药12种）转换为非处方药。现将转换的14种药品名单（附件1）及其非处方药说明书范本（附件2）予以公布，请通知辖区内相关药品生产企业。本通知下发之日起，即可按照关于印发非处方药说明书规范细则的通知（国食药监注2006540号）和国家局的有关规定，进行以上品种说明书和标签的变更工作。