型智能新风节能系统集中采购项目招标文件(DOC 105页).doc

中国电信股份有限公司浙江分公司中国电信股份有限公司浙江分公司 2015 20172015 2017 年通信机房中 大年通信机房中 大 型智能新风节能系统集中采购项目型智能新风节能系统集中采购项目 招标文件招标文件 招标编号 招标编号 33DHJ504833DHJ5048 招标人 中国电信股份有限公司浙江分公司 招标代理 华信咨询设计研究院有限公司 2015 年 11 月 目录目录 第一章 招标公告 1 第二章 投标人须知 5 投标人须知前附表 5 2 1 招标人及合同名称 11 2 2 项目的确定和资金来源 11 2 3 招标的组织形式 11 2 4 招标方式 11 2 5 资格审查 11 2 6 合格的货物和服务 12 2 7 投标费用 12 2 8 招标文件的组成 12 2 9 招标文件的澄清 13 2 10 招标文件的修改 13 2 11 投标文件的编写 13 2 12 投标文件的构成 13 2 13 关于优惠条件 14 2 14 投标报价 14 2 15 证明投标人合格和资格的文件 14 2 16 证明货物的合格性和符合招标文件的规定的文件 14 2 17 投标保证金 15 2 18 投标文件的有效期 15 2 19 备选投标方案 16 2 20 投标文件的式样和签署 16 2 21 投标文件的密封和标记 16 2 22 投标文件的提交 送达 17 2 23 投标文件的修改和撤回 17 2 24 开标 17 2 25 评标由依法组建的评标委员会进行 18 2 26 投标文件的澄清和说明 18 2 27 投标文件的评审 18 2 28 评标方法 19 2 29 关于划分标包 19 2 30 相关人员的接触 19 2 31 中标通知书 19 2 32 签订书面合同 20 2 33 履约保证金 20 2 34 招标代理服务费 20 第三章 投标文件格式 21 1 开标文件 24 2 商务投标文件 10 3 技术投标文件 32 第四章 商务规范书 35 第五章 技术规范书 55 第六章 评标办法 66 6 1综合评分法 66 6 1 1评标办法 66 6 1 2评标标准 67 6 1 3价格评审调整因素 70 6 1 4评审原则 72 中国电信股份有限公司浙江分公司 2015 2017 通信机房中 大型智能通风节能系统集中采购项目 1 第一章 招标公告 招标公告招标公告 中国电信股份有限公司浙江分公司 2015 2017 年通信机房中 大型智能新风节能系统 集中采购项目 招标编号 33DHJ5048 招标人为 中国电信股份有限公司浙江分公司 招 标代理机构为 华信咨询设计研究院有限公司 项目资金由 招标人自筹 资金已落实 项目已具备招标条件 现进行公开招标 特邀请有意向的潜在投标人 以下简称投标人 参 与投标 1 项目概况 1 1 有效期 有效期 本次为集中招标 合同类型为框架合同加订单 有效期至 2017 年 12 月 31 日 2 交货地点 招标人指定地点 浙江省内各地市电信机房 3 供货期 中标人收到订单后 20 日历天内到货 4 项目规模 本次集采主要用于 2015 2017 年浙江公司省 市通信机房及数据中心机 房内的中 大型智能新风节能系统设备采购及安装工程 预算约预算约 10001000 万万 5 中标候选人 推荐综合评分第一名至第二名的投标人为中标候选人 6 中标人数量及中标份额 中标人数量及中标份额 招标人确定排名前两名的中标候选人为中标人 中标份额 第一名中标人70 第二名中标人30 7 7 中标份额调整原则 合同有效期内 当某一中标人供货产品累计两次抽样检测不合 中标份额调整原则 合同有效期内 当某一中标人供货产品累计两次抽样检测不合 格 招标人将取消该中标人的供货资格 该中标人的剩余中标份额将被分配给另外一名中标格 招标人将取消该中标人的供货资格 该中标人的剩余中标份额将被分配给另外一名中标 人 人 8 招标范围 额定风量分段数量 序号 m3 h 套 其他说明 1 50005配置标准过滤器 2 800040配置标准过滤器 3 1200080配置标准过滤器 41200020配置亚高效过滤器 51200020配置防盐雾过滤器 6 150002配置标准过滤器 中国电信股份有限公司浙江分公司 2015 2017 通信机房中 大型智能通风节能系统集中采购项目 2 7 180002配置标准过滤器 注 本次招标签订合同为框架协议 此数量为预估数量 实际数量按实结算 2 资格要求 2 1 投标人资格要求 1 投标人应满足中华人民共和国独立法人资格 具备有效合法的注册资质 营业执照 资质证书 组织机构代码证等各种证件合法有效 投标人有能力提供本次相关产品的生产 制造 供货和集成 遵守国家法律 法规 企业信誉良好 2 投标人为国内产品制造商或国外产品制造商的国内代理商 国内产品制造商注册资金 不得低于人民币 1000 万元 代理商注册资金不低于人民币 500 万元 若注册资金为非人民 币的其他货币 以投标当日中国人民银行公布的汇率中间价计算所得出的人民币金额为准 3 投标人提供 ISO9000 质量管理体系认证证书 且在有效期内 4 投标人须为增值税一般纳税人 提供增值税专用发票 5 本次招标允许国外产品代理商投标 若为代理商投标的 须提供投标产品制造商签 署的有效期内针对本项目的正式唯一正式唯一代理投标授权函 并承诺对代理商投标承担连带责任 6 投标人在经营活动中没有违法 违规记录 没有骗取中标或者严重违约记录 没有出 现重大安全责任事故 没有诉讼及仲裁情况 没有被暂停或取消投标资格等不良信息 具有 基本开户银行或第三方权威机构出具的资信证明 7 本次招标不接受联合体投标 8 投标人不得存在下列情形之一 两个或两个以上的投标人被证明存在关联关系或为一致行动人 包括但不限于不同 投标人的法定代表人为同一人 或不同的投标人之间为母公司 全资子公司或控股公司关系 或某一投标人的高管或高管的亲属为另一投标人的高管等可能会导致其在本次招投标活动中 行动一致的情形 投标人被责令停业或破产状态的 投标人被暂停或取消投标资格的 投标人财产被重组 接管 查封 扣押或冻结的 投标人在最近三年内有骗取中标或严重违约的 10 法律法规规定的其他必须符合的要求 中国电信股份有限公司浙江分公司 2015 2017 通信机房中 大型智能通风节能系统集中采购项目 3 2 2 投标产品应满足以下关键技术指标 指标 指标 1 内陆地区系统过滤器的基本配置应满足 GB T 14295 2008 规定的高中效过滤器性 能要求 且 0 5 m 粒子过滤计数效率应不低于 80 通常至少应配置粗 中效和高中效 二级过滤器 其中中效过滤器过滤效率应不低于 G4 标准 高中效过滤器过滤效率应不 低于 F8 标准 2 当机房环境洁净度要求较高时 系统应能够提供选配的过滤器 使新风过滤效率 达到 GB T 14295 2008 规定的亚高效过滤器性能要求 即 0 5 m 粒子过滤计数效率应 不低于 95 3 在浙江省通常的空气质量环境中 非高粉尘 重污染环境 要求系统空气过滤器 人工维护 如更换 清洁等 的频次不超过 1 次 年 3 资格审查方法 本项目采用资格后审 资格审查标准和内容详见招标文件 通过资格后审的投标人可进入 本项目的详细评审 4 获取招标文件 凡符合资格要求的投标人 请于 2015 年 11 月 19 日至 2015 年 11 月 23 日 北京时间 上午 9 时 00 分至 11 时 30 分 下午 14 时 00 分至 17 时 00 分 法定工休日 法定节假日除外 向招标代理机构了解有关信息并购买招标文件 并提供如下文件 1 单位介绍信原件 身份证复印件 2 加盖财务章或公章的财务信息 财务信息包括投标人全称 纳税人识别号 地址 电话 开户行及账号等 相关财务信息电子版 可编辑文件 请提前发至代理机构联系人邮 箱 用于开具增值税普票 招标文件每套售价人民币 500 元整 500 售后不退 购买招标文件地点 杭州市文晖路 183 号华信咨询设计研究院有限公司二楼 205 室 招标文件如需邮寄 需要以书面形式通知招标代理机构 并另加邮费每套人民币 100 元 招标代理机构在收款后 2 日内寄出 5 投标文件的递交 投标文件递交的截止时间为 2015 年 12 月 9 日 9 时 30 分 递交到 浙江省杭州市将 军路 32 40 号浙江电信元华办公楼 5005 会议室 逾期送达的投标文件将被拒绝 本次开标将于上述投标截止的同一时间在 浙江省杭州市将军路 32 40 号浙江电信元华 办公楼 5005 会议室 公开进行 投标人的法定代表人或其委托的代理人应准时参加 6 发布公告的媒介 本次招标公告只在中国采购与招标网 通信工程建设项目 招标投标管理信息平台 中国电信集团阳光采购网 http 219 142 42 17 8010 ESCM account login do 上发布 其他媒体转载无效 7 联系方式 招 标 人 中国电信股份有限公司浙江分公司 招标代理机构名称 华信咨询设计研究院有限公司 中国电信股份有限公司浙江分公司 2015 2017 通信机房中 大型智能通风节能系统集中采购项目 4 招标代理机构地址 杭州市文晖路 183 号 邮 编 310014 联 系 人 陈女士 电话丁女士 电话电子邮件 chenxuejiao 开户银行 中国工商银行杭州朝晖支行 开户行行号 102331002212 账 号 1202022109006513889 招标代理机构 华信咨询设计研究院有限公司 2015 年 11 月 19 日 中国电信股份有限公司浙江分公司 2015 2017 通信机房中 大型智能通风节能系统集中采购项目 5 第二章 投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容 2 1 招标人中国电信股份有限公司浙江分公司 2 1 项目名称及招标 编号 项目名称 中国电信股份有限公司浙江分公司2015 2017年通信 机房中 大型智能新风节能系统集中采购项目 招标编号 33DHJ5048 2 2 资金来源 自筹资金 资金已落实 2 3 招标组织形式 委托招标代理机构代理招标 招标代理机构名称 华信咨询设计研究院有限公司 地址 杭州市文晖路183号 联系方式 陈女士丁女士账户信息 开户银行 中国工商银行杭州朝晖支行 开户行行号 102331002212 账 号 1202022109006513889 2 4 招标方式 公开招标 2 5 资格审查 资格后审 本项目投标人资格要求及投标产品资格要求详见 招标文件第一章招标公告 2 资格要求 2 8 招标文件的组成 第一章招标公告 第二章投标人须知 第三章投标文件格式 第四章商务规范书 第五章技术规范书 第六章评审标准 第七章其他 2 9 3 招标文件的澄清 所有需要澄清的疑问应于 收到招标文件之日起2日内 前书面 提交招标人 2 11 2 投标文件的编写 1 投标人对第二章投标须知前附表和第四章商务规范书应答 只能使用 满足 和 不满足 若应答 满足 则不应再附 加任何说明 招标文件中要求进行解释或提出建议的除外 否 则视为 不满足 2 投标人须对第五章技术规范书进行点对点应答 必须 中国电信股份有限公司浙江分公司 2015 2017 通信机房中 大型智能通风节能系统集中采购项目 6 在引用本货物需求及技术规格的基础上 进行逐条逐项答复 说 明和解释 即 首先针对本期工程卖方所提供的设备对实现或满 足程度明确做出 满足 部分满足 不满足 满足并优 于 的应答 不得使用 明白 理解 等词语 对于要求进 行描述或说明的必须按照要求进行详细的描述或说明 应答标 准说明如下 1 货物需求一览表及技术规格点对点应答中未明确答复 满足 部分满足 不满足 满足并优于 的条款 均视为 不满足 2 对于答复为 满足 的条款 表示本期工程提供的成熟设备 完全满足该项条款 该项功能已经包括在投标人拟为本期工程 所提供的设备中 且该功能的相关费用已经含在本期报价中 对功能条款应答满足时 要求投标人对该功能进行详细描述 否则若发生歧义 招标人保留最终的解释权 3 对于答复为 部分满足 的条款 投标人须在应答中明确指 出满足和不满足部分 并分别加以详细说明 4 对于答复为 不满足 条款 表示目前完全不满足该项条款 对暂时不满足的 投标人必须给出开发计划 承诺满足时间 并对相关软 硬件的变更情况进行说明 若无法提供开发计划 承诺满足时间 对相关软 硬件的变更情况进行说明的 须说 明原因及对招标人需求的影响 5 对于答复为 满足并优于 条款 投标人须在应答中明确指 出满足和优于部分 并分别加以详细说明 6 对于需要进行描述或说明的条款 可以采用附件方式答复 并在点对点应答中用 详见 参见 的方式明确指明附件名 称中的具体章节 页码及条款 第二章投标人须知附表 第四章商务规范书及第五章技术规范 书中 已明确规定不可偏离条款 加 号条款 投标人对 不可偏离条款应答 不满足 的或 部分满足 的 将被认为 是重大偏离 将导致废标 第二章投标人须知附表 第四章商务规范书及第五章技术规范 书中其他未明确规定不可偏离条款 非实质性条款 投标人可 以应答 不满足 的或 部分满足 但是如应答 不满足 或 部分满足 的条款数量超过条款数量超过1515条将被认为是重大偏离 条将被认为是重大偏离 将导 致废标 对于非实质性条款应答 部分满足 的 应详细说明 对该条款满足的部分或满足的程度 投标人的应答是否能够部 中国电信股份有限公司浙江分公司 2015 2017 通信机房中 大型智能通风节能系统集中采购项目 7 分满足上述条款 应由评标委员会认定 2 12 投标文件的构成 投标文件必须按照以下顺序编制 本条款十分重要 请遵投标文件必须按照以下顺序编制 本条款十分重要 请遵 照办理 照办理 1 1 开标文件 包括 开标文件 包括 1 投标函 2 投标一览表 3 投标报价明细表 4 投标保证金 2 2 商务投标文件 包括 商务投标文件 包括 1 投标函 格式详见第三章投标文件 2 法定代表人身份证明 格式详见第三章投标文件 3 法定代表人授权书 格式详见第三章投标文件 4 税务资质证明文件 供应商应提供 税务登记证 副本复印件 如是增值税一般纳税人必须提供加盖 增值税一 般纳税人 字样的 税务登记证 副本复印件或主管税务机关 发出认定增值税一般纳税人资格的证明文件复印件 5 投标人基本信息表 6 投标须知点对点应答及投标须知偏离表 格式详见 第三章投标文件 7 商务条款偏离表 格式详见第三章投标文件 8 商务条款点对点应答 如商务偏离表和点对点应答 有矛盾 以点对点应答为准 9 投标廉政承诺书 格式详见第三章投标文件 10 招标代理服务费支付承诺函 格式详见第三章投 标文件 11 制造商资格声明 12 代理商资格声明 13 制造商出具的授权函 14 投标人出具的售后服务承诺书 15 投标产品制造商出具的保修期服务承诺书 16 审查资料 3 3 技术投标文件 包括 技术投标文件 包括 1 技术偏离表 2 第五章技术规范书的点对点应答 格式详见第三章 投标文件 如技术偏离表和点对点应答有矛盾 以点对点应答 为准 3 技术规范书中明确要求投标人提供的相关文件 并 以技术规范书规定的先后顺序排序 4 4 电子投标文件电子投标文件 需提交上述所有文件的电子文档 U 盘 要求如下 电子文档须为签字盖章后的扫描文件签字盖章后的扫描文件 其余所有电子文档均应为 OFFICE2003OFFICE2003 文档格式文档格式 文件应不 中国电信股份有限公司浙江分公司 2015 2017 通信机房中 大型智能通风节能系统集中采购项目 8 做压缩处理 不留密码 与配置相关的所有文件须用 EXCEL 格 式制作 保留原始计算公式 其他文件用 WORD 和 或 EXCEL 格 式制作 并可编辑 2 13 关于优惠不报优惠价 2 14 投标报价 2 14 1 不含税单价报价最多可保留2位小数 含税单价和 总价均按照四舍五入方式保留2位小数 2 14 2 价格计算原则应按照以下原则进行计算 1 价格计算按照产品分项进行计算 2 价款总价 单价 数量 3 增值税款总价 单价 数量 增值税率 4 价税合计 价款总价 增值税款总价 2 15 1 联合体不允许 2 15 3 业绩资格 2012 年 1 月 1 日起至投标日 通信机房和数据中心机房大 中型智能新风系统类似业绩合计不低于 200 万 提供要求 2012 年 1 月 1 日起至今 投标产品在国内的应 用案例 1 采购合同正文关键页 合同总价与大签页 采购 合同附件 若合同为框架协议 应提供同为框架协议正文关键 页 大签页 采购订单 2 用户盖章确认的使用报告或验 收报告等 两者有其一即可 2 16 3 保修期 整机保修三年 电机 电气等主要部件保修五年 从验收证书签发之日起开始计算 2 17 1 投标保证金金额 投标保证金的金额 150004元整 2 17 2 投标保证金形式 投标保证金的形式 电汇 标保证金有效期与投标有效期一致 投标保证金必须从应答人基本账户汇出或转出 并一次性汇入投标保证金必须从应答人基本账户汇出或转出 并一次性汇入 或转入指定的帐户 否则无效 汇款凭证的复印件 盖公章 或转入指定的帐户 否则无效 汇款凭证的复印件 盖公章 按照投标文件第三章要求进行装订并递交 按照投标文件第三章要求进行装订并递交 开标前须汇入招标代理机构账户 投标保证金汇入的单位 开 户银行及账号信息如下 招标代理机构 华信咨询设计研究院有限公司 开 户 银 行 中国工商银行杭州朝晖支行 开 户行行 号 102331002212 账 号 1202022109006513889 2 18 1 投标有效期投标有效期 120天 中国电信股份有限公司浙江分公司 2015 2017 通信机房中 大型智能通风节能系统集中采购项目 9 2 19 备选投标方案不允许 2 20 1 投标文件份数投标文件份数 正本一份 副本一份 2 21 投标文件的密封 和标记 2 21 3条款修订为 在外层包封上应写明投标人的名称与地址 邮政编码 以 便投标出现逾期送达时能原封退回 具体样式如下 2 21 6条款修订 招标人对于编制投标文件及密封装订密封装订的其他要求 1 本须知附表2 12条款要求的开标文件 商务投标文件 技术投标文件应分别装订成册 所有纸质文件采用A4纸平装 开标文件必须单面打印 装订成册 商务和技术投标文件必须 双面打印 2 投标文件应按照本附表2 12条款要求的开标文件 商务 投标文件 技术投标文件分别分别封装于密封包装中 封装的所有 粘接缝隙必须加盖投标人单位章或投标专用章 或由投标人的 法定代表人或授权代表签字 3 电子文档 单独封装 所有投标文件的电子文档按要 求汇总后存储于同一可移动的USB存储介质中 封装于独立的信 封内 内层包封 信封上标明 电子文档 字样 并在封口处 加盖单位章或投标专用章的骑缝章 USB存储介质内必须建立一 个文件夹 文件夹名称为 xx公司 XX产品 投标文件 文件 夹内必须放置且只能放置以下三个文件夹 1 xx公司 XX产 品 商务投标文件部分 2 xx公司 XX产品 技术投标文件部分 3 xx公司 XX产品 报价文件部分 xx公司为应答公司全称 投标文件 文件 招标项目 招标编号 标包号 如有 招标人名称 本文件于 年 月 日 点 分 北京时间 开标 时间 前不得开封此文件 投标人名称 公章 投标人地址 邮编 封装文件内容 投标人联系人及联系电话 中国电信股份有限公司浙江分公司 2015 2017 通信机房中 大型智能通风节能系统集中采购项目 10 同营业执照一致 4 电子文档与纸质文件如有不符 以纸质文件为准 投标人应在每份投标文件的正本 副本和电子文件封面上 明确标明 正本 副本 或 电子文件 包封的所有粘接缝 隙必须加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代表人 签字 5 开标文件 商务投标文件 技术投标文件 电子文档 开标文件 商务投标文件 技术投标文件 电子文档 分别封装在四个密封箱 袋 体内分别封装在四个密封箱 袋 体内 外层包封 在投标截止 时间前一起递交 封装的所有粘接缝隙必须加盖投标人单位章 或投标专用章 或由投标人的法定代表人或授权代表签字 2 22 1 投标截止时间投标截止时间 2015年12月9日9时30分 北京时间 2 22 1 递交投标文件 递交投标文件地点 浙江省杭州市将军路32 40号浙江电信元华 办公楼5005会议室 2 24 开标 开标时间 同投标截止时间 开标地点 浙江省杭州市将军路32 40号浙江电信元华办公楼 5005会议室 2 28 评标方法 采用综合评估法 满分100分 其中报价45分 商务服务15 分 技术40分 价格部分采用直线内插法 详见第六章评标办 法 评标委员会依据综合打分结果进行排序 综合得分相同的 价格得分高者排名优先 价格得分相同的 技术得分高者排名 优先 技术得分相同的 其他商务评审得分高者排名优先 其 他商务评审得分相同的 具有增值税一般纳税人资质且承诺开 具增值税专用发票者排名优先 中标候选人 招标人确定排名前两名的中标候选人为中标 人 中标份额 第一名中标人70 第二名中标人30 中标份额调整原则 在有效期内 当在有效期内 当某一中标人供货产某一中标人供货产 品累计两次抽样检测不合格 招标人将取消该中标人的供货资品累计两次抽样检测不合格 招标人将取消该中标人的供货资 格 该中标人的剩余中标份额将被分配给另外一名中标人 格 该中标人的剩余中标份额将被分配给另外一名中标人 2 29 标包不划分标包 2 31 中标通知书 2 31 5 如发出中标通知书后 中标人不能履行合同 放弃 履行合同或合同履行期间出现重大问题的 应按照以下原则进 行调整 招标人按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确 定其他中标候选人为中标人或者重新招标 中国电信股份有限公司浙江分公司 2015 2017 通信机房中 大型智能通风节能系统集中采购项目 11 2 33 履约保证金 不要求提交履约保证金 2 34 招标代理服务费 2 34 1 招标代理服务费根据 国家计委关于印发 招标代 理服务收费管理暂行办法 的通知 计价格 2002 1980号文 国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通 知 发改办价格 2003 857号文 和 国家发展改革委关于降 低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知 发 改价格 2011 534号文 的规定计算 2 34 2 缴纳方式 中标人在收到招标代理服务费付款通知 书后15日内向招标代理机构支付招标代理服务费 2 34 3 中标金额计取依据 以本次中标金额为依据 其他要求 附加一 付款方式 初验付款 到货且安装完成付80 终验收付款 6个月试运行期满后再付20 本表关于要采购的货物的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改 如有矛盾 以本 前附表为准 2 1 招标人及合同名称 2 1 1招标人名称 见投标人须知前附表 2 1 2项目名称 见投标人须知前附表 2 2 项目的确定和资金来源 招标人的本次招标项目已经批准 并获得一笔资金 计划将一部分资金用于支付本次招 标后所签订的合同项下的款项 资金来源见投标人须知前附表 2 3 招标的组织形式 本次招标由招标人委托 华信咨询设计研究院有限公司 采用代理招标的方式进行 具 体组织形式见投标人须知前附表 2 4 招标方式 采用公开招标 具体招标方式见投标人须知前附表 公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标 中国电信股份有限公司浙江分公司 2015 2017 通信机房中 大型智能通风节能系统集中采购项目 12 2 5 资格审查 采用资格后审 具体资格审查方式见投标人须知前附表 2 5 1 资格后审是指在开标后由评标委员会根据招标文件的规定对投标人进行的资格 审查 2 5 2 采用资格后审的 招标人必须在招标文件中详细规定资格审查标准和方法 2 5 3 资格后审一般包括下列内容 1 资格要求 2 其他业绩要求 3 审查标准和方法 2 5 4 资格后审不合格的投标人 由评标委员会对其投标作废标处理 2 6 合格的货物和服务 2 6 1 投标人提供的所有货物及其有关服务的原产地 均应来自中国或是与中国有正 常贸易往来的国家或地区 招标人的支付也仅限于这些货物和服务 2 6 2 本招标文件所属的 原产地 是指货物开采 生长或生产或提供有关服务的来 源地 所述的 货物 是指制造 加工或实质上装配了主要部件而形成的货物 商业上公认 的产品是指基本特征 性能或功能上与部件有着实质性区别的产品 2 6 3 如果投标的货物实行生产许可证制度的 应有生产许可证 在电信设备进网许 可证制度范围内的设备 应有进网许可证 2 6 4 交货地点 招标人指定地点 2 6 5 供货期 见招标公告 2 7 投标费用 不论投标的结果如何 投标人自行承担所有参与准备和参与投标有关的费用 2 8 招标文件的组成 第一章 招标公告 投标邀请书 第二章 投标人须知 第三章 投标文件格式 中国电信股份有限公司浙江分公司 2015 2017 通信机房中 大型智能通风节能系统集中采购项目 13 第四章 商务规范书 第五章 技术规范书 第六章 评标办法 第七章 其他 2 9 招标文件的澄清 2 9 1投标人要求对招标文件进行澄清 应以书面形式通知招标人 招标人对招标文 件有必要澄清的问题以书面形式予以答复 同时将书面形式答复发给所有购买招标文件的投 标人 答复中不包括问题的来源 所有关于招标文件的澄清均作为招标文件的补充部分 2 9 2投标人在收到澄清后 应立即以书面形式确认收到该澄清 2 9 3 投标人要求澄清招标文件的截止时间 在投标人须知前附表中规定 2 10 招标文件的修改 2 10 1 在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前 招标人可以对招标文 件进行 修改 2 10 2招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人 投标人收到上 述通知后 应立即以书面形式确认收到修改文件 2 11 投标文件的编写 2 11 1投标人应按照招标文件的内容编写投标文件 并对招标文件做出实质性响应 凡属于非实质性响应或投标文件产生重大偏差均会造成废标 凡属于细微偏差的将会由评标 委员会做出不利于投标人的评审 2 11 2投标人必须对招标文件中的 合同条款前附表 技术规格要求 中的内容 进行点对点应答 一般写明 满足 或 不满足 需要说明的特殊部分 另注明在附件中 解释 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项 格式 条款和技术规范等 投标人没有按 照招标文件要求提交全部资料 或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标 人的风险 并可能导致其投标作废标处理 2 11 3投标人提交的投标文件以及投标人与招标人就有关投标的所有往来函电均应使 用中文 投标人提交的支持文件和印刷的文献可以使用另一种语言 但相应内容应译成中文 在解释投标文件时以中文译本为准 中国电信股份有限公司浙江分公司 2015 2017 通信机房中 大型智能通风节能系统集中采购项目 14 2 12 投标文件的构成 见投标须知前附表 2 13 关于优惠条件 不报优惠价 2 14 投标报价 2 14 1 投标人应在投标单项报价表上标明本合同拟提供货物的单价 如适用 和总 价 见投标人须知前附表 2 14 2 投标单项报价表上的价格应按下列要求填写 1 报所供货物的出厂价 除应包括增值税或其他税 还应包括以下对 a b 两项已交 纳的全部关税 增值税和其他税 a 报出厂价的货物在制造或组装时使用的部件和原材料是从国外进口的 b 报仓库交货价 展室交货价或货架交货价的货物是从国外进口的 2 如果 投标人须知前附表 中有规定 货物运至最终目的地的国内运输 保险和伴 随货物交运的有关费用 3 投标人须知前附表中列出的其他服务费用 4 各项投标价格均以人民币报价 2 15 证明投标人合格和资格的文件 2 15 1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件或投标 函 并作为其投标文件的一部分 如果投标人为联合体 则联合体各方应分别提交资格文件 联合体协议并注明牵头人 参加联合体投标的投标人 不得再以自己名义单独投标 也不得 组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标 2 15 2 投标人提交的合格性证明文件应符合招标文件要求 2 15 3 投标人提交的证明其中标后能履行合同的资格证明文件应符合招标文件要求 即 1 如果投标人按照合同提供的货物不是投标人自己制造的 投标人应得到制造商同意 其在本次投标中提供该货物的正式唯一授权 2 投标人已具备履行合同所需的财务 技术和生产能力 3 投标人满足 投标人须知前附表 中列出的业绩要求 4 投标人应提供银行资信证明 中国电信股份有限公司浙江分公司 2015 2017 通信机房中 大型智能通风节能系统集中采购项目 15 2 16 证明货物的合格性和符合招标文件的规定的文件 2 16 1投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标 文件规定 该证明文件作为投标文件的一部分 2 16 2货物和服务合格性的证明文件应包括投标单项报价表中对货物和服务原产地的 说明 并由提供货物和服务的厂家出具证书证实 2 16 3证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件 可以是文字资料 图纸和数 据 它包括 1 货物主要技术指标和性能的详细说明 2 货物从开始使用至 投标人须知前附表 中规定的周期内正常 连续地使用所必须 的备件和专用工具清单 包括备件和专用工具的货源及现行价格 3 对照招标文件技术规格 逐条说明所提供货物和服务已对招标人的技术规格做出了 实质性的响应 或申明与技术规格条文的偏差和例外 2 16 4 投标人在阐述上述第 2 16 3 3 时应注意招标人在技术规格中指出的工艺 材料和设备的标准以及参照的号牌或分类号仅起说明作用 并没有任何限制性 投标人在投 标中可以选用替代标准 号牌或分类号 但这些替代内容实质上相当于技术规格的要求 并 且满足招标人的要求 2 17 投标保证金 2 17 1招标人要求投标人提交投标保证金的 投标人必须在提交投标文件的同时 按 照招标文件前附表的规定提交投标保证金 投标保证金一般不超过投标总价 2 但最高不得 超过八十万元人民币 本次招标的投标保证金数额见投标人须知前附表 未提交投标保证金的投标文件将按废标处理 2 17 2招标人可以规定投标保证金是以现金 支票 银行汇票 中国注册的银行出具 的银行保函等方式 投标保证金有效期应与投标有效期一致 2 17 3招标人与中标人签订合同后五个工作日内 应当向中标人和未中标的投标人一 次性退还投标保证金 2 17 4下列任何情况发生时 投标保证金将不予退还 1 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回投标 2 投标人在投标文件中提供虚假的文件和材料 意图骗取中标的 3 中标人未能在规定期限内提交履约保证金或签订合同协议 4 中标人未按规定交付招标代理服务费 5 招标文件中其他规定 中国电信股份有限公司浙江分公司 2015 2017 通信机房中 大型智能通风节能系统集中采购项目 16 2 18 投标文件的有效期 2 18 1投标有效期的具体时间见投标人须知前附表 在此期间 投标人不得要求撤 回或修改其投标文件 投标有效期不满足要求的投标将被视为非实质性响应投标 2 18 2在原定投标有效期满之前 如果出现特殊情况 招标人或招标代理机构可以书 面形式向投标人提出延长投标有效期的要求 投标人须以书面形式予以答复 投标人可以拒 绝这种要求而不被没收投标保证金 同意延长投标有效期的投标人不允许修改他的投标文件 但需要相应地延长投标保证金的有效期 在延长期内本须知关于投标保证金的退还与没收的 规定仍然适用 2 19 备选投标方案 2 19 1 除投标人须知前附表另有规定外 投标人不得递交备选投标方案 2 19 2 允许投标人递交备选投标方案的 只有符合招标文件要求且评标价最低或综合 评分最高而被推荐为中标候选人的投标人所递交的备选投标方案的 可予以考虑 评标委员 会认为其备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的 招标人可以接受该备选 投标方案 2 20 投标文件的式样和签署 2 20 1投标人按本须知前附表的规定 编制一份投标文件 正本 和前附表所述份数 的 副本 并明确标明 正本 和 副本 投标文件正本和副本如有不一致之处 以正本 为准 2 20 2投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写 由投标人法定代表 人或授权的代表人签署并盖单位章 2 20 3投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况 改动之处应 加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代表人签字确认 2 20 4 投标文件每页要求由投标人或其授权的委托人签字 投标文件中 投标一览表 等重要表格以及凡出现投标人单位落款的地方必须盖单位章 2 21 投标文件的密封和标记 2 21 1投标人应将 投标一览表 和投标保证金单独密封作为内层包封单独提交 并 在包封上标明 投标一览表 字样 投标人应将投标文件的正本和每份副本密封在外层包封 在每份投标文件的正本和副本封面上明确标明 正本 或 副本 包封的所有粘接缝隙必 须加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代表人签字 2 21 2外层包封应写明招标人名称和地址 合同名称 项目名称 招标编号 并注明 中国电信股份有限公司浙江分公司 2015 2017 通信机房中 大型智能通风节能系统集中采购项目 17 开标时间以前不得开封 2 21 3在外层包封上应写明投标人的名称与地址 邮政编码 以便投标出现逾期送达 时能原封退回 2 21 4提交投标文件时 招标人应对符合招标文件规定密封和标记的投标文件进行签 收 2 21 5对于不符合上述要求的投标文件退还给投标人 2 21 6 招标人对于编制投标文件的其他要求 2 22 投标文件的提交 送达 2 22 1投标人必须在投标人须知前附表规定的截止时间内将投标文件提交至投标人须 知前附表所述的单位和地址 2 22 2招标人按投标人须知第 2 10 的规定修改招标文件后 可以书面补充通知的方 式 酌情推迟提交投标文件的截止时间 在上述情况下 招标人与投标人以前在投标截止时 间方面的全部权力 责任和义务 将适用于延长后新的投标截止时间 2 22 3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件 招标人不予受理 2 23 投标文件的修改和撤回 2 23 1投标人递交投标文件以后 在规定的投标截止时间之前 可以向招标人递交修 改或撤回其投标文件的书面要求并进行修改或撤回 在投标截止日期以后 不能更改和撤回 投标文件 否则其投标保证金将不予退还 2 23 2 投标人的修改或撤回书面要求和修改后的投标文件 应按本须知第 2 21 的规定 编制 密封 标志和递交 在外层包封标明 修改 字样 2 24 开标 2 24 1 招标人将于招标公告或者投标邀请书所列的时间和地点公开开标 参加开标 的投标人代表应签名报到 以证明其出席开标 投标截止时间和开标时间为同一个时间 2 24 2 开标会议由招标人或其委托的招标代理机构组织并主持 邀请所有的投标人 或其代表出席 招标人或招标代理机构或招标人委托的公证部门对投标文件密封性进行检查 但按规定提交合格撤回书面要求的投标文件不予开封 2 24 3 投标文件有下列情况之一的将视为无效 无效的情况将不予开封 1 投标文件未按规定标志 密封 2 投标截止时间以后送达的投标文件 3 国家及部委法律法规中有关无效投标的其他情况 中国电信股份有限公司浙江分公司 2015 2017 通信机房中 大型智能通风节能系统集中采购项目 18 2 24 4开标时 招标人当众宣布参加本次招标的投标人个数及投标文件的密封情况 并宣读有效投标的 投标一览表 中的内容 投标一览表 一般包括 投标人名称 投标 总报价 交货期 投标保证金以及招标文件中规定的其他内容 2 24 5 开标内容填写在 开标记录表 中 由主持人 唱标人 记录人 投标人以及其 他在场相关人员签字确认 存档备查 并分发复印件给各投标人 2 25 评标由依法组建的评标委员会进行 2 25 1 评标期间 任何单位和个人不得非法干预或影响评标的过程和结果 2 25 2 评标委员会成员名单在中标结果确定前保密 2 26 投标文件的澄清和说明 2 26 1在评标过程中 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不 明确的内容进行书面澄清或说明 或者对细微偏差进行补正 有关澄清的要求与答复 应以 书面形式进行 并作为评标报告的一部分 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清 说明 或补正 2 26 2澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 算术性错误修正的除外 投标人的书面澄清 说明和补正属于投标文件的组成部分 2 26 3 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的 可以要求投标人进一 步澄清 说明或补正 直至满足评标委员会的要求 2 27 投标文件的评审 2 27 1评标委员会将审查投标文件是否完整 总体编排是否有序 文件签署是否合格 有无计算上的错误等 2 27 2算术错误将按以下方法更正 若单价计算的结果与总价不一致 以单价为准修 改总价 若单价有明显的小数点错位 应与投标人进行澄清更正 若用文字表示的数值与用 数字表示的数值不一致 以文字表示的数值为准 如果投标人不接受对其错误的更正 其投 标将被拒绝 2 27 3对于投标文件中不构成重大偏差的不正规 不一致或不规则等的微细偏差 评 标委员会可以要求投标人进行补正 拒不补正的 在详细评审时可以对微细偏差做出不利于 该投标人的评审 量化标准应当在招标文件中规定 2 27 4在详细评标之前 评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件 的要求 实质上响应的投标应该是与招标文件要求的关键性条文没有重大偏离的投标 对招 标文件中加 或重体字标明的关键条文的偏离 保留或反对 将被认为是重大偏离 将 中国电信股份有限公司浙江分公司 2015 2017 通信机房中 大型智能通风节能系统集中采购项目 19 导致废标 2 27 5开标之后 投标人不得要求通过修正或撤消不合要求的偏离从而使其投标成为 实质上响应的投标 如发现下列情况之一的 其投标将被评标委员会视为废标 1 没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵 2 超出经营范围投标的 3 资格证明文件不全的 4 投标文件没有投标人授权代表签字和加盖单位章 5 业绩不满足招标文件要求的 6 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限 7 明显不符合技术规格 技术标准的要求 8 投标文件载明的货物包装方式 检验标准和方法等不符合招标文件的要求 9 投标文件附有招标人不能接受的条件 10 不符合招标文件中规定的其他实质性要求 2 27 6评标委员会只对符合上述要求的投标进行评价和比较 2 28 评标方法 招标文件中详细载明下述评标方法之一作为本次评标所采用的评标方法 2 28 1综合评估法 在招标文件中载明所有详细的量化因素和权重比值 2 29 关于划分标包 不划分标包 2 30 相关人员的接触 2 30 1从开标之日起至授予合同期间 投标人不得就与其投标有关的事项与招标人和 评标委员会的人员私下接触 2 30 2投标人试图对招标人和评标委员会的评标 比较或中标候选人的决定进行影响 都可能导致其投标被拒绝 2 30 3在确定中标人之前 招标人不得与投标人就投标价格 投标方案等实质性内容 进行谈判 2 31 中标通知书 2 31 1中标人确定后 招标人或委托招标代理机构向中标人发出中标通知书 同时通 知未中标人 中国电信股份有限公司浙江分公司 2015 2017 通信机房中 大型智能通风节能系统集中采购项目 20 2 31 2中标通知书是招标投标档案和合同的组成部分 2 31 3中标通知书对招标人和中标人具有法律约束力 中标通知书发出后 招标人改 变中标结果或者中标人放弃中标的 应当承担法律责任 2 31 4在中标人按照本须知的规定提交履约保证金后 招标人将按照本须知的规定退 还所有投标保证金 2 32 签订书面合同 2 32 1招标人在中标通知书中载明与中标人签订书面合同的时间地点 招标人与中标 人不再订立背离合同实质性内容的其他协议 2 32 2招标人在发送中标通知书的同时 将把招标文件中提供的合同格式连同签订合 同的相关事宜同时发送给中标人 2 32 3中标人在收到中标通知书后按招标文件规定的期限内 与招标人签订合同 2 33 履约保证金 2 33 1不要求 2 34 招标代理服务费 2 34 1采用招标代理方式的 投标人中标后 应按照招标文件规定的数额向招标代理 机构交纳招标代理服务费 2 34 2招标代理服务费按照招标文件规定的形式之一提交 中国电信股份有限公司浙江分公司 2015 2017 通信机房中 大型智能通风节能系统集中采购项目 21 第三章 投标文件格式 正本正本 副本副本 项目名称 货物招标 投标文件 投标文件内容 开标文件 商务投标文件 技术文件 电子文件 投标人 盖单位章 法定代表人或其委托代理人 签字 年 月 日 中国电信股份有限公司浙江分公司 2015 2017 通信机房中 大型智能通风节能系统集中采购项目 22 目录 投标人编制投标文件份数 正本一份 副本一份 并提供电子版一份 U 盘 投标文件 共分以下 3 种类型 1 1 开标文件开标文件 1 1封面 1 2投标函 1 3投标一览表 1 4投标报价明细表 1 5投标保证金 2 2 商务投标文件商务投标文件 2 1封面 2 2投标函 2 3法定代表人身份证明 2 4法定代表人授权书 2 5税务资质证明文件 2 6投标人基本信息填报表 2 7投标须知点对点应答及投标须知偏离表 2 8商务条款偏离表 2 9商务要求点对点应答 2 10投标廉政承诺书 2 11招标代理费支付承诺函 2 12履约担保格式 2 13制造商资格声明 2 14投标人出具的售后服务承诺书 2 15投标产品制造商出具的保修期服务承诺书 2 16审查资料 3 3 技术投标文件技术投标文件 3 1 封面 3 2 技术偏离表 3 3 技术要求点对点应答 3 4 技术规范书投标应答数据汇总表 4 4 电子投标文件电子投标文件 上述所有文件 投标人还需递交电子文档 电子文档应为 WORD 和 或 EXCEL 格式 可编 辑 文件应不做压缩处理 不留密码 与价格相关的所有文件须用 EXCEL 格式制作 保留原 始计算公式 汇总后存储于同一移动存储介质中 U 盘 封装于独立的信封中 信封上注明 中国电信股份有限公司浙江分公司 2015 2017 通信机房中 大型智能通风节能系统集中采购项目 23 电子投标文件 并在封口处加盖骑缝章或由投标人法定代表人或其授权代表签字 电