精编生活污水治理示范建设PPP项目-项目服务方案(含优化、建设、运营维护、融资、保险、移交、法律方案.doc

精编生活污水治理示范建设PPP项目-项目服务方案(含优化、建设、运营维护、融资、保险、移交、法律方案 导读：生活污水治理示范建设 PPP 项目项目服务方案 目 录 word 文档可编辑一、工程概况 . 91.项目名称 . 9 2ppp模式在农村生活污水治理工程项目中的运作生活污水治理示范建设 PPP 项目项目服务方案 目 录 word 文档可编辑一、工程概况 . 91.项目名称 . 9 2.项目简介 . 9 3.采购需求 . 9 4.政府和社会资本合作模式 . 9二、整体方案及优化建议书 . 101、整体方案 . 10 1.1.建设规模 . 10 1.2.特许经营权的内容 . 10 1.3.特许经营年限 . 11 1.4.项目建设用地 . 11 1.5.项目融资 . 11 1.6.监理 . 12 1.7.服务费的计算 . 12 1.8.股权转让 . 122、项目重点及优化建议 . 13 2.1.系统优化的内容 . 13 2.2.资金周转困难是制约项目管理的关键 . 13 2.3.劳动力调动困难是影响项目诚信度的重要因素 . 14 2.4.劳务工资的不确定性直接影响项目的正常管理 . 14 2.5.项目核算工作滞后是目前项目管理中的突出问题 . 14 2.6.项目人员素质教育困难，是项目管理的关键所在 . 15 2.7.项目成本超支困难，是项目管理难点中的难点 . 15 2.8.对策及建议 . 16三、建设管理方案 . 241、施工组织设计编制说明 . 24 1.1 编制原则 . 24 1.2 编制依据 . 24 1.3 招标范围 . 24 1.4 组织施工的原则及要求 . 25 1.5 执行的施工规范 . 25 1.6 执行的施工技术操作规程 . 262、工程概况及简要说明 . 27 2.1 一般情况 . 27 2.2 建筑设计要求 . 27 2.3 结构设计要求 . 283、工程管理目标及施工部署 . 29 3.1 原则要求 . 29 3.2 控制目标 . 29 3.3 施工部署 . 304、施工管理组织体系 . 31 4.1 项目管理机构设置及职责划分. 31 4.2.职责划分 . 32 4.3 主要管理人员简历及证书复印件 . 375、资源需求计划 . 38 5.1 劳动力需求计划 . 38 5.2 主要材料需求计划 . 38 5.3 主要施工机械设备需求计划 . 396、施工准备及现场总平面布置 . 40 6.1 技术准备 . 40 6.2 生产准备 . 41 6.3 平面布置原则 . 42 6.4 施工用电、用水计划：. 43 6.5 施工总平面布置 . 467、施工总进度控制计划及工期保证措施 . 48 7.1 工期控制原则 . 48 7.2 施工总进度控制计划 . 48 7.3 工期保证措施 . 498、主要分部项施工方法及措施 . 50 8.1 工程施工测量 . 50 8.2 土方开挖及降排水施工 . 53 8.3 基础验收及土方回填 . 54 8.4 基础工程 . 55 8.5 主体结构工程施工 . 56 8.6 钢筋工程 . 62 8.7 砼工程 . 67 8.8 砌砖工程 . 74 8.9 脚手架施工方法 . 78 8.10 屋面工程 . 78 8.11 防水层施工 . 80 8.12 门窗工程 . 84 8.13 楼地面施工方法 . 87 8.14 装饰工程 . 89 8.15 垂直运输 . 969、安装工程施工方法 . 96 9.1 管道专业的施工要点 . 96 9.2 管道专业施工方法 . 97 9.3 电气专业的施工特点 . 99 9.4 电气专业的施工方法 . 10010、质量保证措施及质量保证体系 . 102 10.1 质量保证组织体系 . 102 10.2 技术管理 . 106 10.3 施工准备进程阶段的质量管理 . 107 10.4 施工过程阶段的质量管理 . 10810.5 竣工交付使用过程阶段质量管理 . 109 10.6 保证施工的配合管理措施 . 109 10.7 材料管理 . 110 10.8 计量管理 . 112 11、安全保证措施 . 113 11.1 组织措施 . 113 11.2 安全生产部署 . 114 11.3 施工机械（具）安全施工措施及有关规定 . 115 11.4 施工用电安全措施及有关规定 . 118 11.5 外架子的安全技术 . 119 10.6 施工现场治安保卫措施 . 121 12、特殊季节施工措施 . 122 12.1 冬季施工 . 122 12.2 雨季施工措施 . 122 12.3 夜间施工技术 . 123 13、施工现场综合管理措施 . 123 13.1 组织落实 . 124 13.2 施工现场文明卫生措施 . 124 13.4 防止大气污染 . 125 14、降低成本措施 . 125 14.1 材料节约措施 . 125 15、环境控制 . 126 15.1 粉尘污染控制方案. 127 15.2 噪声污染控制方案. 127 15.3 水土流失及其控制方案. 128 15.4 其它环境污染控制措施. 128 附表一：拟投入本标段的主要施工设备表 . 130 附表二：拟配备本标段的试验和检测仪器设备表 . 132 附表三：劳动力计划表 . 133 附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图 . 134附表五：施工总平面图 . 135 附表六：临时用地表 . 137四、项目运营维护方案 . 1381、污水处理厂运营方案 . 138 2、污水处理厂技术经济评价和运行管理 . 140 3、污水处理系统的运行管理 . 143 4、活性污泥系统的运行管理 . 150 5、污水处理机械设备的运行管理 . 153 6、污水处理电气设备的运行管理与维护 . 162 7、污水处理厂自动化与测量仪表的管理与维护 . 164 8、污水处理的运营管理 . 166五、项目移交方案 . 1791、关于项目移交的协议内容和承诺 . 179 2、移交程序 . 179 3、移交范围 . 179 4、移交的标准及验收 . 1804.1、移交标准 . 180 4.2、移交验收 . 180 5、保证期 . 181 5.1、移交日期本项目的状况 . 181 5.2、质量保证期 . 181 6、移交维修保函 . 182 6.1、移交维修保函的提供 . 182 6.2、恢复移交维修保函的数额 . 182 7、其他相关协议 . 183 7.1、备品备件 . 183 7.2、人员培训 . 183 7.3 技术转让. 183 7.4 合同期限及相关. 1847.5 风险转移. 184 7.6 本协议移交后的效力. 184六、项目融资方案 . 1841、项目融资方案 . 184 2、融资方案保证措施 . 185七、项目财务方案 . 1871、财务人员管理 . 187 2、融资管理 . 187（一）融资方案落实 . 187 （二）融资计划及执行 . 187 3、资金管理 . 188 （一）项目公司资金支付内部审批流程 . 188 （二）项目公司资金支付 . 189 4、政府付费款管理 . 190 5、税务管理 . 190 （一）项目公司纳税申报流程： . 190 （二）开票流程： . 190 （三）发票认证流程： . 190 （四）项目公司税收管理工作重点： . 191 （五）税收筹划措施： . 191 6、会计核算管理 . 191 7、财务报告管理 . 192 8、会计档案管理 . 192 （一）会计档案内容 . 192 （二）会计档案归档和保管 . 193 （三）会计档案的查阅 . 193 （四）会计档案移交 . 194 9、财务风险管理 . 194 （一）融资风险 . 194（二）投资回收风险 . 195 （三）调价风险 . 195 10、投资回收风险 . 196 1.风险分析 . 197 2.控制措施 . 197 11、调价风险 . 197 1.风险分析 . 198 2.控制措施 . 198八、项目保险方案 . 1991.1 风险分析 . 199 1.1.1 项目地点 . 1991.2 建设期保险方案 . 202 1.2.1 工程内容 . 203 1.2.2 保险方案 . 2031.3 运营期保险方案 . 205 1.3.1 管廊风险特征 . 206 1.3.2 保险策略 . 207 1.3.3 联名保险及赔偿 . 20