XX县交通运输局优化发展环境XX年工作方案.docx

XX县交通运输局优化发展环境XX年工作方案按照县委、县政府关于优化发展环境的安排，经局党委研究决定，XX年在全局范围内开展优化发展环境活动。现制定工作方案如下：一、指导思想全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧抓?捣梗鼐蒙缁岣铣棺龀鑫颐怯械墓毕住?二、工作目标树立“人人都是发展环境、事事关乎环境优化”的理念，重点解决服务意识不强、办事效率不高、滥用职权、信用意识不强、项目周边环境差、硬环境瓶颈制约等企业和群众最关心、最直接、最现实的利益问题。三、工作任务（一）建立和完善两个机制1.落实党员干部创新创业容错免责机制。党员干部在履职担当、创新创业过程出现中的失误和过错，在达到尽职要求的前提下，按照相关规定从轻、减轻甚至免于问责或处分。2.建立干部优化发展环境激励机制。创新干部管理，树好用人导向，落实重品行、重实绩、重公论、重基层、重一致“五重”原则，对敢于负责、勇于担当的干部大力支持保护，对工作有力、业绩突出的干部予以提拔重用。挖掘培树优化发展环境的先进典型，综合运用嘉奖、记功、授予荣誉称号等方式，激励干部在优化发展环境中建功立业。（二）抓好四项基础工作1.抓教育。结合“三严三实”专题教育和解放思想大讨论活动，在全局持续开展党员干部理想信念教育、党性党纪教育、群众观念教育，强化责任意识、担当意识、创新意识，在广大干部特别是党员领导干部中树立“事情能办”理念和“马上就办、办就办好”的工作作风，努力为“能办事、办成事”强能力、提素质，为“高效办、办得好”想办法、解难题。2.抓培训。加大培训力度，举办股级干部职业素养培训班、增强贯彻落实中央和省市决策部署的执行力。探索实施重点工作“拓展培训”，组织岗位练兵和技术比武活动。（三）实施三个专项行动1.开展机关作风整治专项行动。制定XX县交通运输局机关作风整顿工作方案，把改进干部作风作为优化发展环境的重要抓手，以解决“事难办”为重点，深入整治机关工作人员态度生硬、作风粗暴、推诿扯皮等现象，认真查处上班迟到早退、工作时间聊天、玩游戏、看电影、炒股票等违反工作纪律问题。2.开展提质提效专项行动。围绕优化发展环境，改进和提升窗口服务水平，整治执法不公、办事效率低下等问题，纠正行业不正之风。重点抓路政、运政、治超执法公开和执法规范化，进一步规范自由裁量权，强化法律监督和社会监督，促进公平公正执法。重点加强客货运输市场监管，严厉打击“黑出租”和车辆超限超载，维护群众利益。3.开展破坏发展环境案件查处专项行动。与整治“为官不为” “一问责八清理”相结合，局纪委通过组织明察暗访、设立举报投诉电话等多种方式，广泛收集影响机关效能建设和损害发展环境的线索和信息。坚持“有案必查、查必从严、查必有果”，凡经查实违犯党纪政纪的，一律从严处理；构成违法犯罪的，移交司法机关处理。严格实行“一案双查”，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任。充分发挥社会监督和舆论监督作用，适度曝光典型案件，扩大办案效果。（四）深化行政审批制度改革1.继续推进简政放权。对现有行政审批事项进行再清理、再精简和再优化。加大政务公开力度，不断创新公开形式，用老百姓看得懂的语言公开行政许可事项的办事流程。2.优化行政审批流程。打造环节最少、路径最短、要件最精、收费最低、自由裁量权最小的行政审批流程。最大限度精简行政审批事项申报材料，完善首问负责、一次告知、限时办结、预约服务、延时服务等服务手段。3.规范涉企行政行为。加强对行政处罚等行政执法行为的监督检查，强化涉企部门的监督检查；进一步规范行政处罚裁量标准，压缩自由裁量空间，使行政处罚标准更清晰、行为更规范。（五）创新工作举措1.打造“零障碍、低成本、高效率”服务系统。按照全县统一部署，进一步完善落实“中心办理一网上运行一全程监控”政务服务机制，行政审批、行政处罚、事项、流程网上运行。2.建立“政企直通车”沟通对接交流平台。建立班子成员通过座谈会等形式听取企业和服务对象意见建议的长效机制，及时沟通情况、研究问题、释疑解惑、建立互信。3.实现公共资源交易阳光操作。进一步规范工程建设项目招标投标等交易市场，形成统一开放、竞争有序、公平公正的现代市场体系。（六）加强诚信交通建设认真落实省、市、县关于招商引资和促进经济发展的优惠政策，坚决兑现向群众和市场主体作出的各项承诺，做到守法诚信、有诺必践。四、保障措施（一）加强组织领导成立一把手任组长的优化发展环境领导小组，切实加强领导，精心组织实施，确保取得实效。（二）强化舆论引导，强化工作落实自本方案制定之日始，各部门都要制定工作方案，明确目标任务，切实抓好工作谋划、组织推动和督促改进等各项工作。按照县委、县政府的工作布署