渔业发展实施方案.docx

渔业发展实施方案 为认真贯彻落实省、市、县关于加快高原特色农业发展的决定，促进农业产业结构调整，加快推进渔产业发展，做强做大渔业产业，实现农民收入持续增加。根据中共*县委、*县人民政府关于进一步加快渔业发展的意见（双发201643号）精神，结合勐勐镇渔业发展的实际，特制定此方案。 一、加快渔业发展的重要意义 勐勐镇具有丰富的光、热、水、土资源和土著鱼类资源，渔业养殖条件优越，适宜多种鱼、虾、蟹、鳖快速生长和繁殖，优质鱼类养殖品种多，南勐河流域勐勐坝子，是我镇水产品的主产区,勐勐坝子具有“鱼米之乡”之美称。全镇共有大小河流7条，小（一）型水库3座，小（二）型水库3座。水产养殖历史悠久,养殖大户多，养殖经验丰富。镇辖区有11类自然渔类品种，如：马头鱼、老虎鱼、桃花鱼、红尾鱼、刀把鱼、粗壳鱼、贴石鱼、青河鱼、花鳅鱼、山瑞鳖、细磷鱼等，分布于我镇大小河流，为渔业发展和开发利用提供了优良的种源，其中山瑞鳖等属国家二级保护动物，开发土著水产品潜力较大。加快渔业发展，是我镇发展高原特色农业的有效着力点，对优化农业产业结构，促进农民增收具有十分重要的意义。 二、指导思想和发展原则 （一）指导思想 依托我镇自然资源优势，以发展生态渔业、休闲渔业、规模渔业为重点，加快渔业基础设施建设，优化空间布局，提高水域利用率，通过引进、培育渔业龙头企业、专业合作社和养殖大户，着力把勐勐打造成全县“高原淡水渔业”基地。 （二）发展原则 1.山坝结合原则。在山区、半山区重点发展库区养殖，在坝区重点发展池塘养殖。 2、集中与分散结合的原则。在公很社区千冒村,大荒田村新村组，千蚌村千蚌组、忙黑组，闷乐村闷乐组和千福村发展池塘集中养殖，在坝区其他村发展池塘分散养殖。 3.冷热结合原则。在稳步发展热水性鱼类基础上，积极发展冷水性特种鱼养殖，形成养殖结构多元化新格局。 4.传统品种与名特优品种相结合原则。做大传统品种养殖规模的产值，通过增加名特优水产品，特别是提高对市场需求大、价值高的品种养殖比例，实现我镇水产品多样化、丰富化。 5.旅游与休闲观光渔业相结合原则。将休闲观光渔业作为渔业产业发展亮点，建设旅游养殖示范园区，增加渔业产品附加值，提高产业效益。 三、区域布局、发展重点及发展目标 （一）区域布局 全镇渔业养殖分为池塘养殖和水库养殖两类，养殖区域主要涉及辖区11个村委会（社区）30个村民小组460户农户。水库养殖主要布局在回努水库、大棚子水库、幸福水库、大吉水库、南京水库、千福水库，发展库塘养殖800亩。池塘养殖重点在公很社区千冒村，大荒田村新村组，千蚌村千蚌组、忙黑组，闷乐村闷乐组和千福村等村组发展池塘集中养殖2100亩，在其他村鼓励农户自建鱼塘自养，分散发展池塘养殖130亩（具体面积详见各村社区渔业养殖任务一览表）。重点建设“一园区四基地”，即建设千冒片区（大荒田村新村组、公很社区千冒组）旅游休闲观光渔业园区650亩，建设千蚌村忙黑水产养殖基地400亩、闷乐村水产养殖基地100亩、千福村回努水库池塘养殖基地400亩、部队等机关团体550亩。努力把公很社区千冒村打造成旅游渔村，把千福村回努水库打造成休闲渔庄。 （二）发展重点 以培育和发展大规模养殖户、渔业龙头企业为重点，继续发展罗非鱼、花鲢鱼、草鱼、鲤鱼等传统渔业，加大力度发展以青鱼、老虎鱼、淡水白鲨（淡水蓝鲨）、罗氏沼虾、中华绒鳌蟹、山瑞鳖等名特优渔业，逐步提高渔业规模化。 （三）发展目标 围绕加快发展高原特色农业，积极发展淡水渔业，确保渔业产业又好又快发展。在“十二五”末，力争50亩以上养殖大户5户以上，实现水产养殖面积达3000多亩，总产量达2700吨，总产值3510万元，实现人均水产品占有量达60公斤以上。 四、保障措施 （一）加强组织领导 为切实加强对渔业产业发展工作的组织领导，成立由勐勐镇人民政府镇长王智青同志任组长，分管农业工作副镇长李发云及农业综合服务中心主任任副组长，各村（社区）和相关部门主要负责人为成员的勐勐镇水产发展工作领导小组，领导小组下设办公室在镇农业综合服务中心，由镇农业综合服务中心主任李本应兼任办公室主任，杨庆春、郑万勇为办公室办公室人员，具体负责日常事务，各村（社区）要成立相应的水产发展工作小组，建立工作机构，强化工作落实，形成上下联运，通力协作，合力推进渔业发展的良好格局。 （二）加大扶持力度 以免税（或低税）、补贴、奖励等优惠政策吸引外资投资水产品加工及养殖，积极扶持渔业专业合作社及渔业运销经纪人，鼓励养殖大户扩大养殖，为养殖大户和外商创设优良环境和提供服务，积极主动为他们协调解决土地利用、品种推广、贷款、项目支持等方面的问题。具体扶持政策是：对亩产值达6000元以上，养殖规模达1000亩以上的养殖户（企业）县上一次性给予20万元奖励；对亩产值达6000元以上，养殖规模在500至1000亩的养殖户（企业）县上一次性给予10万元奖励；对亩产值达6000元以上，养殖规模在50至500亩的养殖户（企业）县上一次性给予5万元奖励；对亩产值达6000元以上，养殖规模在50亩以下的养殖户县上每亩给予1000元补助；对养殖山瑞鳖、罗氏沼虾、中华绒螯蟹、虹鳟鱼、鲟鱼等名特优水产品，亩产值达1万元以上的养殖户县上每亩给予一次性补助1万元；对水产品加工龙头企业原则上县上给予不低于10万元的补助（或其他等价优惠政策）。对于开办鱼庄的养殖户（企业），镇上视情况给予相应的扶持。 （三）实行大户养殖与农户自养相结合的模式 采取引进大户进行规模养殖和农民自建鱼塘养殖的方式进行养殖。一是加大招商引资力度，引进大户发展规模养殖，引导农民以土地出租、土地入股等土地流转方式让大户经营生产，加快推进渔业产业发展。二是引导农民自建自养，充分利用现有土地和其他优势资源发展家庭养殖，提高农业附加值。 （四）强化技术保障。要依托县水产种苗繁育站，充分发挥镇农业综合服务中心的职能作用，进一步加大水产技术推广力度，提升渔业发展技术支撑力量。 （五）实施提质工程 一是加快推进深水高产鱼塘养殖，力争“十二五”末，全镇发展水库养殖800亩。二是加快库区网箱养殖推广力度，充分依托库区资源，利用现有水库可开发利用水面，到“十二五”末，实现网箱养殖面20多亩，产量1600多吨，产值1900多万元。三是积极发展以罗氏