工信局2016年工业领域“大排查大整治”活动方案.docx

工信局2016年工业领域“大排查大整治”活动方案工信局2016年工业领域“大排查大整治”活动方案为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议和自治区、市政府安全生产工作要求，依据深入开展安全隐患“大排查大整治”的工作部署，按照工业领域安全生产工作职责分工，特制定本工作方案。一、工作目标认真总结2015年全市工业领域安全生产大检查、“十大专项整治”行动成果，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，以全国、自治区、市“两会”以及春节、元宵等重大活动、节日期间工业生产领域安全隐患排查工作为重点，深入推进安全隐患排查治理长效机制建设，坚决遏制重特大生产安全事故和安全事件发生，确保全市春节和“两会”等重点时段安全生产形势稳定。二、时间范围从即日起至2016年2月底，对全市工业领域进行安全隐患大排查、大整治。（一）动员部署阶段（即日起至1月28日）。按照本方案要求，认真分析研判，制定辖区工业领域大排查大整治具体方案，确定重点检查单位，迅速动员部署，落实工作任务、责任、措施。（二）排查整治阶段（1月29日2月5日）。对照责任分工开展工业领域安全隐患检查，着力督改重大安全隐患，确保按期整改销案。（三）整治提高阶段（2月6日2月29日）。及时对工业领域安全排查工作情况进行汇总分析，认真总结大排查活动中的经验和做法，研究建立长效工作机制，做好工业领域大排查活动书面总结和未解决隐患清单，及时报送市工信局和辖区安委办。三、组织领导成立全市工业领域开展安全隐患“大排查大整治”工作小组。组长：马立华市工信局副局长成 员：各县区工信局负责人，运行科、行业科、铁路科、投资科负责人。四、排查整治的重点内容（一）做好铁路道口安全检查。对道口现场的道口值班记录、道口人员配备、列车运行、报警设备、应急防护、标识设置等情况进行检查，并对前次检查遗留问题整改情况进行抽查，确保问题整改到位，确保铁路道口安全畅通。（二）做好民爆行业安全检查。重点检查民爆生产企业在生产经营与销售中是否存在违法违规行为，企业的视频监控系统、安全生产标准化达标和生产线安全技术达标情况、仓库安全管理现状、消防、防雷防静电的基础资料以及安全管理制度的建立、落实等情况。（三）做好重点企业安全隐患排查工作。以装备制造、建材、轻工、新材料等行业为重点，做好安全隐患排查工作。重点检查安全生产责任体系的建立、完善；生产安全事故隐患检查、处理、复查等相关管理体系；应急预案建立，开展应急演练情况；督查主要负责人和安全生产管理人员安全生产知识和管理能力培训情况；安全生产岗位的责任人员、责任内容和考核要求落实情况；安全设施建设，运行情况；特种作业人员持证上岗情况。春节、“两会”等重点时段的安全生产应急值守工作，领导干部带班和值班制度落实情况。（四）督促工业项目建设单位落实安全主体责任。在企业新建或技术改造项目核准、备案时，要求项目单位加强安全设施建设，督促项目建设单位到安全生产监督管理部门办理相关手续；定期梳理汇总项目备案情况，报辖区安委会。五、工作方式（一）严格清单管理。对排查项目和隐患情况实行清单式管理，严格照单排查、照单整治，建立台账，制订整改方案，落实整改措施、责任。（二）强化督查检查。严格按照职责分工，不定期组织开展专项检查，加大重大隐患排查力度，并将检查发现的重大问题及时上报市安委会，做好整改情况的跟踪督导。（三）创新工作方式。把大排查、大整治活动与安全生产大检查、“十大专项整治”行动、“打非治违”专项整治行动“回头看”结合起来，对检查发现的隐患和问题，必须现场依法提出处理意见，对存在重大隐患的，要依法停产整顿，并对整改落实情况进行跟踪督查。六、工作要求（一）加强领导，落实责任。各县区工信局、各工业开发区管委会要把此次大排查大整治活动作为抓好当前安全生产的一项重要工作，切实加强组织领导，成立活动领导小组，制定实施方案，做好动员部署。要切实抓好生产经营单位安全生产主体责任落实工作，扎实组织开展好辖区工业企业的大排查大整治活动的各项工作。（二）全面排查，强化整治。各县区工信局、各工业开发区管委会要主动与辖区安委会对接，配合安委会进行全面排查，严格落实检查督查工作流程，认真履行检查程序，完善检查记录和文书手续。要以对隐患和问题“零容忍”的态度和“严细实”的工作作风，从操作层面倒查倒逼，强化整治。对排查出的隐患和问题，及时向辖区安委会反映，配合各级安委会督促企业落实整改。（三）突出重点，加强监管。各 县区工信局、各工业开发区管委会要针对春节前后工业企业停限产集中，复工复产集中特点，进一步加强安全监管，督促企业企业落实安全隐患排查治理主体责任， 严格落实安全生产要求，做好安全防范措施，按安委会要求进行停复产报备和审批制度，严防发生安全生产事故。要对大排查发现的非法违法行为依法严肃处理。（四）广泛宣传，畅通信息。各县区工信局、各工业开发区管委会要加大宣传力度，引导全社会广泛关注，畅通投诉举报渠道，充分发挥人民群众的监督作用，努力形成全社会齐抓共管、群防群治的良好局面。要畅通信息渠道，加强信息报送