粮食作物高产创建活动实施方案.docx

粮食作物高产创建活动实施方案 今年，我省组织开展粮油高产创建年活动，通过集成、展示、推广先进实用技术，示范带动全省大面积平衡增产，在全年粮食丰收中发挥了关键性作用。实践证明，高产创建是集成推广先进实用技术的重要载体，是依靠科技提高单产、增加总产的有效途径，是稳定发展粮油生产的必然选择。根据省委、省政府“百亿斤粮食增产计划”的总体部署，2016年我省将在更大规模、更广范围、更高层次上继续深入开展粮食作物高产创建活动，为切实加强对创建工作的指导，特制订本方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，突出主要作物和优势产区，稳定粮食种植面积，积极发展作物间作套种，集约项目，集成技术，主攻单产，提高品质，节本增效;通过典型示范和辐射带动，推进规模化种植、标准化生产和产业化经营，全面提升粮油作物综合生产能力和市场竞争能力。 二、目标任务 (一)总体目标：根据我省主要粮食作物的种植分布、优势生产区域、不同生态类型区，结合粮食直补良种补贴和油菜种植补贴、农机具补贴、测土配方施肥和新型农民培训等项目综合考虑高产创建示范点的布局，在全省选择100个高产创建点(州市级可跨县承担)，其中水稻30个、玉米45个、小麦4个、马铃薯15个、油菜4个、大豆2个，每个点各建设2个万亩粮食作物高产创建示范区，全省共建设示范区200万亩，辐射带动创建示范县粮食作物总产较前三年平均增长10%。 (二)具体任务 1、水稻：选择30个县，每县建设百亩核心区、千亩展示片和万亩高产创建示范区各2个，共建万亩示范区60个。创建目标：百亩核心区单产达750-800公斤，千亩片单产达700公斤，万亩示范区单产达650公斤以上。 2、玉米：选择45个县，每县建设百亩核心区、千亩展示片和万亩高产创建示范区各2个，共建万亩示范区90个。创建目标：百亩核心区单产达750-800公斤，千亩片单产达700公斤，万亩示范区单产达650公斤以上。 3、马铃薯：选择15个县，每县建设百亩核心区、千亩展示片和万亩高产创建示范区各2个，共建万亩示范区30个。创建目标： 春播：百亩核心区单产达3500公斤，千亩片单产达3000公斤，万亩示范区单产达2500公斤以上。 冬播：百亩核心区单产达3000公斤，千亩片单产达2500公斤，万亩示范区单产达2000公斤以上。 4、小麦：选择4个县，每县建设百亩核心区、千亩展示片和万亩高产创建示范区各2个，共建万亩示范区8个。创建目标：百亩核心区单产达450-500公斤，千亩片单产达400-450公斤，万亩示范区单产达350-400公斤以上。 5、油菜：选择4个县，每县建设百亩核心区、千亩展示片和万亩高产创建示范区各2个，共建万亩示范区8个。创建目标：百亩核心区单产达250公斤，千亩片单产达220公斤，万亩示范区单产达180公斤以上。 6、大豆：选择2个县，每县建设百亩核心区、千亩展示片和万亩高产创建示范区各2个，共建万亩示范区4个。创建目标：百亩核心区单产达200公斤，千亩片单产达150公斤，万亩示范区单产达100公斤，带动示范县大豆亩产较上年增5%以上。 三、实施内容 按照统一整地播种、统一肥水管理、统一技术培训、统一病虫防治、统一机械化作业的“五统一”要求，重点抓好以下技术措施的落实： (一)示范优质高产品种 根据粮食作物高产创建的总体要求，结合各创建县万亩示范区生产、生态特点与优势，明确拟参加高产创建示范区的主导品种，每个创建点确定2-3个主导品种，通过统一供种方式，使万亩示范区良种覆盖率达到100%。分作物推荐主导品种为： 水稻：楚粳27号、楚粳28号、滇杂31号、滇杂32号、云光14号、云光16号、云光17号，德优16号、云粳12号、云粳21号、云粳26号(云粳优15)，两优2186，抗优98，D优527，D优725等。 玉米：云瑞6号、云瑞8号、云瑞21、云瑞47，会单4号，路单8号、路单10号，宣黄单4号、宣黄单6号，兴黄单892，海禾2号等。 小麦：云麦42号、云麦47、云麦51、云麦53号，宜麦1号，楚麦6号，临麦6号、临麦11号等。 马铃薯：合作88，会-2，威芋3号，丽薯1号，云薯201、301，五选2号等。 油菜：花油3号、花油5号、花油6号、花油8号，云油杂2号等。 大豆：中品661，滇丰1号，滇86-4，滇86-5，滇豆4号，滇豆6号等品种。 (二)集成高产栽培技术 按照良种良法配套的要求，对现有先进实用技术进行组装配套，建立适宜不同地区、不同作物的高产栽培技术体系。2016年粮油高产创建示范区应重点集成示范的技术如下： 水稻：育秧：应用旱育壮秧种衣剂、壮秧剂、旱育保姆等简化育秧物化技术、培育适龄旱育壮秧;栽培方式：免耕带土抛(摆)秧、单双行条栽、蜂巢式栽培和生物多样性混栽;水稻精确定量栽培。 玉米：玉米种子包衣，育苗、湿直播或“三干”播种;合理密植;规范化间套种;地膜覆盖;玉米免耕栽培。 小麦：旱地抢墒播种、蓄水保墒栽培;多样性混种;地膜覆盖栽培;免耕、半免耕栽培。 马铃薯：选用脱毒良种;高垄双行栽培;规范化间套种;地膜覆盖;稻草覆盖免耕栽培;晚疫病综合防治。 油菜：打塘直播或育苗移栽、培育壮苗;规范种植，合理密植;少免耕直播;增施锌肥、硼肥、喷施多效唑等。 大豆：适时播种;合理密植;科学施肥，增施钼肥。 (三)加强病虫害综合防治 坚持“预防为主、综合防治”的原则，做好示范片病虫害监测与预报，科学制定防控预案，开展病虫害统防统治，提高专业化、社会化服务水平。 (四)开展测土配方施肥 按照土壤养分构成和作物需肥规律，开展肥料品种、施肥数量、施肥时期、施肥方法等技术服务，提高施肥效果和利用效率。 (五)推进机械化生产 大力推广农机作业技术，促进农机农艺结合，开展农机社会化服务，提高粮食生产的综合机械化水平。 (六)开展技术培训 省级制定全省高产创建活动技术人员的培训计划，分区域按作物组织技术培训。各高产创建县要按照“县有技术专家、乡有技术骨干、村有技术能人”的要求，制定具体明确的培训计划。 四、工作重点 (一)科学选择示范区。综合考虑种植面积、生产条件、工作基础、技术力量、产业体系等因素，兼顾区域平衡，合理确定粮油作物高产创建示范片。要求每个示范区设立一块标牌，注明创建单位、工作责任人、生产目标、品种名称、技术要点等内容，方便农民学习，接受社会监督。同时，建立高产创建档案，做好生产数据和工作记录。 (二)细化明确责任区。实行行政人员和技术专家分片包干责任制。省农业厅牵头组织省农科院和云南农大建立联系州(市)制度，分区域开展工作督导;技术专家建立联系片制度，分作物和季节开展技术指导;基层农技人员建立联系户制度，分乡镇和农户开展蹲点服务。 (三)加强技术指导服务。组建省、州(市)、县各级高产创建专家指导组，省农技推广总站组织专家统一编制不同作物技术指导方案，各州(市)、县负责制定本地技术操作规范，同时，加强协作攻关，深入开展巡回指导和服务，实现万亩区有技术专家、千亩片有技术骨干、百亩田有技术标兵的高产创建要求。 (四)开展现场观摩。在作物生长关键季节，以州(市)为单位组织农业行政部门、技术专家、农技人员、示范农户，选择有代表性的万亩高产创建示范片进行现场观摩，开展技术交流，总结先进组织方式和生产技术模式。 (五)搞好测产验收。按照省农业厅制定的高产创建测产验收办法，各州(市)农业局要按照县级自测、市级复测、省部级抽测的原则，严格执行测产标准和程序，做好高产创建万亩示范区测产验收工作，并统一将测产验收结果上报省农业厅，由省农业厅负责上报农业部，并接受农业部的抽查复核。 五、组织及保障措施 各州(市)及创建县(市、区)农业部门要把高产创建作活动为确保粮食增产、农业增效和农民增收的中心工作，作为科技兴农的关键举措，作为行政推动的重要抓手，精心组织、周密安排，全力以赴做好工作。 (一)加强组织领导和技术指导。 省农业厅牵头成立 “云南省粮食作物高产创建活动领导小组”、“云南省粮食作物高产创建活动实施工作组”和“云南省粮食作物高产创建活动技术指导组”。主要负责高产创建活动整体工作方案的制定、组织协调、落实项目资金，制定高产创建考核奖励办法，监督检查等;推荐和发布主导品种和主推技术、开展技术培训和技术指导、组织召开现场会、进行项目总结等，并对全省各创建活动县进行督导检查、田间测产验收及总结。 各州(市)、县也要成立高产创建活动领导小组和技术指导组，农业局主要负责人要亲自抓，农技推广中心具体抓。要积极争取安排粮油作物高产创建活动专项资金，支持各级农技部门抓好高产示范区的技术培训、农资补贴、现场观摩交流、总结表彰等活动，确保高产创建活动的持续推进。 (二)充分整合资源。省级高产创建活动专项资金重点支持以下环节：一是新品种、新技术的引进试验、展示和示范;二是新品种及配套技术集成和示范;三是核心示范区部分农资(即：种子、农膜、化肥、农药和壮秧剂等)的补助;四是举办样板、开展主体培训、组织现场观摩和交流研讨，项目检查、验收和总结等工作的补助;五是不同作物高产创建活动技术规程的总结、编辑和出版，高产创建活动成果的宣传等工作补助。 各创建县应充分利用和整合农业科技入户工程、测土配方施肥、良种补贴、农机补贴等项目，尽可能使资金、物资等向高产创建示范区倾斜，保障创建活动的顺利开展。同时，整合农技、种子、植保、土肥等技术力量，形成合力，各尽其能，各负其责。广泛调动农业科研、教学、推广机构的技术力量参与此项工作，推动创建活动深入开展，保证高产创建活动取得成效。 (三)加强督促检查和绩效考核。为加强对粮油高产创建活动的管理，省级领导小组将根据工作的实际需要，采取行政督办、委托专家督导等多种形式，在关键农时(育秧或育苗、移栽、中期管理和收获等)组织人员对实施县开展“五查五看”等督促检查工作。即：一查项目组织领导和技术队伍建设情况，看组织领导和技术指导小组是否建立，管理干部和技术人员是否到位;二查示范点落实情况，看示范点选择是否恰当、面积是否达标，技术是否完全到位;三查核心技术与配套技术到位情况，看其是否按计划完成;四查补贴资金使用情况，看补贴资金是否真正按规定用到实处;五查工作档案情况，看有关资料是否收集齐全。针对查找出的问题，要督促实施单位及时认真整改;对工作不力，措施不实，成效不明显的创建县，要进行通报批评。 (四)加强信息反馈和宣传引导工作。各示范点必须按照高产创建示范点标牌样式，规范制作标牌。并根据高产创建活动工作的进展情况，不定期编制工作简报及时反馈信息和上报省项目领导小组和技术指导小组;同时结合关键季节的生产管理会议，观摩高产创建现场