XX精选乡镇今冬明春火灾防控工作方案.docx

XX精选乡镇今冬明春火灾防控工作方案 XX年乡镇今冬明春火灾防控工作方案 加强今冬明春火灾防控工作，预防和遏制重特大群死群伤火灾事故，全力做好安全生产工作，根据上级有关文件精神，结合我镇实际，决定从XX年10月28日至XX年3月31日在全镇集中开展冬春消防检查，特制定工作方案如下： 一、工作目标 以省委省政府近期关于加强消防安全工作的决策部署为指导，各村、部门、企业认真履职，社会单位和群众广泛参与，采取消防安全专项治理与火灾防控基础工作相结合等方式，切实提高全社会火灾防范水平，全力维护全镇今冬明春火灾形势平稳，有效预防和遏制较大火灾，确保不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，确保重大活动期间不发生有影响的火灾事故。 二、工作内容 (一)开展“创建消防安全社区”活动。各村要开展“创建消防安全社区”活动，督促每个居民社区按照以下要求开展创建活动：一是居民社区、住宅消防管理单位明确，岗位消防责任落实，日常防火巡查、检查到位。二是疏散通道、安全出口以及消防车道保持畅通，安全疏散通道、电缆井、管道井等公共区域以及电表箱处不得堆放可燃杂物，各类竖井及其敷设的桥架防火封堵严密到位。三是公共区域不得乱接乱拉电气线路，疏散走道不得违规停放电动车及充电，电动自行车棚要严格落实用电安全管理。四是消火栓、火灾自动报警、自动灭火等消防设施定期维护保养并保持完好有效，消防控制室严格落实值班制度，值班人员在岗在位并持证上岗。五是开展消防宣传进社区活动，充分发挥社区消防宣传作用，组织居民开展灭火疏散逃生等消防演练及消防安全入户宣传活动，利用社区宣传栏、宣传橱窗以及楼宇视频定期宣传消防安全常识，运用“一短两微”(短信、微信、微博)等新媒体平台加强消防安全宣传提示。六是推进设置电动车专用停车区域，并应符合有关消防安全要求。 (二)深入推进电气火灾防范专项整治。针对电气火灾多发的实际，重点围绕社会单位、居民社区电气防火问题开展专项整治。一是各村要组织对老旧小区电气线路进行改造，并结合实际，将电气线路改造纳入村、棚户区、老旧小区和传统村落改造工程内容，整治乱拉乱接电气线路问题，更换老化损坏的电气线路。二是检查部门单位、企业是否制定并落实安全用电管理制度，是否按规定聘请持证电工上岗，是否定期组织对电器产品及其线路、管路进行维护保养和检测，是否及时整改电气隐患问题。三是农电、村建、工商、安监、派出所等部门开展电气安全联合检查及电工持证上岗检查，查处违章违规行为，广泛普及电气火灾防范知识，提高群众安全意识，有效降低电气火灾风险和事故。四是在人员聚集的公众场所、居民住宅、“三合一”场所、沿街店铺等电气火灾多发场所，推广安装电气火灾自动监控报警系统，强化早期预警、先期处置。 (三)深化“三合一”场所消防安全整治。组织公安派出所及基层网格力量对“三合一”场所进行网格化排查，依照住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求(GA703-XX)进行整治，重点清查违规住人、疏散逃生通道不畅、用火用电用油用气不规范、防火分隔措施不落实、灭火器材配备不到位等问题。 (四)开展劳动密集型企业专项整治“回头看”。对同一时间容纳30人以上的制鞋、制衣、纺织、玩具、电子、肉食蔬菜水果等食品加工、家具木材加工、物流仓储等劳动密集型企业消防安全整治情况进行“回头看”，重点核查检查出的火灾隐患是否消除、违法违规行为是否得到纠正、消防安全责任人是否依法履职、是否建立了长效消防安全管理制度并严格执行、是否按照要求建设微型消防站提高自防自救能力。对排查中新发现的火灾隐患，特别是对未经行政许可违法生产、采用彩钢板搭建、通风除尘不到位、液氨制冷设备和管道敷设管理不规范、疏散通道不畅、消防设施维护保养不到位等严重违法行为，派出所、村建、国土、安监、工商、农电等部门要依照职责严肃处理。 (五)组织开展针对性专项整治行动。各村、各部门结合实际，坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”，至少部署开展1项针对性消防安全专项治理。各行业部门要针对本行业系统突出火灾隐患和消防违法行为开展消防安全专项整治。派出所重点开展“祛火源、降荷载、强设施、畅通道”集中行动，加强对有关行业部门开展消防排查的业务指导，督促社会单位严格落实火灾预防措施;村建部门重点针对建设工程施工现场开展消防安全专项整治;安监部门重点针对易燃易爆危险品场所开展消防安全专项整治;民政部门重点针对各类社会福利机构开展消防安全专项整治;卫计部门重点针对各类医疗机构开展消防安全专项整治;文化部门重点针对公共娱乐场所开展消防安全专项整治;教育部门重点针对中小学校、幼儿园和其他教育机构开展消防安全专项整治;交通部门重点针对车站、码头和具有管辖权的各类货运、仓储企业开展消防安全专项整治。 (六)加强消防宣传培训。一是开展社会化宣传。派出所、网信、学校、民政、农技、文化、卫计、广电、安监等部门要全面落实消防安全宣传教育“七进”工作，重点开展“消防宣传进社区”、“消防宣传进学校”、“消防宣传大使在行动”等专项活动，二是推进媒体宣传。宣传部门要开设消防专栏、专题，结合工作实际推出针对性宣传内容;结合季节及节庆火灾特点，定期开展提示性、警示性公益宣传。三是抓好重要节点宣传。各村、部门、企业要针对圣诞、元旦、春节、元宵节和全国“两会”期间，策划组织有针对性的主题宣传教育活动，发挥消防宣传大使、网格员等宣传骨干作用，大力普及火灾预防及逃生自救知识。 三、工作步骤 今冬明春火灾防控工作自即日起至XX年3月31日，分为3个阶段： (一)动员部署阶段(XX年10月28日前)。各村、各部门、各企业要制定具体实施方案，召开专门会议对本单位今冬明春火灾防控工作进行部署。同时动员全社会参与，营造舆论声势。 (二)组织实施阶段(XX年全国“两会”闭幕前)。各村、各部门、各企业按照确定的目标和任务，明确工作责任，细化工作措施，全面开展今冬明春火灾防控工作，定期组织调度研判。 (三)总结考评阶段(XX年3月31日前)。各村、各部门、各企业对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评，认真总结经验做法，研究建立长效管理机制。镇安委员会总结通报各村、各部门、各企业工作情况。 四、工作要求 (一)提高认识，加强领导。要充分认识开展今冬明春火灾防控工作的重要意义，切实加强组织领导，确保各项火灾防控措施落到实处。 (二)统筹推进，加强联动。要将今冬明春火灾防控工作纳入重要议事日程，主要负责同志要亲自过问消防工作，定期听取汇报，协调解决重大消防安全问题;其他分管负责同志要认真抓好分管领域的消防安全工作统筹推进各项工作任务。各行业部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，加强本行业系统单位消防安全检查，落实行业消防安全标准化管理，完善部门间消防安全信息互通、会商研判、联合执法、共同治理的工作机制，形成齐抓共管合力。派出所要充分发挥主力军作用，在做好监督执法、执勤备战等本职工作的同时，强化对冬春火灾防控工作的统筹调度，主动加强和相关部门的沟通联系，加强信息互通和业务指导，强化整体推动合力。 (三)明确责任，严格督导。要建立工作责任制，排出时间表，明确责任人，层层分解任务，确保工作任务落实到具体单位和具体人员。要加大火灾事故责任追究力度，对发生较大以上火灾的，要按照“四不放过”原则，依法依纪严肃追究单位负责人、实际控制人、上级单位主要负责人和当地政府及有关部门负责人的责任。 XX年乡镇今冬明春火灾防控工作方案 为切实加强我乡今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制较大以上尤其是群死群伤火灾事故发生，确保xxxx年全国“两会”及元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日期间消防安全，特制订我乡今冬明春火灾防控工作方案如下： 一、 工作目标 深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，坚持政府统一领导，相关职能部门和公安消防、公安机关有关警种相互配合，动员社会各方面力量，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备，努力预防和减少亡人火灾，坚决遏制较大以上尤其是群死群伤火灾，维护全乡火灾形势总体平稳，确保xxxx年全国“两会”及元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日期间社会面不发生较大以上火灾，实现社会火灾防控体系进一步完善、广大群众消防安全意识显著提升、火灾四项指数全面下降。 二、 组织领导 为确保各项工作落到实处，乡政府特成立今冬明春火灾防控工作领导组，由乡长何元根任组长，副乡长兰旭刚、派出所所长张毅任副组长，乡属各单位领导、乡属各部门负责人、各村委会主任为成员。领导小组负责指挥调度工作，制定实施方案，定期召开专项会议，对本辖区、本单位进行部署、督导、检查。 领导组下设办公室，办公室设在乡林业站，提出火灾防控措施，收集、通报工作情况。 三、 工作时间 从印发方案之日起至xxxx年全国“两会”结束。 四、工作任务 (一)强化火灾防范工作 1、全面排查整治火灾隐患。各村、乡属各单位要坚持依法监督管理，依法排查整治火灾隐患，对消防违法行为“零容忍”，对火灾隐患“零迁就”。按照国务院安委会的统一部署，继续深入推进消防安全“打非治违”专项行动，以“三合一”、“多合一”场所和劳动密集型企业为重点，打击违法生产经营行为，整治违规住人，消防设施缺失损坏，安全出口、疏散通道堵塞封闭等问题。要组织对本辖区、本单位消防安全形势和冬季火灾特点进行一次分析研判，找准火灾防控的薄弱环节。要加强对易燃易爆单位、古房建筑、人员密集场所、乡燃气等行业消防安全管理，建立健全消防安全制度，严格落实各项消防安全措施。要加强对建筑消防设施监督抽查，督促单位落实维护保养责任，对发现的火灾隐患和消防违法行为，用足用好执法手段，坚决依法整治。重大火灾隐患集中整治专项行动期间尚未整改的重大火灾隐患单位，要树立长期作战的准备，抓紧签订消防安全责任状，落实整改责任、措施、资金。 2、全力做好重大活动和重要节日消防安全保卫工作。各村、乡属各单位要紧盯全国“两会”及元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日，切实加强消防安全保卫工作。全国“两会”保卫期间，公安派出所、乡政府、各单位要重点加强对要害部位的消防安全检查，加强社会面火灾防控，加大消防安全检查力度，确保不发生重特大及亡人火灾事故。圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节日，乡政府将牵头，组织有关部门联合开展防火检查，对烟花爆竹经营户重点监管。 3、统筹推进火灾防控基础工作。各村、乡属各单位要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要讲话精神，按照“一岗双责，齐抓共管”以及“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全”的总要求，以年度考核为抓手，做到消防安全政府落实统一领导、行业系统落实部门监管、社会单位落实主体责任。各村、各单位要深入推行消防安全网格化管理，充分依托网格化管理机构加强对小单位、小场所、出租屋和居民家庭开展消防安全管理及消防安全检查，加强人防、技防措施，严防发生大火灾。派出所要深入推行消防安全重点单位“户籍化”管理，督促重点单位落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养。 (二)强化消防宣传教育 各村、各单位要针对冬季火灾易发的重点时段、重点人群、重点场所和部位，充分借助“元旦、春节等重要节日，开展形式多样的消防宣传活动，大力宣传普及冬季用火、用电、用气、用油、燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救知识。要制作群众喜闻乐见的消防宣传品向社会发放，在人员密集场所全面落实消防宣传“三提示”，在街道、公众聚集场所和消防安全重点单位广泛张贴消防安全宣传标语、图画。 五、工作要求 (一)提高思想认识 冬季风干物燥、气候寒冷，群众用火、用电、用油、用气大量增加，元旦、春节、元宵节期间人流物流多、节庆活动多、燃放烟花爆竹多，引发火灾特别是亡人火灾的风险剧增，加之当前消防安全基础依然薄弱，稍有不慎，极易发生大的火灾事故。对此，各村、各单位要务必引起高度重视，认真吸取火灾教训，坚决克服松懈思想和厌战情绪，将今年冬明春火灾防控工作作为加强消防现实斗争、维护公共安全的重要举措，认真抓好落实，切实抓出成效。 (二)加强组织领导 各村、各单位要在政府统一领导下，针对辖区实际，严密制定方案，明确职责任务，加强调度指挥。乡政府、乡属各单位要立即开展本单位消防安全大检查。公安派出所要积极发动村委会等基层力量，开展火灾隐患排查整治。要将所有社会单位都动员起来，落实自防自救措施，做到安全检查、隐患自除、责任自负。 (三)落实工作责任 各村、乡属各单位要建立工作责任制，层层分解工作任务，逐级签订责任状，确保工作任务落实到具体单位和具体人员。领导干部要分片包干、靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效。要成立专门组织机构，负责组织协调、督导考评、信息传递等调度指挥工作。对发生重特大火灾的，必须严格实行责任制倒查，追究有关领导和人员责任。 各村、乡属各单位要安排1名工作人员作为专门联络人，负责与乡今冬明春火灾防控工作领导组办公室日常联络，信息收集报送等工作。今冬明春火灾防控工作结束后领导小组及时总结报县府办。 XX年乡镇今冬明春火灾防控工作方案 为切实加强全镇冬春火灾防控工作，大力整治各类火灾隐患，切实做好灭火救援准备，减少火灾事故发生，保持全镇火灾形势稳定，特制定本方案。 一、工作目标 在党委、政府的统一领导下，动员社会各方力量，全面落实消防安全责任制，依法严厉查处火灾隐患和消防安全违法行为，着力整治重大火灾隐患和区域性火灾隐患，加强镇专职消防队伍建设，完善灭火应急救援力量体系，切实提高社会防控火灾的能力，有效预防和减少火灾事故发生，确保重要节日、重大活动期间不发生有影响的火灾事故，为全国“两会”以及重要节日创造良好的消防安全环境。 二、工作时间 即日起至XX年全国“两会”结束。 三、工作任务 (一)强化镇村火灾防控基础。一是各地要在12月底前组织开展全面细致的消防安全调研和分析评估，摸清本地区存在的突出问题和薄弱环节，掌握公共消防安全高风险区域情况，研究提出针对性对策意见。二是立足“智慧城市”建设，将消防安全网格化管理纳入基层综合服务平台，健全网格管理队伍，明确工作职责，强化业务培训，落实基本保障，规范工作运行。三是加强镇消防专职队伍建设，按照慈溪市人民政府办公室关于印发慈溪市乡镇(街道)消防队伍建设推进方案的通知(慈政办发XX125号)要求，建立健全消防安全组织，按要求全面完成政府消防队建设任务。四是积极推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等实用技术，根据实际条件投入专项经费，对涉及老年人、少年儿童、残疾人的场所以及“三合一”场所集中密集区域进行统一安装。四是依托镇和设有消防控制室的消防安全重点单位已有的消防组织，结合消防控制室达标创建活动，建立有人员、有器材、有战斗力的初起火灾灭火单元，XX年底前完成50%的建设任务，冬春火灾防控工作结束前100%建成。五是各村、各相关单位要深入推行消防安全网格化管理，充分依托网格化管理机构加强对小单位、小场所、出租屋和居民家庭开展消防安全管理及消防安全检查，加强人防、技防措施，严防发生大火灾。 (二)强化行业系统火灾隐患排查整治。各相关部门要依法履行监管职责，严格落实行业单位消防管理标准，部署开展消防安全检查，加强行业系统消防安全监管。一是安监、国土、城建、经发、市场监管、消防等部门继续深入开展劳动密集型企业场所消防安全检查，11月30日前完成集中整治工作，并根据验收情况积极开展“回头看”活动。二是根据民政部、公安部关于组织开展社会福利机构消防安全专项治理的通知(民函XX281号)要求，民政、公安派出所要扎实开展社会福利机构消防安全专项治理，11月30日前，组织福利机构开展消防安全自查自改，完成联合检查;12月31日前，完成福利机构全体员工的消防培训和疏散演练工作，有效督促整改一批火灾隐患。三是安监、市场监管、公安派出所要深入开展易燃易爆危险品场所专项检查，对消防安全不合格且极易发生重大人员伤亡和财产损失的单位，要坚决依法责令关停，对拒不执行停业整改决定的坚决依法予以查封。四是城建、经发、公安派出所联合开展人员密集的公复场所消防安全集中整治，督促落实消防安全责任，全面加强人员密集的公共场所消防安全“四个能力”建设。五是综治、城建、城管、公安派出所要按照关于开展群租房突出问题排查整治行动的通知(新镇委XX56号)文件要求，全面掌握群租房底数和突出问题，12月底前集中整治一批群众反映强烈、安全隐患突出的群租房。 (三)强化灭火和应急救援准备。镇消防工作站要认真研究冬春灭火救援规律特点，充分做好灭火救援和执勤备战工作。一是完善应急救援联动机制。严格落实应急救援机制，及时修订灭火应急救援预案，定期组织社会力量开展演练，切实提高政府应急响应、组织指挥、协同配合的能力。强化针对性实战练兵。二是做好物资保障和执勤战备。针对冬春季节灾害特点，加强应急装备物资的储备，落实社会联勤联动保障机制。要组织开展消火栓排查整治，落实维护保养措施，确保完整好用。 (四)强化消防安全宣传教育。各村、各相关部门要把消防宣传工作贯穿冬春火灾防控工作始终。一是广泛开展新闻媒体宣传。要充分利用各类主流媒体和门户网站，高频次播出消防安全提示和消防公益广告，报道火灾防控工作动态，策划消防宣传活动，吸引群众关注消防安全。二是广泛开展消防宣传培训。要结合“119”消防日活动，针对小火亡人的突出问题，着力加强家庭消防宣传教育。针对圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节点和冬春季节火灾特点，重点宣传安全用火用电和燃放烟花爆竹知识。依托消防教育基地等固定阵地和社会媒介宣传普及消防安全常识和技能。 四、工作步骤 冬春火灾防控工作分三个阶段： (一)部署发动阶段(XX年11月10日前)。制定具体实施方案，召开专门会议对本地今冬明春火灾防控工作进行部署，将工作责任落实到相关部门和有关单位。各村、各相关部门要做好火灾防控工作的组织发动和部署落实。 (二)组织实施阶段(全国“两会”闭幕前)。各村、各相关部门按照确定的目标和任务，全面开展今冬明春火灾防控工作。 (三)总结验收阶