第六次全国人口普查户口整顿工作实施方案.docx

第六次全国人口普查户口整顿工作实施方案 根据云南省第六次全国人口普查户口整顿工作方案（公治2016179号）、昭通市人民政府关于开展第六次全国人口普查的通知（昭政发201647号）和昭通市第六次全国人口普查户口整顿工作方案（昭政发201639号），大关县第六次全国人口普查户口整顿工作实施方案大政办发201650号要求，为进一步规范全县户口登记和居民身份证办理工作，全面掌握户籍人口、暂住人口和外籍人员底数，为第六次全国人口普查工作打好基础，结合实际，制定本方案。 一、目标任务 依照户籍管理有关法规，结合户籍日常管理工作要求，对常住人口、暂住人口、人户分离和境外人员分别按照户口登记项目逐户、逐人、逐项进行核对，重点查清漏报、漏登、不按规定注销常住户口和外来暂住人口、境外人员，解决户口登记和居民身份证管理中的突出问题。通过户口整顿，达到常住人口登记表、居民户口薄、居民身份证、居民身份证号顺序码登记表、计算机存储人口信息和居民本人实际情况相一致，使户口登记项目更加齐全准确，促进户口登记管理制度进一步完善，为第六次全国人口普查工作提供详实准确的人口资料，为保障公民权益和维护社会稳定发挥重大作用。 二、政策原则 严格按照中华人民共和国户口登记条例、中华人民共和国居民身份证法、中华人民共和国国籍法、中华人民共和国外国人入境出境管理法、云南省暂住人口管理办法、云南省人民政府关于深化户籍管理制度改革的意见（云政发2016137号）等有关户口政策规定开展工作，确保户口整顿工作依法开展。 三、工作步骤 户口整顿工作自2016年5月9日起至9月14日结束，分四个阶段进行： （一）前期准备阶段（5月9日至5月19日）。 1准备必要装备。制作、采购和配发开展户口整顿工作所需表册、工作手册、胸牌、工作袋、订书机（含不锈钢订书针）、别针等物品，筹备专用计算机。 2开展摸底排查。组织镇、村、组干部，开展摸底排查，核对清理门牌，规范绘制区域平面图，准确划分工作区域范围。 3广泛宣传发动。充分利用广播、电视、短信、板报、宣传单等多种载体，深入开展宣传发动工作，把户口整顿和第六次全国人口普查工作相关政策宣传到每家每户。 4制定工作方案。根据村、站所实际情况，制订切实可行的工作方案，明确目标、落实责任，推进工作有序开展。 5组织专业培训。由县第六次全国人口普查户口整顿领导组办公室负责，组织开展全镇业务培训； （二）入户核对阶段（5月20日至7月19日）。 1对常住户口登记表、实有人口登记表、暂住人口信息登记表、居住辖区境外人员登记表人口信息花名册等人口台账资料，进行逐户、逐人、逐项核对，填补空缺项目。 2采取普遍核对、预约核对等方法，严格按照入户核对工作流程对责任区常住人口、暂住人口、境外人员、人在户不在人员进行登记核对；入户核对实行“日清日结”， 各村委会每周向镇第六次人口普查户口整顿领导小组办公室上报1次工作开展情况。 （三）问题整改阶段（7月20日至8月14日）。 对查实后的户口问题和项目差错，根据有关政策规定和程序予以解决、纠正，最大限度把减少户口重复、遗漏和虚假户口问题。在8月31日前，不能按时完成问题整改的，要制定详细计划，在户口整顿结束后继续整改。 （四）总结验收阶段（8月15日至9月14日）。 做好户口整顿后的数据整理、汇总工作，填写户口整顿工作统计表，分析存在问题和薄弱环节。各村、站所部门采取自查和抽查相结合的方式，开展好总结验收，为镇级验收作好准备（镇验收时间为8月14日至8月20日）。 四、工作要求 （一）加强领导，合力推进。 第六次全国人口普查户口整顿工作时间紧、任务重、要求高，镇政府成立了以镇长任组长，分管副镇长、派出所所长任副组长，相关站所负责人为成员的领导组，切实加强对此项工作的领导，各村委会也要及时成立领导组，并将户口整顿工作列入重要工作日程，扎实开展工作；公安、人口和计划生育、人劳、民政、卫生、教育、财政、工商等有关站所要密切配合，齐抓共管，形成合力，确保第六次全国人口普查户口整顿工作顺利推进。 （二）精心组织，落实人员。 镇人口普查办公室和派出所要抽调业务水平高、工作能力强的工作人员参与户口整顿工作，按照“统一部署、统一要求、统一实施”的总体要求，认真组织开展户口整顿工作。 （三）保障经费，有序运转。 镇政府本着“保障到位、节约使用”的原则，为第六次全国人口普查户口整顿工作提供必要经费，确保第六次全国人口普查户口整顿工作顺利开展。 （四）运用系统，提高效率。 派出所要以此次户口整顿为契机，充分运用现有常住人口、暂住人口和出租房屋信息系统、境外人员管理系统、重点人群信息管理系统资源，采取系统核查与人工核查相结合的方法，加强人口底数统计和户口问题的梳理、整改，加强对户口登记项目变更更正、出生申报以及户口补录等情况监管，防止违规操作，提高工作效率。 （五）加强督促，及时整改。 第六次全国人口普查户口整顿领导组办公室要加强对全镇户口整顿工作的督促检查指导，及时发现问题、解决问题。对工作不负责任、组织不力、措施不落实的要通报批评并追究相关人员责任；对利用户口整顿工作进行违法违纪活动的要依法处理。 （六）严格质量，认真验收。 户口整顿的最终目的是人口底数清、情况明，各村，站所要把工作质量放在第一位，严把入户核对、整改、验收等环节质量关，坚决杜绝走过场、漏查、漏登等情况。户口整理工