2015年冬季农业生产工作实施方案.docx

2015年冬季农业生产工作实施方案为确保2015年冬季农业生产工作顺利推进，根据省、市农村秋冬生产工作会议精神，结合我县实际，制定本工作方案。一、指导思想以十八大精神为指针，深入贯彻落实中央一号文件和省、市农业农村工作会议精神，围绕“粮食生产不滑坡、农民增收不徘徊、农业生产目标如期实现”工作目标，着力改善农业生产条件、培育特色农业产业、推进新农村建设，全面开展2015年冬季农业生产，打造我县农业生产升级版。二、工作目标2015年我县冬季农业生产的总体目标是：整合各类涉农项目资金以及社会资金，加大财政统筹投入力度，铺开各类水利及高标农田工程项目建设3000余处，完成人工造林5.5万亩，冬种油菜绿肥蔬菜等45万亩，畜禽群体常年免疫密度90%以上，如期实现全县农业农村工作目标。三、工作重点（一）冬种。统筹600万元项目经费，统一供应种子、肥料，发展油菜、蔬菜、绿肥为主的冬季作物，力争实现冬种农作物播种总面积45万亩，其中油菜面积18.5万亩，绿肥面积7.7万亩，蔬菜面积12.3万亩，冬粮和其它作物面积6.5万亩，耕地冬种覆盖率74%以上。全力打造冬种高产示范片：在皇图岭建成亩产达到150公斤以上的千亩油菜高产示范样板；在柏市和渌田建成两个亩产鲜草达到2000公斤以上的千亩绿肥示范样板；在谭桥建成连片面积500亩的高效蔬菜示范样板。（二）冬造。全年完成人工造林5.5万亩，其中油茶新造1万亩，用材林2万亩，其它造林2.5万亩。完成油茶和楠竹低改各5万亩，中幼林抚育间伐5万亩。一是开展荒山绿化。完成“三难地”实验造林500亩，补助400元/亩，扶植200亩以上造林大户10个以上，完成定点育苗150亩。对荒山造林集中连片100亩以上的乡镇示范基地补助200元/亩。对新造用材林连片30亩以上的免费供苗，三年以上实施森林抚育并纳入项目的补助95元/亩。支持通过中幼林间伐培育大径无节良材，对生产性间伐采伐优先审批，免收育林基金，流动出县的间伐材减半收取费用。二是大力发展油茶产业。抓好油茶新造和低改。在莲塘坳、桃水、坪阳庙等乡镇分别扶持培育连片1000亩以上的大户造林示范样板，对新造油茶林连片20亩以上的免费供苗、补助200元/亩，本年度新造油茶林造林保存率不高的经核实后实行补植，由造林大户交纳0.5元/株的预付金，验收合格后返还。创建油茶低改示范基地2万亩，重点建设新市镇、桃水镇、皇图岭镇、坪阳庙乡、石羊塘镇、丫江桥镇等6个油茶低改示范基地，建设连片300亩以上示范基地10个以上，对实施油茶低改并纳入项目的集体和个人补助200元/亩。三是突出楠竹低改。重点建设莲塘坳、湖南坳、鸾山、柏市等4个乡镇5个楠竹低改示范基地。四是加大通道绿化力度。重点抓好主干道路两厢裸露山地的治理工作，主干公路沿线乡镇（街道）限期完成造林绿化指标，有效改善国道、省道、铁路、高速公路两厢的环境容貌，努力打造“百里绿色长廊”。各乡镇（街道）与县直办点单位联合，完成主干道路双边绿化3公里以上，要求树种为阔叶树，胸径3公分以上，每公里给予5000元的奖励。五是做好封山育林工作。实施封山育林200万亩。重点加大对酒埠江风景区和106国道、醴茶高速、衡炎高速、s315等主干道路及攸河、洣水两岸等区域的全封禁伐力度，重点做好国道、省道、高速公路连接线等主干道两旁的造林绿化。（三）冬修。重点抓好水利项目建设、农村小型基础设施建设、水毁工程修复和高标准农田建设。一是水库除险加固工程。计划投入6000多万元，对栗树下、木斗冲、大山冲、跃进、木形等66座小型水库进行除险加固。二是农村饮水安全工程。计划投入资金2161.26万元，建设饮水工程19处，解决不安全饮水人口44273人，力争今年10月底全部完工。三是农村河道综合整治工程。计划投入4988.73万元，开展xx盘陂江酒埠江、新市两个项目区的农村河道综合治理，综合治理长度47.37km；投入2000万元，开展洣水河段城南保护圈治理。四是水电水闸泵站改造工程。投入6399万元，对苏洲坝大型水闸除险加固；投入700万元，对苏洲大型灌排泵网岭站、莲塘坳站进行更新改造。五是灌区续建配套与节水改造工程。投入1494.79万元，对苏洲坝灌区14.6km总干渠、支渠及2座渡槽、3处倒虹吸进行配套改造；投入1400万元，对西干渠7公里干渠及锅巴塘隧洞、河东渠2处泄洪闸、南干渠2处低涵进行配套改造。六是涉农整合小型水利设施项目。整合各类涉农项目资金1180万元，重点用于急需要解决的水利死角，推进小水库、小山塘、小陂坝、小电排、小渠道“五小水利”及村组道路建设。七是实施高标农田建设项目。投资1698万元，在皇图岭镇皇图等5个村集中连片建设高标准农田1.27万亩；扶持1个种粮大户。（四）冬防。严格落实防火责任，强化野外火源管控，完善应急预案，健全扑火队伍，备足扑火设备，积极推进生物防护林带和防火隔离带建设，不断夯实防火基础 设施，确保不发生大的森林火灾。加强植物检疫和林业有害生物的监测防治工作，严厉打击毁林犯罪行为，确保林业生态安全。突出抓好存栏50头以上的规模养殖场的污染治理，落实重大动物疫病的集中免疫工作，确保畜禽群体常年免疫密度在90%以上，其中应免畜禽密度达到100%，免疫抗体合格率达到70%以上。四、工作措施（一）加强组织领导，落实工作责任。要建立健全县级干部包乡、乡级干部包村、村级干部包组包户责任制，形成强有力的工作推进机制，确保冬季生产各项任务落 实到位。县里成立由县长任组长的冬季农业生产工作领导小组，各乡镇（街道）、相关县直部门单位要成立相应工作机构，把冬季农业生产列入重要议事日程，主要 领导要亲自部署、亲自推动，分管领导要具体负责，狠抓落实，将目标任务落实到项目、到农户、到水库塘坝、到山头，层层签订工作责任状，层层分解目标任务， 切实做到认识到位、责任到位、组织到位。（二）加大宣传力度，营造工作氛围。充分利用广播、电视、网络、宣传栏等多形式、多层次、多渠道大力宣传冬季农业生产。各乡镇（街道）、村（社区）要尽快 召开动员会议，部署安排冬季农业生产工作，让群众认识冬季农业生产的重要性和必要性，提高自觉性，在全县掀起冬季农业生产的高潮。（三）优化农业服务，突出典型示范。各乡镇（街道）、相关部门要成立农业服务工作小分队，深入田间地头、深入群众，改进作风，加强指导，在资金、技术、种苗上为农民朋友提供最优质、最便捷的服务，达到“种一亩、收一亩、高产一亩”的目标。同时，要突出典型示范，农业、水利、林业、畜牧部门要分别办好一个冬种、冬修、冬造、冬防的全县示范点；每个乡镇（街道）都要有示范片区。通过典型示范，做给群众看、带着群众干，推动冬季农业生产顺利开展。（四）建立奖励机制，强化督促检查。严格按照先完成、先验收、先奖补的原则，对油菜种植、油茶新造和低改、水利建设等进行奖励。由县政府督查室牵头，县农 办、农业局、林业局、水利局、畜牧局等部门参加，组成专门督查组对工作进行检查，检查结果与年初签订的农业目标管理相挂钩，严格奖惩。附件：1.2015年xx各乡镇（街道）冬种作物任务分解表2.2015年xx各乡镇（街道）冬季造林及森林资源目标管理任务分解表3.2015年xx各乡镇（街道）冬修水利任务分4.2015年xx各乡镇（街道）涉农整合项目任务分解表5.2015年xx各乡镇（街道）冬季动物防疫任务分解表附件12015年xx各乡镇（街道）冬种作物任务分解表 单位：亩乡镇油菜蔬菜绿肥冬粮和其它作物小计江桥150015001002003300联星220020001002004500谭桥250025001002005300春联180020001002004100鸾山500030003000250013500黄丰桥400035002000200014500柏市800025003100280013400酒埠江700080003900350022400网岭800077006400430026400皇图岭2100086006400450040500湖南坳1300048005400350026700坪阳庙1200048003700350024000丫江桥800040002400240016800贾山600030002000200013000新市900062006400420025800大同桥800052005400350022100莲塘坳1300087004800430030800上云桥750080005000400024500菜花坪8000150001800250027300渌田1000052002500300020700鸭塘铺900067003500350022700石羊塘1200050004500420025700桃水850051004400400022000合计1850001230007700065000450000附件22015年xx各乡镇（街道）冬季造林及森林资源目标管理任务分解表单位森林覆盖率（%）森林蓄积量（万m2）森林保有量（万亩）林地保有量（万亩）有害生物成灾率（%）无公害防治率（%）森林火灾受害率（%）人工造林（亩）义务植树(万株）封山育林（万亩）中幼林抚育用材林油茶其他造林合计江桥街道49.854.000.891.860.3900.110060070060.5500联星街道55.12.790.450.810.3900.120060080060.5500谭桥街道46.568.041.12.250.3900.110010066086060.5500春联街道54.7312.320.961.540.3900.130060090060.5500鸾山镇81.763.1026.0127.880.3900.11800120030008242500黄丰桥镇75.0628.0916.7118.040.3900.1800110019008163000柏市镇71.6517.1815.1517.110.3900.11000114021407143000酒埠江镇59.8415.2711.2112.040.3900.115005012002750782500网岭镇38.928.505.156.250.3900.112002009002300852000皇图岭镇50.1612.5715.9418.140.3900.110005001280278016163500湖南坳乡57.7614.839.210.670.3900.120002001000320097.52000坪阳庙乡56.6412.478.369.220.3900.110006009002500772000丫江桥镇58.9711.6810.9814.820.3900.1150030093027309153000槚山乡61.2616.678.8711.70.3900.11000400980238077.52000新市镇46.0615.767.1110.790.3900.180020010802080107.53000大同桥镇27.016.181.792.730.3900.1200200900130072.51000莲塘坳镇70.0126.4024.7230.120.3900.1150015001000400015263500上云桥镇35.394.812.693.740.3900.14009001300931000菜花坪镇41.128.866.79.610.3900.190030010802280137.52000渌田镇41.254.635.257.580.3900.115002009502650105.52000鸭塘铺乡32.34.832.113.620.3900.130012509002450831000石羊塘镇35.263.483.245.250.3900.19007501050270094.52000桃水镇52.284.195.98.480.3900.13002950900415097.51000黄丰桥国有林场90.8100.9111.615.210.3900.1240024001015000木材公司90.898.691.591.790.3900.175075011000合计57.54416.22203.68251.30.3900.12000010000250005500020020060000附件32015年xx各乡镇（街道）冬修水利任务分解表乡镇水库除险（座）山塘新修（口）山塘清淤（口）山塘防渗（口）渠道防渗(公里)渠道清淤(公里)水毁修复（处）饮水不安全（人数）河道治理(公里)鸾山28311.635203415黄丰桥238643038480柏市2632040151000酒埠江32126250840016.6网岭2101812884191381皇图岭583232308522300湖南坳115181588020坪阳庙717131180164949丫江桥25106380125367槚山4510128508新市4620107802430.77大同桥51510109515莲塘坳10104020109010900上云桥41015101070520939菜花坪62211843022187渌田3104530104050鸭塘铺103015307018石羊塘121815177030桃水882528105025江桥261010515101491联星425521051464春联53101010107谭桥36661510合计66136399295236.612593894427347.37附件42015年xx各乡镇（街道）涉农整合项目任务分解表乡镇电排（座）坝坡（座）山塘新修（口）山塘清淤防渗（口）渠道防渗(公里)道路新修(公里)道路拓宽(公里)鸾山126.51.82.2黄丰桥21345.01.73.2柏市2152.53.4酒埠江53.70.8网岭71.85.02.0皇图岭3.5湖南坳243.8坪阳庙247.5丫江桥1334.40.8槚山122.70.5新市154.10.9大同桥14.02.1莲塘坳2255.00.61.0上云桥54.01.4菜花坪11132.84.0渌田87.53.7鸭塘铺321.81.4石羊塘1173.32.0桃水35.80.7江桥13.0联星2.7春联2.5谭桥41.7合计714118989.628.710.5附件52015年xx各乡镇（街道）冬季动物防疫任务分解表乡镇（街道）生猪牛、羊家禽存栏数应免疫数存栏数牛羊存笼数鸡鸭江桥10419750233412793548739064232531581联星17871287234720482991011246867032454鸾山78275635806146313431815427133410207黄丰桥997471821995112487133898297384160柏市80805817642020834338903316366626665酒埠江102587386365226609921036606068642