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文档简介
关于印发天津市国土资源和房屋管理系统“三步式”执法适用范围依据的通知 来源:天津市国土资源和房屋管理局各区县国土资源管理部门、房地产管理局、蓟县地矿局、有关直属单位:为贯彻落实市第九次党代会精神,进一步加快滨海新区开发开放和全市经济社会的全面发展,创造良好的法制环 境,根据市政府推行“三步式”执法工作的要求,市局已对国土房管系统“三步式”执法适用范围依据(见附件)按照完全适用、优先适用、选择适用、不适用四种 情况进行了界定,现印发给你们,请遵照执行。在今后的执法过程中,要充分考虑违法行为的事实、性质、情节、后果、危害,要从执法实际、实现立法目的、落实科学发展 观出发,严格落实“三步式”执法提出的“先教育规范、再限期整改、最后依法处罚”的要求,大力推进文明执法、公正执法,努力树立执法机关的新形象。对于必 须实施处罚的,严格按照有关法律、法规、规章规定的处罚幅度实施处罚。 附件:天津市国土资源和房屋管理系统“三步式”执法适用范围依据 二七年八月二十八日附件:天津市国土资源和房屋管理系统“三步式”执法适用范围依据 附件:天津市国土资源和房屋管理系统“三步式”执法适用范围依据一、法律、法规、规章明确规定对违法行为责令限期改正,完全适用三步式程序的(106项)(一)拒不履行土地复垦义务的处罚种类:罚款法律依据:1、中华人民共和国土地管理法第75条:“违反本法规定,拒不履行土地复垦义务的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,责令缴纳复垦费,专项用于土地复垦,可以处以罚款。”2、国务院土地管理法实施条例第41条:“依照土地管理法第七十五条的规定处以罚款的,罚款额为土地复垦费的倍以下。”(二)农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建住宅的处罚种类:限期拆除法律依据:中华人民共和国土地管理法第77条:“农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建住宅的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。”(三)擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的处罚种类:罚款法律依据:1、中华人民共和国土地管理法第81条:“擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正,没收违法所得,并处罚款。”2、中华人民共和国土地管理法实施条例第3条:“依照土地管理法第八十一条的规定处以罚款的,罚款额为非法所得的百分之五以上百分之二十以下。”(四)不按规定办理土地变更登记的处罚种类:责令限期办理、注销土地登记、土地证书法律依据:1、中华人民共和国土地管理法第82条:“不依照本法规定办理土地变更登记的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令其限期办理。”2、土地登记规则(国土法字1995184号)第69条:“土地使用者、所有者凡不按规定如期申请初始土地登记的,按照非法占地的处理办 法论处;对凡不按规定如期申请变更土地登记的,除按违法占地处理外,视情节轻重报经县级以上人民政府批准、注销土地登记、注销土地证书。”(五)在非法占用的土地上建造建筑物和其他设施的处罚种类:责令限期拆除法律依据:中华人民共和国土地管理法第83条:“依照本法规定,责令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施的,建设单位或者个人必须 立即停止施工,自行拆除;对继续施工的,作出处罚决定的机关有权制止。建设单位或者个人对责令限期拆除的行政处罚决定不服的,可以在接到责令限期拆除决定 之日起十五日内,向人民法院起诉;期满不起诉又不自行拆除的,由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行,费用由违法者承担。”(六)在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内进行开垦的处罚种类:没收、罚款法律依据:中华人民共和国土地管理法实施条例第34条:“违反本条例第十七条的规定,在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内进行开垦的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,依照土地管理法第七十六条的规定处罚。”(七)在临时使用的土地上修建永久性建筑物、构筑物的处罚种类:责令限期拆除法律依据:中华人民共和国土地管理法实施条例第35条:“在临时使用的土地上修建永久性建筑物、构筑物的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期拆除;逾期不拆除的,由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。”(八)在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物重建、扩建的处罚种类:责令限期拆除法律依据:中华人民共和国土地管理法实施条例第36条:“对在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物重 建、扩建的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期拆除;逾期不拆除的,由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。”(九)逾期不恢复种植条件的处罚种类:罚款法律依据:中华人民共和国土地管理法实施条例第44条:“违反本条例第二十八条的规定,逾期不恢复种植条件的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正,可以处耕地复垦费倍以下的罚款。”(十)违反土地管理法律、法规规定,阻挠国家建设征用土地的处罚种类:责令交出土地法律依据:中华人民共和国土地管理法实施条例第45条:“违反土地管理法律、法规规定,阻挠国家建设征用土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地;拒不交出土地的,申请人民法院强制执行。”(十一)破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的处罚种类:罚款法律依据:1、基本农田保护条例第32条:“破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的,由市、区县土地管理部门或者农业主管部门令责恢复原状,可处1000元以下罚款。”2、天津市基本农田保护条例第32条:“破坏或者擅自改变基本农田保护区保护标志的由市、区县土地管理部门或者农业主管部门令责恢复原状,处以一千元以下的罚款。”(十二)房地产开发企业未按照有关规定申请土地登记的处罚种类:罚款法律依据:天津市土地管理条例第78条:“房地产开发企业未按照有关规定申请土地登记的,由土地行政主管部门责令限期办理;逾期不办理的,处以五万元以上二十万元以下罚款。”(十三)未经许可在非耕地上取土经营的,或者超出许可的范围和深度取土的处罚种类:罚款法律依据:天津市土地管理条例第80条第一项:“未经许可在非耕地上取土经营的,或者超出许可的范围和深度取土的,责令停止违法行为、限期恢复原状;逾期不恢复的,按照非法取土每立方米处以一百元以上二百元以下罚款。法律、法规另有处罚规定的,从其规定。”(十四)闲置荒芜耕地,占用耕地建窑、建坟或者在耕地上挖砂、采石、采矿、取土的处罚种类:罚款法律依据:天津市土地管理条例第80条第二项:“闲置荒芜耕地,占用耕地建窑、建坟或者在耕地上挖砂、采石、采矿、取土的,责令限期改正,并按照闲置、占用或者破坏耕地面积处每平方米二百元以上五百元以下罚款。”(十五)将村民宅基地或者宅基地上建设的住宅向城镇居民出售的处罚种类:没收违法所得、罚款法律依据:天津市土地管理条例第81条:“将村民宅基地或者宅基地上建设的住宅向城镇居民出售的,由土地行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,没收违法所得,并处违法所得百分之五十以下罚款。”(十六)违法转让以出让方式取得的国有土地使用权的处罚种类:罚款法律依据:天津市土地管理条例第82条第一款:“违法转让以出让方式取得的国有土地使用权的,由土地行政主管部门责令限期补办手续;逾期不办理的,处以基准地价百分之三以上百分之十以下罚款。”(十七)违法转让或者出租以划拨方式取得国有土地使用权的处罚种类:没收违法所得、罚款法律依据:天津市土地管理条例第82条第二款:“违法转让或者出租以划拨方式取得国有土地使用权的,由土地行政主管部门没收违法所得,责令限期补 办有偿使用手续;逾期不补办的,处以基准地价百分之五以上百分之二十以下罚款,经市或者区、县人民政府批准,收回其国有土地使用权。”(十八)违法占用土地进行建设的处罚种类:暂扣或封存施工设备法律依据:天津市土地管理条例第84条:“对违法占用土地进行建设的,由土地行政主管部门责令停止违法建设,并可以对继续违法施工的设备、建筑材料予以暂扣或者封存。”(十九)房地产开发企业自开发建设的商品房竣工验收之日起三十日内未申请房屋所有权初始登记的处罚种类:罚款法律依据:天津市房屋权属登记条例第56条:“房地产开发企业违反本条例第二十四条规定,未按期申请房屋所有权初始登记的,由市房地产管理局责令限期办理;逾期不办理的,处五万元以上二十万元以下罚款。给房屋权利人造成损失的,房地产开发企业应当承担法律责任。”(二十)房产测绘单位在房产面积测算中不执行国家标准、规范和规定的处罚种类:警告、罚款法律依据:房产测绘管理办法第21条:“房产测绘单位有下列情形之一的,由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告并责令限期改正,并可处以 1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,由发证机关予以降级或者取消其房产测绘资格:(一)在房产面积测算中不执行国家标准、规范和规定的。”(二十一)房产测绘单位在房产面积测算中弄虚作假、欺骗房屋权利人的处罚种类:警告、罚款法律依据:房产测绘管理办法第21条:“房产测绘单位有下列情形之一的,由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告并责令限期改正,并可处以 1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,由发证机关予以降级或者取消其房产测绘资格:(二)在房产面积测算中弄虚作假、欺骗房屋权利人的。”(二十二)房产测绘单位房产面积测算失误,造成重大损失的处罚种类:警告、罚款法律依据:房产测绘管理办法第21条:“房产测绘单位有下列情形之一的,由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告并责令限期改正,并可处以 1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,由发证机关予以降级或者取消其房产测绘资格:(三)房产面积测算失误,造成重大损失的。”(二十三)房地产开发企业未取得商品房销售许可证擅自销售商品房或者委托代理销售商品房的处罚种类:罚款法律依据:天津市商品房管理条例第39条:“违反本条例,有下列行为之一的,由房地产行政主管部门给予行政处罚:(二)房地产开发企业违反本 条例第十六条和第十八条规定,未取得商品房销售许可证擅自销售商品房或者委托代理销售商品房的,责令停止销售活动,并可处已收预付款百分之一以下罚款。” (二十四)房地产开发企业在与购房人签订商品房买卖合同之日起30日内未办理商品房买卖合同备案的处罚种类:没收违法所得、罚款、吊销许可证法律依据:天津市商品房管理条例第39条:“违反本条例,有下列行为之一的,由房地产行政主管部门给予行政处罚:(五)房地产开发企业违反本条例第二十二条第二款规定,未办理商品房买卖合同备案的,责令改正;拒不改正的,处以一万元以下罚款。”(二十五)未取得房地产开发企业资质证书,擅自销售商品房的处罚种类:警告、罚款法律依据:商品房销售管理办法第37条:“未取得房地产开发企业资质证书,擅自销售商品房的,责令停止销售活动,处以5万元以上10万元以下的罚款。”(二十六)房地产开发企业未按规定将测绘成果或者需要由其提供的办理房屋权属登记的资料报送房地产行政主管部门的处罚种类:警告、罚款法律依据:商品房销售管理办法第41条:“房地产开发企业未按规定将测绘成果或者需要由其提供的办理房屋权属登记的资料报送房地产行政主管部门的,处以警告,责令限期改正,并可处以2万元以上3万元以下罚款。”(二十七)房地产开发企业在销售商品房中未按照规定的现售条件现售商品房的处罚种类:警告、罚款法律依据:商品房销售管理办法第42条:“房地产开发企业在销售商品房中有下列行为之一的,处以警告,责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下罚款:(一)未按照规定的现售条件现售商品房的。”(二十八)房地产开发企业在销售商品房中未按照规定在商品房现售前将房地产开发项目手册及符合商品房现售条件的有关证明文件报送房地产开发主管部门备案的处罚种类:警告、罚款 法律依据:商品房销售管理办法第42条:“房地产开发企业在销售商品房中有下列行为之一的,处以警告,责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下 罚款:(二)未按照规定在商品房现售前将房地产开发项目手册及符合商品房现售条件的有关证明文件报送房地产开发主管部门备案的。”(二十九)房地产开发企业在销售商品房中返本销售或者变相返本销售商品房的处罚种类:警告、罚款法律依据:商品房销售管理办法第42条:“房地产开发企业在销售商品房中有下列行为之一的,处以警告,责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下罚款:(三)返本销售或者变相返本销售商品房的。”(三十)房地产开发企业在销售商品房中采取售后包租或者变相售后包租方式销售未竣工商品房的处罚种类:警告、罚款法律依据:商品房销售管理办法第42条:“房地产开发企业在销售商品房中有下列行为之一的,处以警告,责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下罚款:(四)采取售后包租或者变相售后包租方式销售未竣工商品房的。”(三十一)房地产开发企业在销售商品房中分割拆零销售商品住宅的处罚种类:警告、罚款法律依据:商品房销售管理办法第42条:“房地产开发企业在销售商品房中有下列行为之一的,处以警告,责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下罚款:(五)分割拆零销售商品住宅的。”(三十二)房地产开发企业在销售商品房中不符合商品房销售条件,向买受人收取预定款性质费用的处罚种类:警告、罚款法律依据:商品房销售管理办法第42条:“房地产开发企业在销售商品房中有下列行为之一的,处以警告,责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下罚款:(六)不符合商品房销售条件,向买受人收取预定款性质费用的。”(三十三)房地产开发企业在销售商品房中未按规定向买受人明示商品房买卖合同示范文本的处罚种类:警告、罚款法律依据:商品房销售管理办法第42条:“房地产开发企业在销售商品房中有下列行为之一的,处以警告,责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下罚款:(七)未按规定向买受人明示商品房买卖合同示范文本的。”(三十四)房地产开发企业在销售商品房中委托没有资格的机构代理销售商品房的处罚种类:警告、罚款法律依据:商品房销售管理办法第42条:“房地产开发企业在销售商品房中有下列行为之一的,处以警告,责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下罚款:(八)委托没有资格的机构代理销售商品房的。”(三十五)房地产中介服务机构代理销售不符合销售条件的商品房的处罚种类:警告、罚款法律依据:商品房销售管理办法第43条:“房地产中介服务机构代理销售不符合销售条件的商品房的,处以警告,责令停止销售,并可处以2万元以上3万元以下罚款。”(三十六)房地产开发企业不按规定将商品房预售款项用于有关工程建设的处罚种类:罚款法律依据:城市商品房预售管理办法第14条:“开发企业不按规定使用商品房预售款项的,由房地产管理部门责令限期纠正,并可处以违法所得3倍以下但不超过3万元的罚款。”(三十七)未经注册擅自以房地产估价师名义从事估价业务的处罚种类:罚款法律依据:房地产估价师注册管理办法第29条:“未经注册擅自以房地产估价师名义从事估价业务的,由县级以上人民政府房地产行政主管部门责令其停止违法活动,并可处以违法所得3倍以下但不超过3万元的罚款;造成损失的,应当承担赔偿责任。”(三十八)房地产估价师在估价中故意提高或者降低评估价值额,给当事人造成直接经济损失的处罚种类:罚款法律依据:房地产估价师注册管理办法第30条:“房地产估价师违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府房地产行政主管部门责令其停 止违法活动,并可处以违法所得3倍以下但不超过3万元的罚款;没有违法所得的,可处以1万元以下的罚款:(一)在估价中故意提高或者降低评估价值额, 给当事人造成直接经济损失的。”(三十九)房地产估价师利用执行业务之便,索贿、受贿或者谋取除委托评估合同约定收取的费用外的其他利益的处罚种类:罚款法律依据:房地产估价师注册管理办法第30条:“房地产估价师违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府房地产行政主管部门责令其停 止违法活动,并可处以违法所得3倍以下但不超过3万元的罚款;没有违法所得的,可处以1万元以下的罚款:(二)利用执行业务之便,索贿、受贿或者谋取 除委托评估合同约定收取的费用外的其他利益的。”(四十)房地产估价师准许他人以自己的名义执行房地产估价师业务的处罚种类:罚款法律依据:房地产估价师注册管理办法第30条:“房地产估价师违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府房地产行政主管部门责令其停 止违法活动,并可处以违法所得3倍以下但不超过3万元的罚款;没有违法所得的,可处以1万元以下的罚款:(三)准许他人以自己的名义执行房地产估价师 业务的。”(四十一)房地产估价师同时在两个或者两个以上房地产价格评估机构执行业务的处罚种类:罚款法律依据:房地产估价师注册管理办法第30条:“房地产估价师违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府房地产行政主管部门责令其停 止违法活动,并可处以违法所得3倍以下但不超过3万元的罚款;没有违法所得的,可处以1万元以下的罚款:(四)同时在两个或者两个以上房地产价格评估 机构执行业务的。”(四十二)房地产估价师以个人名义承接房地产估价业务,并收取费用的处罚种类:罚款法律依据:房地产估价师注册管理办法第30条:“房地产估价师违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府房地产行政主管部门责令其停 止违法活动,并可处以违法所得3倍以下但不超过3万元的罚款;没有违法所得的,可处以1万元以下的罚款:(五)以个人名义承接房地产估价业务,并收取 费用的。”(四十三)不及时办理资质证书变更手续的处罚种类:罚款法律依据:房地产估价机构管理办法第47条:“违反本办法第十六条规定,房地产估价机构不及时办理资质证书变更手续的,由资质许可机关责令限期办理;逾期不办理的,可处1万元以下的罚款。”(四十四)二、三级资质房地产估价机构设立分支机构的处罚种类:罚款法律依据:房地产估价机构管理办法第48条:“有下列行为之一的,由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告,责令限期改正,并可处1万元以上2万元以下的罚款:(一)违反本办法第十九条第一款规定设立分支机构的。”(四十五)设立分支机构不具备规定条件的处罚种类:罚款法律依据:房地产估价机构管理办法第48条:“有下列行为之一的,由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告,责令限期改正,并可处1万元以上2万元以下的罚款:(二)违反本办法第二十条规定设立分支机构的。”(四十六)新设立的分支机构不备案的处罚种类:罚款法律依据:房地产估价机构管理办法第48条:“有下列行为之一的,由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告,责令限期改正,并可处1万元以上2万元以下的罚款:(三)违反本办法第二十一条第一款规定,新设立的分支机构不备案的。”(四十七)房地产估价机构违反规定承揽业务的处罚种类:警告、罚款法律依据:房地产估价机构管理办法第49条:“有下列行为之一的,由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告,责令限期改正;逾期未改正的, 可处5千元以上2万元以下的罚款;给当事人造成损失的,依法承担赔偿责任:(一)违反本办法第二十五条规定承揽业务的。”(四十八)擅自转让受托的估价业务的处罚种类:警告、罚款法律依据:房地产估价机构管理办法第49条:“有下列行为之一的,由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告,责令限期改正;逾期未改正的, 可处5千元以上2万元以下的罚款;给当事人造成损失的,依法承担赔偿责任:(二)违反本办法第二十八条第一款规定,擅自转让受托的估价业务的。”(四十九)违反规定出具估价报告的处罚种类:警告、罚款法律依据:房地产估价机构管理办法第49条:“有下列行为之一的,由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告,责令限期改正;逾期未改正的, 可处5千元以上2万元以下的罚款;给当事人造成损失的,依法承担赔偿责任:(三)违反本办法第十九条第二款、第二十八条第二款、第三十一条规定出具估 价报告的。”(五十)房地产估价机构及其估价人员应当回避未回避的处罚种类:警告、罚款法律依据:房地产估价机构管理办法第50条:“违反本办法第二十六条规定,房地产估价机构及其估价人员应当回避未回避的,由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告,责令限期改正,并可处1万元以下的罚款;给当事人造成损失的,依法承担赔偿责任。”(五十一)未取得房地产中介资格擅自从事房地产中介业务的处罚种类:责令停业、罚款法律依据:城市房地产中介服务管理规定第24条第(一)项:“未取得房地产中介资格擅自从事房地产中介业务的,责令停止房地产中介业务,并可处以1万元以上3万元以下的罚款。”(五十二)伪造、涂改房屋租赁证的处罚种类:罚款法律依据:城市房屋租赁管理办法第32条:“违反本办法有下列行为之一的,由直辖市、市、县人民政府房地产管理部门对责任者给予行政处罚;(一)伪造、涂改房屋租赁证的,注销其证书,并可处以罚款。”(五十三)不按期申报、领取房屋租赁证的处罚种类:罚款法律依据:城市房屋租赁管理办法第32条:“违反本办法有下列行为之一的,由直辖市、市、县人民政府房地产管理部门对责任者给予行政处罚;(二)不按期申报、领取房屋租赁证的,责令限期补办手续,并可处以罚款。”(五十四)未征得出租人同意和未办理登记备案手续,擅自转租房屋的处罚种类:罚款法律依据:城市房屋租赁管理办法第32条:“违反本办法有下列行为之一的,由直辖市、市、县人民政府房地产管理部门对责任者给予行政处罚;(三)未征得出租人同意和未办理登记备案手续,擅自转租房屋的,其租赁行为无效,没收其非法所得,并可处以罚款。”(五十五)将禁止出租的房屋出租的处罚种类:罚款法律依据:天津市房屋租赁管理规定第35条:“违反本规定第五条第二款的, 由市或者区、县房地产管理局责令停止违法行为,并可处以1000元以上万元以下罚款。”(五十六)未经备案从事房屋出租经营活动的处罚种类:罚款法律依据:天津市房屋租赁管理规定第36条:“违反本规定第八条, 未经备案从事房屋出租经营活动的,由市房地产管理局责令限期办理备案手续,并可处以1000元以上万元以下罚款。”(五十七)租赁双方不办理房屋租赁登记备案手续的处罚种类:罚款法律依据:天津市房屋租赁管理规定第37条:“违反本规定第十三条、 第三十二条第一款,不办理房屋租赁登记备案手续的,由市或者区、县房地产管理局责令限期补办登记备案手续,逾期仍不补办的,处以万元以下罚款。” (五十八)在楼板、阳台、露台、屋顶超荷载铺设材料或者堆放物品,在室内增设超荷载分隔墙体的处罚种类:罚款法律依据:天津市房屋安全使用管理条例第30 条:“违反本条例第五条第二款规定使用房屋的,由房屋安全使用行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,由房屋安全使用行政主管部门申请人民法院强制执 行,发生的费用由责任者承担,并按照下列规定予以处罚:违反第(一)项规定的,处一千元以上五千元以下的罚款。”(五十九)在住宅楼房外檐上增设门窗、拆窗改门或者扩大原有门窗尺寸的处罚种类:罚款法律依据:天津市房屋安全使用管理条例第30条:“违反本条例第五条第二款规定使用房屋的,由房屋安全使用行政主管部门责令限期改正;逾期不改正 的,由房屋安全使用行政主管部门申请人民法院强制执行,发生的费用由责任者承担,并按照下列规定予以处罚:违反第(二)项规定的,处五千元以上二万元 以下的罚款。”(六十)将住宅楼房中的部分住宅房屋改为生产、餐饮、娱乐、洗浴等经营性用房的处罚种类:罚款法律依据:天津市房屋安全使用管理条例第30条:“违反本条例第五条第二款规定使用房屋的,由房屋安全使用行政主管部门责令限期改正;逾期不改正 的,由房屋安全使用行政主管部门申请人民法院强制执行,发生的费用由责任者承担,并按照下列规定予以处罚:违反第(三)项规定的,处二万元以上五万元 以下的罚款。” (六十一)拆改住宅楼房或者与其结构垂直连体的非住宅房屋的基础、墙体、梁、柱、楼板等承重结构的处罚种类:罚款法律依据:天津市房屋安全使用管理条例第30条:“违反本条例第五条第二款规定使用房屋的,由房屋安全使用行政主管部门责令限期改正;逾期不改正 的,由房屋安全使用行政主管部门申请人民法院强制执行,发生的费用由责任者承担,并按照下列规定予以处罚:违反第(四)项规定的,处五万元以上十万元 以下的罚款。”(六十二)危险房屋未采取措施解除危险的进行装饰装修的处罚种类:罚款法律依据:天津市房屋安全使用管理条例第31条:“违反本条例第八条第二款规定装饰装修房屋的,由房屋安全使用行政主管部门责令停止违法行为,并可处一千元以上一万元以下的罚款。”(六十三)应当进行房屋安全鉴定未进行鉴定的处罚种类:罚款法律依据:天津市房屋安全使用管理条例第32条:“违反本条例第六条、第十条、第二十条规定,未进行房屋安全鉴定的,由房屋安全使用行政主管部门 责令限期鉴定;逾期不鉴定的,处一万元以上三万元以下的罚款;并由房屋安全使用行政主管部门组织房屋安全鉴定机构进行鉴定,所需费用由当事人承担。经鉴定 影响房屋安全而继续施工或者使用的,由房屋安全使用行政主管部门责令限期改正,并处三万元以上十万元以下的罚款。”(六十四)房屋安全鉴定机构和鉴定人员未按照规定从事房屋安全鉴定工作的处罚种类:罚款法律依据:天津市房屋安全使用管理条例第34条:“房屋安全鉴定机构和鉴定人员未按照本条例规定从事房屋安全鉴定工作的,由房屋安全使用行政主管 部门责令限期改正;逾期不改正的,对房屋安全鉴定机构处一万元以上五万元以下的罚款,对责任人员处一千元以上一万元以下的罚款。”(六十五)物业管理单位发现装修人或者装饰装修企业有违规行为不及时向有关部门报告的处罚种类:罚款法律依据:住宅室内装饰装修管理办法(建设部第110号令)第42条:“物业管理单位发现装修人或者装饰装修企业有违反本办法规定的行为不及 时向有关部门报告的,由房地产行政主管部门给予警告,可处装饰装修管理服务协议约定的装饰装修管理服务费2至3倍的罚款。”(六十六)擅自设置、移动或者涂抹、改动、损毁历史风貌建筑和历史风貌建筑区保护标志的处罚种类:罚款法律依据:天津市历史风貌建筑保护条例第40条:“违反本条例第十六条第二款规定,擅自设置、移动或者涂抹、改动、损毁历史风貌建筑和历史风貌建筑区保护标志的,由房地产行政管理部门责令限期改正、恢复原状;并可处以二百元以下罚款。”(六十七)对不迁移现有妨碍历史风貌建筑区保护的生产型企业的处罚种类:罚款法律依据:天津市历史风貌建筑保护条例第41条:“违反本条例第二十条第(三)项规定的,由市或者区、县房地产行政管理部门责令限期迁移,并可处以五万元以上二十万元以下罚款。”(六十八)在历史风貌建筑屋顶、露台、挑檐或者利用房屋外墙悬空搭建建筑物、构筑物的处罚种类:罚款法律依据:天津市历史风貌建筑保护条例第4条:“违反本条例第二十四条第(一)项规定的,由市或者区、县房地产行政主管理部门责令停止违法行为,限期改正、恢复原状;情节严重的,处以一万元以上十万元以下罚款。”(六十九)擅自迁移、拆除历史风貌建筑的处罚种类:罚款法律依据:天津市历史风貌建筑保护条例第46条:“违反本条例第二十九条规定,擅自迁移、拆除历史风貌建筑的,由房地产行政管理部门责令限期改正、恢复原状,并可处以五万元以上五十万元以下罚款。”(七十)开发建设单位未按规定向物业管理服务企业提供物业管理服务用房的处罚种类:罚款、暂扣许可证法律依据:天津市物业管理条例第56条第1款:“开发建设单位违反本条例第三十条第二款规定,未向物业管理服务企业提供物业管理服务用房的,物业管理行政主管部门责令限期改正;拒不改正的,暂扣售房许可证,并处以一万元以上十万元以下罚款。”(七十一)开发建设单位违反规定不向前期物业管理企业提供文件、资料的处罚种类:罚款法律依据:天津市物业管理条例第56条第2款:“开发建设单位违反本条例第三十二条规定,未向前期物业管理服务的企业提供文件、资料的,物业管理行政主管部门责令限期提供;逾期不提供的,处以一万元以下罚款。”(七十二)住宅物业的建设单位未通过招投标的方式选聘物业管理企业或者未经批准擅自采用协议方式选聘物业管理企业的处罚种类:警告、罚款法律依据:物业管理条例第57条:“违反本条例的规定,住宅物业的建设单位未通过招投标的方式选聘物业管理企业或者未经批准,擅自采用协议方式选聘物业管理企业的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正,给予警告,可以并处10万元以下的罚款。”(七十三)在办理物业承接验收手续或前期物业服务合同终止时,建设单位、物业管理企业不按规定移交有关资料的处罚种类:罚款法律依据:物业管理条例第59条:“违反本条例的规定,不移交有关资料的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正;逾期仍不移交有关资料的,对建设单位、物业管理企业予以通报,处1万元以上10万元以下的罚款。”(七十四)当事人使用物业中拆改住宅房屋的承重结构的处罚种类:罚款法律依据:天津市物业管理条例第59条:“违反本条例第三十六条规定,有下列行为之一的,物业管理行政主管部门责令改正,并可以按照以下规定处以罚款;给他人造成损失的,应当给予赔偿:(一)拆改住宅房屋的承重结构的,处五万元以上十万元以下罚款; 当事人逾期不改正的,物业管理行政主管部门下达恢复原状的决定,并可申请人民法院强制执行。”(七十五)当事人使用物业中占用共用部位,损坏共用设施、设备的处罚种类:罚款法律依据:天津市物业管理条例第59条:“违反本条例第三十六条规定,有下列行为之一的,物业管理行政主管部门责令改正,并可以按照以下规定处以罚款;给他人造成损失的,应当给予赔偿:(二)占用共用部位,损坏共用的设施、设备的,处以三万元以下罚款;当事人逾期不改正的,物业管理行政主管部门下达恢复原状的决定,并可申请人民法院强制执行。”(七十六)当事人使用物业中在屋顶堆放物品或者在阳台、露台、楼板上超荷载铺设地面材料的处罚种类:罚款法律依据:天津市物业管理条例第59条:“违反本条例第三十六条规定,有下列行为之一的,物业管理行政主管部门责令改正,并可以按照以下规定处以 罚款;给他人造成损失的,应当给予赔偿:(三)在屋顶堆放物品或者在阳台、露台、楼板上超荷载铺设地面材料的,处以一万元以下罚款。当事人逾期不改正的,物业管理行政主管部门下达恢复原状的决定,并可申请人民法院强制执行。”(七十七)物业管理企业无正当理由不参加资质年检的处罚种类:罚款法律依据:物业管理企业资质管理办法第22条:“物业管理企业无正当理由不参加资质年检的,由资质审批部门责令其限期改正,可处1万元以上3万元以下的罚款。”(七十八)物业管理企业不按规定及时办理资质变更手续的处罚种类:罚款法律依据:物业管理企业资质管理办法第24条:“物业管理企业不按照本办法规定及时办理资质变更手续的,由县级以上地方人民政府房地产主管部门责令限期改正,可处2万元以下的罚款。”(七十九)未依照本条例规定的期限汇交地质资料的处罚种类:罚款法律依据:地质资料管理条例第20条:“未依照本条例规定的期限汇交地质资料的,由负责接收地质资料的地质矿产主管部门责令限期汇交;逾期不汇交 的,处万元以上万元以下罚款,并予以通报,自发布通报之日起至逾期未汇交的资料全部汇交之日止,该汇交人不得申请新的探矿权、采矿权,不得承担国家出 资的地质工作项目。”(八十)地质灾害危险性评估资质单位不及时办理资质证书变更、注销手续的处罚种类:罚款法律依据:地质灾害危险性评估单位资质管理办法第29条:“资质单位违反本办法第二十二条的规定,不及时办理资质证书变更、注销手续的,由县级以上国土资源管理部门责令限期改正;逾期不改的,可以处五千元以下罚款。”(八十一)地质灾害危险性评估资质单位不按时进行资质和项目备案的处罚种类:罚款法律依据:地质灾害危险性评估单位资质管理办法第30条:“资质单位违反本办法第二十七条的规定,不按时进行资质和项目备案的,由县级以上国土资源管理部门责令限期改正;逾期不改的,可以处一万元以下的罚款。”(八十二)地质灾害治理工程勘查、设计和施工资质单位不及时办理资质证书变更、注销手续的处罚种类:罚款法律依据:地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法第28条:“资质单位不按照本办法第二十一条的规定及时办理资质证书变更、注销手续的,由县级以上国土资源管理部门责令限期改正;逾期不改的,可以处五千元以下罚款。”(八十三)地质灾害治理工程勘查、设计和施工资质单位不按时进行资质和项目备案的处罚种类:罚款法律依据:地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法第29条:“资质单位不按照本办法第二十七条的规定进行备案的,由县级以上国土资源管理部门责令限期改正;逾期仍不改正的,可以处一万元以下罚款。”(八十四)地质灾害治理工程监理资质单位不及时办理资质证书变更、注销手续的处罚种类:罚款法律依据:地质灾害治理工程监理单位资质管理办法第26条:“资质单位不按照本办法第十八条、第十九条和第二十条的规定及时办理资质证书变更、注销手续的,由县级以上国土资源管理部门责令限期改正;逾期不改的,可以处五千元以下罚款。”(八十五)地质灾害治理工程监理资质单位不按时进行资质和项目备案的处罚种类:罚款法律依据:地质灾害治理工程监理单位资质管理办法第27条:“资质单位不按照本办法第二十五条的规定进行备案的,由县级以上国土资源管理部门责令限期改正;逾期不改的,可以处一万元以下罚款。”(八十六)未取得勘查许可证擅自进行勘查工作或者超越批准的勘查区块范围进行勘查工作的处罚种类:警告、罚款法律依据:矿产资源勘查区块登记管理办法第26条:“违反本办法规定,未取得勘查许可证擅自进行勘查工作的,超越批准的勘查区块范围进行勘查工作 的,由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限,责令停止违法行为,予以警告,可以并处10万元以下的罚款。”(八十七)未经批准,擅自进行滚动勘探开发、边探边采或者试采的处罚种类:警告、没收违法所得、罚款法律依据:矿产资源勘查区块登记管理办法第27条:“违反本办法规定,未经批准,擅自进行滚动勘探开发、边探边采或者试采的,由县级以上人民政府 负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限,责令停止违法行为,予以警告,没收违法所得,可以并处10万元以下的罚款。”(八十八)探矿权人不按照规定备案、报告有关情况、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的处罚种类:罚款、吊销许可证法律依据:矿产资源勘查区块登记管理办法第29条:“违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务 院地质矿产主管部门规定的权限,责令限期改正;逾期不改正的,处5万元以下的罚款;情节严重的,原发证机关可以吊销勘查许可证:(一)不按照本办法的规定 备案、报告有关情况、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的。”(八十九)探矿权人未完成最低勘查投入的处罚种类:罚款、吊销许可证法律依据:矿产资源勘查区块登记管理办法第29条:“违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务 院地质矿产主管部门规定的权限,责令限期改正;逾期不改正的,处5万元以下的罚款;情节严重的,原发证机关可以吊销勘查许可证: (二)未完成最低勘查投入的。”(九十)探矿权人已经领取勘查许可证的勘查项目,满6个月未开始施工,或者施工后无故停止勘查工作满6个月的处罚种类:罚款、吊销许可证法律依据:矿产资源勘查区块登记管理办法第29条:“违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务 院地质矿产主管部门规定的权限,责令限期改正;逾期不改正的,处5万元以下的罚款;情节严重的,原发证机关可以吊销勘查许可证: (三)已经领取勘查许可证的勘查项目,满6个月未开始施工,或者施工后无故停止勘查工作满6个月的。”(九十一)不办理勘查许可证变更登记或者注销登记手续的处罚种类:责令限期改正、吊销许可证法律依据:矿产资源勘查区块登记管理办法第30条:“违反本办法规定,不办理勘查许可证变更登记或者注销登记手续的,由登记管理机关责令限期改正;逾期不改正的,由原发证机关吊销勘查许可证。”(九十二)探矿权人不按期缴纳应当缴纳的费用的处罚种类:罚款、吊销许可证法律依据:矿产资源勘查区块登记管理办法第31条:“违反本办法规定,不按期缴纳本办法规定应当缴纳的费用的,由登记管理机关责令限期缴纳,并从滞纳之日起每日加收千分之二的滞纳金,逾期仍不缴纳的,由原发证机关吊销勘查许可证。”(九十三)采矿权人不提交年度报告、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的处罚种类:警告、罚款、吊销许可证法律依据:矿产资源开采登记管理办法第18条:“不依照本办法规定提交年度报告、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的,由县级以上人民政府负责地质矿 产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限,责令停止违法行为,予以警告,可以并处5万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销采矿许可 证。”(九十四)破坏或者擅自移动矿区范围界桩或者地面标志的处罚种类:罚款法律依据:矿产资源开采登记管理办法第19条:“破坏或者擅自移动矿区范围界桩或者地面标志的,由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限,责令限期恢复;情节严重的,处3万元以下的罚款。”(九十五)采矿权人不按期缴纳应当缴纳的费用的处罚种类:罚款、吊销许可证法律依据:矿产资源开采登记管理办法第21条:“违反本办法规定,不按期缴纳本办法规定应当缴纳的费用的,由登记管理机关责令限期缴纳,并从滞纳之日起每日加收2的滞纳金;逾期仍不缴纳的,由原发证机关吊销采矿许可证。”(九十六)不办理采矿许可证变更登记或者注销登记手续的处罚种类:责令限期改正、吊销许可证法律依据:矿产资源开采登记管理办法第22条:“违反本办法规定,不办理采矿许可证变更登记或者注销登记手续的,由登记管理机关责令限期改正;逾期不改正的,由原发证机关吊销采矿许可证。”(九十七)未按规定缴纳矿产资源补偿费和滞纳金的处罚种类:罚款、吊销许可证法律依据:矿产资源补偿费征收管理规定第14条:“采矿权人在规定期限内未足额缴纳矿产资源补偿费的,由征收机关责令限期缴纳,并从滞纳之日起按 日加收滞纳补偿费2的滞纳金。采矿权人未按照前款规定缴纳矿产资源补偿费和滞纳金的,由征收机关处以应当缴纳的矿产资源补偿费3倍以下的罚款;情节严重 的,由采矿许可证颁发机关吊销其采矿许可证。”(九十八)采矿权人未按规定报送有关资料的处罚种类:罚款、吊销许可证法律依据:矿产资源补偿费征收管理规定第16条:“采矿权人未按照本规定第九条的规定报送有关资料的,由征收机关责令限期报送;逾期不报送的,处以5000元以下罚款;仍不报送的,采矿许可证颁发机关可以吊销其采矿许可证。”(九十九)未取得勘查许可证或者超越许可证批准的勘查区范围进行勘查活动的处罚种类:罚款法律依据:天津市矿产资源管理条例第33条:“违反本条例第十条第一款规定,未取得勘查许可证或者超越许可证批准的勘查区块范围进行勘查活动的,由地质矿产主管部门责令停止违法行为,并可处以十万元以下罚款。”(一百)不汇交矿产资源勘查报告和勘查资料的处罚种类:罚款、吊销许可证法律依据:天津市矿产资源管理条例第34条:“违反本条例第十二条规定,不汇交矿产资源勘查报告和勘查资料的,由地质矿产主管部门责令改正;拒不改
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