工商局2016年民主评议政风行风工作实施方案.docx

工商局2016年民主评议政风行风工作实施方案 根据民主评议政风行风活动办法(试行)和全区工商系统参加自治区2016年民主评议政风行风工作实施方案精神，结合本局实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕实现XX市经济社会又快又好发展，推进和谐XX建设两大主要任务，坚持“管行业必须管行风”的原则，以完善职业道德规范为基础，以解决严重损害群众利益的不正之风为重点，加强队伍建设，强化社会监督，加大整改力度，着力提高执法水平、行政效率和服务质量，优化政策环境、市场环境和法制环境。 二、参评单位和内容 (一)参评单位 局机关及各工商所。 (二)参评内容 1、贯彻执行党中央、国务院的方针、政策和自治区、XX市党委、政府的决定以及依法履行职责、公正执法的情况。中央和自治区明令取消的行政许可和收费项目是否已经取消，是否存在擅自设立行政许可和收费项目的情况。 2、勤政为民，不断提高工作效率和服务质量的情况。是否实行了政务公开，增加了办事透明度；是否简化了手续，减少了环节，提高了办事效率；是否落实了便民服务措施，方便群众办事。 3、转变职能，改进作风，为行政管理相对人及服务对象办实事的情况。是否出台了对经济发展环境有重大影响的优惠政策和便民措施，并狠抓落实，取得实效；是否积极参加“政风行风在线”节目，对群众投诉的问题及时解决，跟踪回访，做到件件有着落，事事有回音。 4、严格管理，加强队伍自身建设，提高人员素质的情况。党风廉政建设责任制是否得到了落实，是否釆取措施加强队伍建设，提高人员素质；是否严肃查处了“吃、拿、卡、要、报”和“三乱”等以权谋私行为。 5、纠风专项治理和优化经济发展环境的情况。纠风工作责任制和政风行风建设责任制是否得到落实，是否将纠风专项治理和民主评议政风行风工作列入重要议事日程，群众反映强烈和损害群众利益的突出问题是否得到解决。对2016年民主评议政风行风中征求到的群众意见是否制定了整改措施并进行了整改。 三、时间和步骤 今年的民主评议行风工作时间安排在6月一11月。按以下六个步骤组织开展参评活动。 1、动员部署。全局成立参加民主评议政风行风活动织机构，明确责任分工，制定工作实施方案，并召开动员大会进行层层部署安排，提高认识，明确任务，落实责任，形成合力。今年，工商所的评议活动结合参加全区政风行风评议活动一并部署安排，并与工商所规范化检查验收一并进行。 2、舆论宣传。在民主评议政风行风活动的过程中，将通过电视台开办的政风行风在线节目，介绍2016年在民主评议政风行风中对征求的群众意见制定整改措施进行整改的情况，听取并解决群众反映的问题。各部门要加强与各有关部门和新闻媒体的沟通与联系，积极通过报纸、网络等多种途径，向社会宣传工商部门的主要职责、办事程序和时限、收费标准、服务承诺，加强政风行风建设的目标、措施、具体做法及取得的成效，举报投诉的渠道和方法等，以利于社会各界和人民群众进一步了解工商部门的职责和工作实效，客观、真实、准确的对工商部门作出评议。 3、自查自纠。在参加全区民主评议政风行风活动期间，各部门都要按照参评内容，结合2016年全区民主评议政风行风活动中征求群众对工商部门的意见，集中开展自查自纠活动，下大力气纠正在服务态度、办事效率、收费和行政执法等方面存在着影响行风建设的突出问题，将整改情况向社会公布，让人民群众真正感受到工商行政管理部门在推进依法行政、认真履行职责、改进作风、切实转渲澳堋菇托成缁岱矫孀龀龅呐腿玫某尚?BR 4、明察暗访。在民主评议政风行风活动期间，各级纠风办都将邀请人大代表、政协委员、特邀监察员、评议代表，采取听汇报、看资料、暗访窗口单位，到企业、进社区、走访群众等方式进行明察暗访，对发现的问题，向参评单位反馈。对此，各部门都要高度重视，积极釆取各种得力有效的措施，做好接受各级明察暗访的准备工作，要以良好的精神面貌、热情周到的服务、百问不倒的业务技能、规范的业务流理、井然有序的工作程序，进一步展现全局近年来加强行风建设的丰硕成果。与此同时，各工商所都要采取多种形式进行明察暗访，及早发现问题，及早予以纠正。 5、接受评议。今年，民主评议行风主要采取以下几种形式：第一种形式是座谈评议，由市人大办公室、政协办公室组织人大代表、政协委员、评议代表分类召开社会各界、群团组织、企业代表参加的座谈会，征求意见、进行评议。第二种形式是领导评议，由市纪委、组织部门负责组织，由XX市在职副县级以上领导干部评议。第三种形式是群众评议，由市纠风办负责。问卷按一定比例在工矿、商贸、建筑、运输、服务业、机关事业单位、社区居民和农民中发放，调查对象严格按照随机等距抽样原则确定。10月30日前，各市、县(区)纠风办将群众评议、座谈会评议、领导评议问卷报自治区纠风办。民主评议政风行风的综合评议结果通过新闻媒体向社会各界通报。对此，各单位、各部门一定要齐心协力，全力以赴地做好接受评议的各种准备工作，力争取得好的评议结果。 6、结果运用。各部门的评议结果作为年终综合考核的主要指标之一和对干部考核任用的依据之一，并不断加大对各部门整改情况监督检查的力度。 四、几点要求 (一)统一思想认识。民主评议政风行风是加强党的执政能力建设与建设和谐社会的客观要求，是发展社会主义民主，建设社会主义政治文明的重要体现，是推进依法行政，建设法治政府的迫切需要，是建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要组成部分，是纠正损害群众利益的不正之风、维护群众合法权益、建立政风行风建设长效机制的重要措施。对此，各部门一定要通过多种形式抓好动员教育，教育广大干部职工特别中层干部充分认识开展民主评议政风行风的重大意义，不断提高思想认识，增强做好工作的自觉性和主动性。 (二)加强组织领导。市委、政府、纪委对开展民主评议政风行风活动高度重视，采取多种措施推进这一活动的深入开展。对此，各部门一定要把参加民主评议政风行风活动摆上重要的议事日程，部门负责人要亲自抓，要齐抓共管，一级抓一级，一级向一级负责。 (三)注重工作实效。各部门一定要在整个参评活动中，切实把工作的着眼点放在解决群众反映强烈的办事效率不高、服务态度不好、推诿扯皮、乱收费、乱罚款、执法不公、以权谋私等热点问题上，并针对这些问题的复杂性、反复性，研究从制度上解决问题的办法和措施，坚决克服形式主义和做表面文章，以求真务实的工作作风，真心实意地为广大人民群众办实事，解难事，切实树立工商部门的良好形象