在XX年三季度全区财税工作会议上的讲话[推荐]

在XX年三季度全区财税工作会议上的讲话在XX年全区财税工作会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全区财税工作会议，主要任务就是贯彻落实全市财税工作会议精神，总结分析1-8月份全区财税工作，认真分析当前我区财税工作存在的主要问题，研究部署下阶段全区财税工作，确保完成全年财税目标任务。刚才，区财政局、区国税局和区地税局分别就1-8月份全区财税任务完成情况、存在问题及下步工作打算作了发言，都讲得很好，我表示赞同。下面，我讲两点意见。一、认清形势，提高认识，切实增强做好财税工作的责任感和紧迫感今年以来，我区财税工作坚持以组织收入为中心，进一步强化管理，狠抓落实，全区财税收入保持了持续较快增长的良好势头。一是财政收入持续增长。1-8月份，全区财政一般预算收入完成*亿元，比上年同期增长31.3%，高于年初预期目标18.3个百分点，完成年度预算的67.6%。二是税收收入平稳增长。1-8月份，国地两税累计组织税收总收入*亿元，比上年同期增长25%。其中，国税收入*亿元，比上年同期增长12.7%；地税收入*亿元，比上年同期增30.6%。各镇办工商税收收入总额*亿元，有5个镇达到或超过进度，其中*镇和*镇分别超过进度16个百分点和8个百分点。三是财政支出保证了重点需要。18月，全区一般预算支出完成*亿元，完成年度预算的63.4%，与去年同期相比增支了*亿元。增支的主要项目有：拨付乡镇超收分成*万元，提高机关事业单位人员补贴*万元，以及大幅度提高了教育、社会保障、公共卫生、城乡事务、农林水和交通运输等民心项目的资金投入。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到当前财税工作中存在的问题。一是收入增长结构不平衡。虽然我区18月份财政一般预算收入增长了31.3，但主要是由非税收入和契税收入分别增长54.2%和52%的较大增幅拉动，而主体税种企业所得税和增值税仅分别增长6.9%和15.2%，增长乏力，城镇土地使用税甚至下降了16.8%。二是税收收入受房地产业的影响较大。18月份，房地产和相关产业的税收占全区的财政收入比例43%左右，比例明显过大。目前，国家正在加大房地产市场调控力度，来源于房地产的营业税、土地增值税、城市维护建设税、契税等税收收入增长将趋于放缓，这将对我区今年财政预算收入造成较大影响。三是保持预算平衡难度较大。18月份，我区财政一般预算支出完成*亿元，比去年同期增长了50.2%，支出增幅远高于收入增幅，但还是没有达到时间进度。同时，由于全区新农保、新医改、城市居民养老保险等各项政策性、体制性等刚性支出较大，需财政追加安排，保持全年预算资金平衡难度较大。四是加快增长的压力增大。其他兄弟县区财税收入增长迅猛，相应抬高了全市的平均增幅，我区增幅纵比不错，但横比在全市只排第五，排位靠后，差距还比较明显。最近，市里召开了财政工作会议，确定了今年全市的预算收入目标任务，其中，分配给我区的收入任务为18.7亿元，增幅为30%。这与我区年初制定的增长13%的目标相比，增幅提高了17个百分点，相当于要求我区增幅比预期提高一倍多，提高的幅度非常大。按照1-8月份的收入完成情况算，年底前我区还需完成收入7亿元，平均每月需完成收入1.75亿元，难度较大，完成任务很不容易。但是，我们必须清醒认识到，这个任务是市里经过统筹考虑后下达的，是我们必须完成的一个铁任务、硬指标。对此，我们必须站在全局的高度来理解市委、市政府的决策部署，进一步增强做好工作的责任感和紧迫感，采取更加有力的措施，狠抓各项工作落实，确保全年财税目标任务的圆满完成。二、突出重点，多管齐下，确保圆满完成财税工作任务刚才财政局*局长已把9-12月份的具体收入目标任务作了初步安排，特别国税需增长22.5%，地税需完成增长30.3%，任务十分艰巨。为此，各级各部门一定要围绕这个目标任务，紧盯不放，加大力度，确保完成。具体工作中，要突出抓好以下几个方面：强化财税征收力度。各级各部门重点要坚持依法治税，进一步加大征税、协税、护税力度，努力扩大收入总量，提高收入质量，把加强税收征管、提高税收总量作为筹集财政收入的主渠道，着力提高税收占一般预算收入比重。财政部门要加强与税务部门的协调配合，严格执行税收政策，坚决打击各种偷税、骗税和抗税行为，整治规范财税征管秩序。工作中要做到“四不准”，不准有税不收，欠税不清；不准随意减税、免税、缓税、包税，坚决遏制越权或变相减免税行为；不准违反规定，该罚不罚；不准弄虚作假、收过头税。要坚决杜绝谈判征税现象的发生，对偷、逃、骗税的行为，严格按照有关法律规定予以打击和惩处，确保税款的及时足额入库。加强重点税源管理。重点企业的税收是全区财政收入的重要组成部分，它完成的好，能对整个财政收入的增长起到积极的推动作用，而一旦出了问题，就会给税收带来很大冲击。抓住骨干企业的税收征管，就等于抓住了税收的牛鼻子。所以，财税部门要把重点企业的税收征管工作放在重中之重的位置来抓，及时跟踪企业的生产经营情况，进一步建立完善重点企业税源档案，对重点企业实行专人管理，定期检查，加强调度，既不能征过头税，又要堵塞漏洞，做到应收尽收。积极拓宽增收渠道。一方面要积极要积极培植税源。在抓好现有的主要税源征管的基础上，要认真分析研究财税征收所面临的新形势新问题，充分挖掘新的财源增长点，不断完善各类潜力税源和零散税源管理，努力实现应收尽收。要不断拓宽理财渠道，盘活现有存量资源，实现资产保值增值。另一方面要加大向上争取力度。要认真研究国家和省、市有关政策，围绕上级投入重点，抓住各种机遇，加大项目申报争取力度。要抓好转移支付和专项资金的争取工作，重点在新农村建设、社会保障、技术创新、节能减排、基础设施建设、社会事业发展等方面资金的争取上下功夫，协调并调动各相关部门的积极性，最大限度地争取专项资金和转移支付资金，进一步增加可用财力，缓解财政收支矛盾。着力优化支出结构。一是坚持“工资第一、民生优先、稳定至上”的原则，确保大局稳定。对于应由财政负担的公职人员的工资和津补贴，各项惠民措施，离退休干部的离退休金、医疗费，以及其他保障个人的部分，必须及时足额地予以保障。二是坚持有所为、有所不为的原则，确保财政预算正常执行。对于涉及惠民的资金予以安排，对于其他配套资金，应当按照年初预算安排，一律不再开新的口子。三是严格控制行政成本，要大力压缩人、车、会等等一般性支出，坚决遏制铺张浪费，提倡勤俭节约，克服盲目攀比，大力压缩行政费用。无论何时，我们都要牢固树立过紧日子的理念，要把有限的资金用在关键部位，该保的保，该压的压，该减的减，该缩的缩，科学合理用财，支持经济平稳较快发展。切实加强组织领导。财税工作是政府工作的重要内容，区政府将积极帮助各镇、财税部门解决存在的矛盾和问题，促进财税工作的健康发展。财税部门要明确工作职责，切实抓好财税收入目标任务的分解落实，进一步健全财税征收责任制，确保责任落实到位。各镇要把增加财税收入作为做好经济工作的突出任务来抓，积极配合税务部门抓好税收收入的组织工作，同时加大计划生育社会抚养费、劳动调配费的征收力度，确保税收和非税收入任务的完成。环保部门要抓好排污费、环评费、咨询费收入的征收。计生部门要加大力度做好社会抚养费的征收工作。人社部门要抓好流动人口劳动调配费的征收工作。各部门要齐心协力继续抓好收支两条线工作，管好非税收入，争取行政性收费和罚没收入超额完成预算收入任务。同志们，