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文档简介

粮食局加工贸易情况汇报 一、全市加工贸易基本概况1、加工贸易起步阶段。我市的加工贸易自1993年开始起步,但业务开展没有持续多长时间,到2016年底我市加工贸易企业仅为二家,到2016年年底我市加工贸易企业产生业绩的也只有三家,分别是:*经开区的湖南英越船舶配套工程有限责任公司,双峰县的兴昂鞋业有限公司与荣城鞋业有限公司。2、2016年加工贸易业绩。全市完成进出口总额亿美元,同比下降%。其中加工贸易4300万美元,完成省定目标任务102%,同比增长106%;新增加工贸易实绩企业1家。3、2016年一季度完成情况。2016年省厅下达到我市加工贸易任务4900万美元,同比增长%。今年一季度全市加工贸易进出口预计完成万美元(1-2月实际完成874万美元),完成年计划的26%,同比增长%。其中出口万美元(1-2月实际完成755万美元),同比增长%;进口519万美元(1-2月实际完成119万美元),同比增长%。二、发展加工贸易主要政策1、2016年出台了*市人民政府关于促消费稳增长的实施意见(娄政发201613号)外贸奖励政策。对*境内企业当年进出口比上年度进出口每增加1美元,奖励人民币2分钱,实施时间暂定两年。县(市、区)企业进出口由县(市、区)政府参照上述奖励标准实行奖励。2、2016年出台了*市人民政府关于承接产业转移发展加工贸易的实施意见。一是设立市承接产业转移引导资金,用于扶持承接产业转移公共服务平台建设,促进加工贸易企业技术创新,组织开展承接产业转移招商活动,鼓励落户加工贸易企业扩大出口,奖励承接产业转移工作以及对服务外包企业租(购)用办公生活用房、示范区建设、企业认证、人才培训等方面予以支持。二是支持鼓励转移产业企业技术转让。对创新型加工贸易企业和服务外包企业,在一个纳税年度内其技术转让所得不超过500万元(含)的部分,免征企业所得税;超过500万元的部分,减半征收企业所得税。三是凡可以带动全市承接产业转移发展加工贸易和服务外包产业发展的重点项目,具体优惠政策实行“一事一议”。四是建立完善激励机制。除省政府的奖励外,我市另对引进的产业转移项目实际到位投资额(现汇)在1000-5000万美元的,奖励项目引进地工作经费10-20万元人民币;项目实际到位投资额(现汇)在5000万美元以上的,奖励项目引进地工作经费20-50万 元人民币。市政府定期表彰产业承接转移工作成效突出的单 位,并相应上调受表彰单位所在县(市、区)次年土地、能源等要素指标。对产业特色突出、承接产业转移成效明显的园区,市政府从市承接产业转移引导资金中一 次性奖励20-50万元人民币。对引进项目中介人的奖励,按照鼓励招商引资相关规定执行。转移到我市的重点纳税大户企业的负责人,可将其推荐为人大代表候选人或政协委员;对贡献突出的外来投资者可授予“荣誉市民”等称号。3、制定了及时足额退税制度。对出口企业申报的符合规定的退免税,主管国税机关应在20个工作日内(从受理退免税申报到将税收收入退还书传递至国库)办结相关退免税手续;国库应在收到税收收入退还书之日起10个工作日内将款项退至企业。三、当前面临的主要困难受国际、国内大环境和*本地民间融资等因素影响,2016年全市进口完成亿美元,同比-%,出口完成亿美元,同比-%;进口完成亿美元,同比-%。加工贸易虽较快增长,但份额不多贡献不大。1、加工贸易业绩企业偏小偏少。今年1-2月份,我市有33家外贸企业体现业绩,其中加工贸易企业只有3家,这三家加工贸易企业体现的实际业绩874万美元,占进出口总额%。其中出口755万美元,占出口总额的%;进口119万美元,占进口总额的%。2、从业人员流失严重。在转移企业中民工流失问题不容忽视。这些企业都是劳动密集型企业,他们普遍反映招工比较困难,主要骨干流失较多。3、物流成本相对偏高。我市与沿海地区比,每个标准集装箱物流费用要高出6000元左右,较高的物流成本直接抵消了我市在劳动力、土地、水电、税费等方面的优势。4、产业布局不配套。目前在全市的十大产业集群中,都没有形成完整的产业配套链条,企业在加工生产过程中所依赖的上、下游产品不能就近解决,这给转移来的企业开展加工贸易增加了生产成本同时也带来了采购上的麻烦。5、平台建设严重滞后。一方面,由于目前*通关平台建设要年底才能建好,加上长沙海关将韶山海关驻*工作组的相关职能全部取消,只留下了外贸企业的登记注册(注销)职能,因此*的外贸企业全部只能在*以外的海关报关出境,给企业增加了物流和行政成本,对企业出口极为不利。另一方面,园区承接功能普遍不强,近年来园区建设虽然取得了较大的发展,但园区的基础设施投入普遍不足,园区项目之间在原材料、产品的协作上关联度不高,产业特色不鲜明。四、主要工作措施1、大力承接产业转移。围绕园区定位,产业定位,项目定位,加大招商引资力度,承接沿海转移产业,加快引进外向型外贸、加工贸易企业。2、大力加强园区建设。注重加强园区基础配套建设,提升园区管理服务效能,加强园区产业定位,引进上、下游配套企业,形成产业链条,打造产业集群。3、大力培育加工贸易企业,一方面鼓励和支持现有加工贸易企业,迅速做强做大,扩大生产规模,增加外贸业绩,如双峰的荣诚鞋业、五星生物、涟源的天华实业、经开区的英越船舶、三泰轧辊等。另一方面,挖掘和帮扶潜在加工贸易企业,实施“一企一策”加强分类指导,做到精准发力。4、大力推进平台建设。加快*铁路口岸建设,力争明年初封关运行;加快外贸综合服务平台建设,实现全流程业务指导与服务,既要为上门办业务的企业提供优质服务,还要深入企业做好调研,为企业送政策、送信息,引导企业顺利开展业务。五、相关工作建议:1、注重加工贸易外延。加大招商引资力度,对“引进来”的,应明确政策预期,通过引资引智引技相结合,提升加工贸易利用外资水平。2、加大我市财政支持力度。对在引进先进技术设备、产品创新、研发设计、品牌培肓和标准制订等方面充分发挥财政资金引导作用,推动加工作贸易转型升级和梯度转移。3、着力提升金融服务水平。鼓励为加工贸易企业转

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