市委常委、常务副市长在2016年全市统计工作暨第三次全国农业普查动员大会上的讲话.doc[推荐]

市委常委、常务副市长在2016年全市统计工作暨第三次全国农业普查动员大会上的讲话市委常委、常务副市长在2016年全市统计工作暨第三次全国农业普查动员大会上的讲话同志们：刚才，梅山同志全面总结了2015年统计工作，并对2016年统计工作和第三次全国农业普查进行了部署，我表示赞同，希望大家抓好贯彻落实。在此，我讲两点意见：一、2015年的统计工作卓有成效2015年，在市委、市政府的正确领导下，全市统计工作紧紧围绕市委市政府中心工作，积极履行统计信息、咨询和监督三大职能，奋力推进统计改革创新，着力提高统计服务水平，为全市经济社会健康发展提供了强有力的保障。 （一）统计工作得到市委、市政府的高度重视。一是市委、市政府主要领导亲自主持召开各类经济工作分析会和主要经济部门协调会，及时解决了一批经济运行和统计工作上遇到的问题和难点；二是统计分析得到市委、市政府的充分肯定。去年有5篇统计分析为市委、市政府在经济发展决策上提供了很好的参考意见；三是专门出台了一个部门统计工作考核办法，营造了大统计和全市统计一盘棋的浓厚氛围；四是统计干部得到了重用。局主要领导在xx市九届政协六次会议上当选为市政协副主席，同时在本年还提拔了一个副局长。这些都充分说明市委、市政府对统计工作的高度重视。 （二）部门和镇（街）统计工作有新进步。各 职能部门围绕全年经济社会发展目标、县域经济社会科学发展考核、全面建成小康社会评价指标等，在抓发展的同时加强了统计力量，部门的统计基础建设得到了明 显改善。各镇（街）统计通过开展“统计基层基础年”建设，“五有”“六化”程度明显提高。在韶关双基建设工作复查中，邓坊镇以106分荣居韶关全市榜首、主田镇也获得了100分的优异成绩。这就说明我们这项工作抓得还是比较早比较好。 （三）依法统计水平有新提高。在 全市开展了基层统计工作巡查和统计执法大检查，规范了联网直报行为，有效促进了依法统计和统计数据质量的提高。特别是对全市所有的“四上”企业制定并下发 了统计工作制度，进一步建立和健全了企业相关统计基础资料，使我市的“四上”企业统计工作得到了较好的规范。也进一步完善了镇（街）统计站的制度建设，同 时在所有的行政村都建立了统计工作制度，为顺利开展统计工作提供了制度保障。（四）统计业务水平有新提升。一是统计部门这些年不断自我加压，努力提升业务水平，在统计业务上一直作为韶关统计系统的标杆。去年，在省、韶关市召开的统计基层基础建设工作会议上作为学习典型向其他县局推广，这也是我市全体统计人奋斗多年的成果。二是在2015年度县（市、区）统计业务评价中我们xx局以92.12分的总得分夺得第一名，在参与考核计分的17个指标中有5个专业第1名，3个专业第2名，4个专业第3名，2个专业第4名。市委书记曾风保同志在获悉这一喜讯后批示：近年我市统计工作卓有成效，要充分肯定。望再接再励，抓业务强素质，再创工作新业绩。三是在县域经济考核中，据初步掌握的情况显示，统计部门负责的指标得分排名全韶关第一，据说比第二名多了4分多。在座的乡镇领导，这几年你们也在搞镇域经济社会科学发展考核，非常清楚在这种考核中领先4分多是什么概念。总的来看，去年全市统计工作有很多亮点，市委、市政府是满意的。在此，我代表市政府对全市统计工作者表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也要看到，当前统计调查工作与经济社会发展要求仍偏滞后，统计调查能力不强，基层特别是企业对统计调查工作仍不够重视，统计服务党委、政府、部门决策的精准性、及时性、有效性不够等等，这些都需要我们在新的一年不断努力加以解决和改进。 二、做好今年统计工作的几点要求 当前，全国、全省的经济发展比去年可能面临更多的困难，我们也一样，要在新常态下保持我市经济社会平稳较快发展，就要求我们做到观念上适应、方法上对路、工作上得力，必须进一步加强统计工作，切实提高统计能力，发挥好统计职能作用。 （一）要更加重视统计工作。各 级党政领导和部门领导，要经常性听取统计工作汇报，协调解决统计工作必需的要素保障；要加强统计岗位的用人把关，优化人员结构，提高统计能力，才能较好地 解决当前经济社会发展与统计工作滞后的问题；同时，要采取有效措施，充分发挥现有基层统计人员的主观能动性，稳定基层统计队伍。 各 职能部门尤其是报表归口管理部门要一手抓发展的同时一手抓好统计。特别是经济发展进入新常态，目前的宏观经济环境不宽松，经济下行压力较大，因此，更要重 视统计工作，更要加强对统计工作的领导，努力提高统计工作人员的能力和水平，才能发挥好统计的职能作用。在今年一季度经济运行情况分析会上，今天在座的很 多经济管理部门的领导都参加了会议，碧安市长在会议上明确希望各职能部门要重视和支持统计工作，也要重视和关心开展统计工作的干部。（二）要不断提高统计服务水平。统 计局和相关职能部门统计机构，要紧紧围绕加快经济社会发展，为领导决策充分发挥好统计参谋作用。要加强统计数据解读，及时提出意见建议；要及早谋划，加强 对发展走势的预测分析，超前提出预警和建议，在时间上掌握发展的主动权；统计局要加强与相关职能部门的联系和沟通，更多、更及时地为各行业发展提供精细化 的参考建议。要认真开展经济增长潜力调研，掌握全年经济社会发展和统计工作的主动权，要早细化目标、早落实责任、早采取措施，争取一季度经济发展有较好开 局，为全年经济增长总体目标的实现奠定基础。（三）要狠抓基层统计基础建设。我 市近年来对基层统计基础建设有不少的新举措，基层统计基础工作得到了有效提高，特别是“四上”企业的统计基础工作在近两年有了长足的进步。但目前，“四 下”企业、部分镇（街道）统计基础仍不扎实，村一级统计基础相当薄弱，部分企业存在统计工作制度不健全、统计队伍不稳定、统计台账不健全、统计人员无上岗 证等问题，这种状况严重影响统计数据的全面、准确、及时统计。我们要继续把基层统计基础建设做为今后一段时间的重点工作来抓。各行业主管部门要加强对企业 统计工作的指导和监管，引导企业配备较高素质人员从事统计工作，建立健全统计基础资料，夯实统计源头数据，提高统计数据质量。（四）要切实履行部门统计工作责任。虽 然我市已经建立了报表归口管理制度多年，但目前，部门统计工作的主动性仍然欠缺，大量的工作还是由统计部门负责完成。尤其是各项国情国力调查中，统计部门 均是唱“主角”，承担了绝大部分的调查任务。我们要切实转变这种观念，把部门统计工作由“被动”转为“主动”。各职能部门必须履行好主要经济社会发展目 标、县域经济社会科学发展考核、全面建成小康社会评价等指标的统计责任。各指标牵头部门要定期或不定期与统计部门对接、监管统计数据、管理本行业统计队 伍，要实现常态化。发改、经信、商务、住建、旅游、食药监等行业主管部门，要牵头及时做好新增固定资产投资项目和“四上”企业的申报工作，及时纳入常规统 计。这项工作一定要抓早、抓好，上半年尽量完成新增任务。（五）要全力以赴做好2016年第三次全国农业普查工作。我国每十年开展一次农业普查，是全面了解“三农”发展变化情况的重大国情国力调查。此前分别于1996年和2006年进行了第一次和第二次全国农业普查，今年是第三次全国农业普查。这是继2013年第三次经济普查之后又一次重要的普查工作。为确保完成该项任务圆满完成，我强调几点要求：一要加强组织领导。第三次全国农业普查是一项政府行为，各镇（街道）要切实加强领导，主要负责同志要亲自过问，分管领导要主动履职，把第三次全国农业普查列入政府的重要工作，研究制订好工作方案，扎实做到“组织到位、保障到位、人员到位、精力到位”。二要强化部门协作。第三次全国农业普查是一项全局性的工作，任何一个部门都不可能独自完成，只有各部门密切配合，才能顺利推进。希望第三次全国农业普查成员单位树立大局观念，按照职责分工，认真履职，要做到人员配备到位，工作积极主动，切实按照职能分工，做好各阶段的工作。三是坚持依法开展调查。要 严格执行中华人民共和国统计法和全国农业普查条例的有关规定，坚持依法调查，合法取得调查资料。要严格遵守有关保密法规和保密纪律，保护调查对象 的合法权益和隐私，提高登记对象的配合度。对故意回避调查的调查对象，要依照有关法规进行处理。对个别领导干部为自身利益而干扰普查工作的，要提请有关方 面予以纠正和处理。四要主动适应新变化。我市今年的农业普查将开展农产量遥感测量工作，这是国家统计局首次将现代遥感技术运用到农业普查中，这项工作是由xx调查队负责，同时这次普查要使用到pda设备，各镇（街）要选优配强pda操作人员，把既熟悉农业农村工作又能熟练操作电子终端设备的人员选上来。各镇（街道）各部门要根据这些新变化新要求通力协作、密切配合，共同高质量完成普查工作。同志们，做好新常态下统计工作很重要，我们要在市委、市政府的正确领导下，以高度的责任感和使命感，以奋发有为的精神风貌和求真务实的工作作风，开拓进取，扎实工作，不断开创统计工作新局面，为我市加快建设粤北门户城市、全面建成小康社会作出新贡献！市委常委、常务副市长 何人平同志们：刚才，梅山同志全面总结了2015年统计工作，并对2016年统计工作和第三次全国农业普查进行了部署，我表示赞同，希望大家抓好贯彻落实。在此，我讲两点意见：一、2015年的统计工作卓有成效2015年，在市委、市政府的正确领导下，全市统计工作紧紧围绕市委市政府中心工作，积极履行统计信息、咨询和监督三大职能，奋力推进统计改革创新，着力提高统计服务水平，为全市经济社会健康发展提供了强有力的保障。 （一）统计工作得到市委、市政府的高度重视。一是市委、市政府主要领导亲自主持召开各类经济工作分析会和主要经济部门协调会，及时解决了一批经济运行和统计工作上遇到的问题和难点；二是统计分析得到市委、市政府的充分肯定。去年有5篇统计分析为市委、市政府在经济发展决策上提供了很好的参考意见；三是专门出台了一个部门统计工作考核办法，营造了大统计和全市统计一盘棋的浓厚氛围；四是统计干部得到了重用。局主要领导在xx市九届政协六次会议上当选为市政协副主席，同时在本年还提拔了一个副局长。这些都充分说明市委、市政府对统计工作的高度重视。 （二）部门和镇（街）统计工作有新进步。各 职能部门围绕全年经济社会发展目标、县域经济社会科学发展考核、全面建成小康社会评价指标等，在抓发展的同时加强了统计力量，部门的统计基础建设得到了明 显改善。各镇（街）统计通过开展“统计基层基础年”建设，“五有”“六化”程度明显提高。在韶关双基建设工作复查中，邓坊镇以106分荣居韶关全市榜首、主田镇也获得了100分的优异成绩。这就说明我们这项工作抓得还是比较早比较好。 （三）依法统计水平有新提高。在 全市开展了基层统计工作巡查和统计执法大检查，规范了联网直报行为，有效促进了依法统计和统计数据质量的提高。特别是对全市所有的“四上”企业制定并下发 了统计工作制度，进一步建立和健全了企业相关统计基础资料，使我市的“四上”企业统计工作得到了较好的规范。也进一步完善了镇（街）统计站的制度建设，同 时在所有的行政村都建立了统计工作制度，为顺利开展统计工作提供了制度保障。（四）统计业务水平有新提升。一是统计部门这些年不断自我加压，努力提升业务水平，在统计业务上一直作为韶关统计系统的标杆。去年，在省、韶关市召开的统计基层基础建设工作会议上作为学习典型向其他县局推广，这也是我市全体统计人奋斗多年的成果。二是在2015年度县（市、区）统计业务评价中我们xx局以92.12分的总得分夺得第一名，在参与考核计分的17个指标中有5个专业第1名，3个专业第2名，4个专业第3名，2个专业第4名。市委书记曾风保同志在获悉这一喜讯后批示：近年我市统计工作卓有成效，要充分肯定。望再接再励，抓业务强素质，再创工作新业绩。三是在县域经济考核中，据初步掌握的情况显示，统计部门负责的指标得分排名全韶关第一，据说比第二名多了4分多。在座的乡镇领导，这几年你们也在搞镇域经济社会科学发展考核，非常清楚在这种考核中领先4分多是什么概念。总的来看，去年全市统计工作有很多亮点，市委、市政府是满意的。在此，我代表市政府对全市统计工作者表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也要看到，当前统计调查工作与经济社会发展要求仍偏滞后，统计调查能力不强，基层特别是企业对统计调查工作仍不够重视，统计服务党委、政府、部门决策的精准性、及时性、有效性不够等等，这些都需要我们在新的一年不断努力加以解决和改进。 二、做好今年统计工作的几点要求 当前，全国、全省的经济发展比去年可能面临更多的困难，我们也一样，要在新常态下保持我市经济社会平稳较快发展，就要求我们做到观念上适应、方法上对路、工作上得力，必须进一步加强统计工作，切实提高统计能力，发挥好统计职能作用。 （一）要更加重视统计工作。各 级党政领导和部门领导，要经常性听取统计工作汇报，协调解决统计工作必需的要素保障；要加强统计岗位的用人把关，优化人员结构，提高统计能力，才能较好地 解决当前经济社会发展与统计工作滞后的问题；同时，要采取有效措施，充分发挥现有基层统计人员的主观能动性，稳定基层统计队伍。 各 职能部门尤其是报表归口管理部门要一手抓发展的同时一手抓好统计。特别是经济发展进入新常态，目前的宏观经济环境不宽松，经济下行压力较大，因此，更要重 视统计工作，更要加强对统计工作的领导，努力提高统计工作人员的能力和水平，才能发挥好统计的职能作用。在今年一季度经济运行情况分析会上，今天在座的很 多经济管理部门的领导都参加了会议，碧安市长在会议上明确希望各职能部门要重视和支持统计工作，也要重视和关心开展统计工作的干部。（二）要不断提高统计服务水平。统 计局和相关职能部门统计机构，要紧紧围绕加快经济社会发展，为领导决策充分发挥好统计参谋作用。要加强统计数据解读，及时提出意见建议；要及早谋划，加强 对发展走势的预测分析，超前提出预警和建议，在时间上掌握发展的主动权；统计局要加强与相关职能部门的联系和沟通，更多、更及时地为各行业发展提供精细化 的参考建议。要认真开展经济增长潜力调研，掌握全年经济社会发展和统计工作的主动权，要早细化目标、早落实责任、早采取措施，争取一季度经济发展有较好开 局，为全年经济增长总体目标的实现奠定基础。（三）要狠抓基层统计基础建设。我 市近年来对基层统计基础建设有不少的新举措，基层统计基础工作得到了有效提高，特别是“四上”企业的统计基础工作在近两年有了长足的进步。但目前，“四 下”企业、部分镇（街道）统计基础仍不扎实，村一级统计基础相当薄弱，部分企业存在统计工作制度不健全、统计队伍不稳定、统计台账不健全、统计人员无上岗 证等问题，这种状况严重影响统计数据的全面、准确、及时统计。我们要继续把基层统计基础建设做为今后一段时间的重点工作来抓。各行业主管部门要加强对企业 统计工作的指导和监管，引导企业配备较高素质人员从事统计工作，建立健全统计基础资料，夯实统计源头数据，提高统计数据质量。（四）要切实履行部门统计工作责任。虽 然我市已经建立了报表归口管理制度多年，但目前，部门统计工作的主动性仍然欠缺，大量的工作还是由统计部门负责完成。尤其是各项国情国力调查中，统计部门 均是唱“主角”，承担了绝大部分的调查任务。我们要切实转变这种观念，把部门统计工作由“被动”转为“主动”。各职能部门必须履行好主要经济社会发展目 标、县域经济社会科学发展考核、全面建成小康社会评价等指标的统计责任。各指标牵头部门要定期或不定期与统计部门对接、监管统计数据、管理本行业统计队 伍，要实现常态化。发改、经信、商务、住建、旅游、食药监等行业主管部门，要牵头及时做好新增固定资产投资项目和“四上”企业的申报工作，及时纳入常规统 计。这项工作一定要抓早、抓好，上半年尽量完成新增任务。（五）要全力以赴做好2016年第三次全国农业普查工作。我国每十年开展一次农业普查，是全面了解“三农”发展变化情况的重大国情国力调查。此前分别于1996年和2006年进行了第一次和第二次全国农业普查，今年是第三次全国农业普查。这是继2013年第三次经济普查之后又一次重要的普查工作。为确保完成该项任务圆满完成，我强调几点要求：一要加强组织领导。第三次全国农业普