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文档简介
在全区迎接文明城市测评动员大会上的讲话同志们:这次会议,主要是贯彻落实全市精神文明建设工作表彰大会精神,分析当前迎评工作面临的形势,进一步动员全区上下全力以赴做好测评迎查工作。刚才,*部长通报了近期文明城市创建工作情况,*街道、住建局、城管局、交警大队的主要负责同志作了表态发言,*区长与*街道和城管局等创城责任单位代表签订了创建责任书。希望各级各部门切实负起责任,协同作战,合力攻坚,抓好各项工作落实。下面,就做好当前阶段的迎查准备工作,我再讲三点意见。一、文明城市测评即将陆续开展,要全面进入临战状态按照中央文明委的有关规定,全国文明城市评定由过去的“三年一评”改为现在的“每年测评、三年总评”,三年成绩按一定的比例,计入测评总分,确定新一届全国文明城市名单。今年是第五届全国文明城市评选的起始年,林峰海书记在全市精神文明建设工作表彰大会上鲜明地提出了“确保实现三连冠,全面提升上水平”的目标,要求“在测评考核中再次进入第一方阵,实现新一轮测评的开门红”。*区作为临沂城区的重要组成部分,必须以志在必得的信心和决心,抓好文明城市创建工作,确保圆满完成创城任务。这不但是我们自身的一项重要工作,更是一项严肃的政治任务。对此,各级、各部门一定要认清形势,从讲政治、讲大局的高度来认识迎评工作的重要性、紧迫性,切实增强做好各项迎查准备工作的责任感、荣誉感。当前,我们迎评面临的形势非常严峻。一是要求更严。为促进创建工作常态长效,中央文明办对全国文明城市测评体系进行了重新修订,*年版测评体系包括*大版块、*个测评项目、*项测评内容、*条测评标准,并增加*条“负面清单”。对出现“负面清单”所列问题的,视情节严重程度采取惩戒措施。比如,测评前*个月发生重大安全事故的;市民对创建工作满意率低于*%的;连续两次测评成绩排名末位的,全国文明城市停止资格*年。因此,我们要牢固树立文明创建永远在路上的观念,及时调整工作思路,切实把创建工作持之以恒地抓实抓好。二是问题较多。在思想认识方面,个别部门和街镇认识不到位,工作不扎实,不少领导干部思想还是停留在老路子上,停留在临时突击上,认为只要等到最后几天加班加点,搞搞突击,创城就能应付过去,对创城工作的真正目的认识还不够深入,好多工作只是停留在文件上,停留在一般化的部署上。在创建的氛围方面,从目前的情况看,各级各部门单位的主要领导亲自指挥和推动创建工作做得还不够,特别是街镇、社区没有广泛发动,很多社会单位没有参与进来,广大市民没有参与进来,变成了少数单位和少数人抓创建。同时,各新闻媒体的宣传力度不够,户外公益广告数量少,档次低,建筑工地、公交站亭、大型户外广告等没有达到标准要求,没有引起广大市民的关注和支持配合。在软硬件方面,我们未能达标的项目都不少。比如,基础设施一项,体系规定,主干机动车道、商业大街无被侵占、毁坏现象,主干道装灯率*%,亮灯率*%,建成区人车分流、设有盲道、不占盲道。这些工作我们有明显差距,极有可能会对今年的测评产生不利影响。在市民的满意度方面,今年无论是从“结亲连心”活动中反映的问题、有关部门进行的电话访问,还是“*”市民服务热线反馈的情况看,群众对环境卫生、交通秩序、空气质量、治安环境、窗口服务等方面工作的满意度都不高。这直接反映出我们的很多工作做得不够,距离群众的期望还有较大差距。三是时间紧迫。根据区创建办了解的情况,*月前后,中央文明办将组织对全国文明城市的测评考核,在此之前,市里将组织一次模拟检查。从现在开始,满打满算也就半个月的时间,非常紧迫。可以说,现在已经进入迎评的关键时期、攻坚阶段,必须迅速行动起来,采取超常规的措施、更有效的办法,确保在*月*日之前完成各项迎查任务。二、文明城市测评工作面广量大,要全力以赴重点突破特殊时期,工作重点要由面上的攻坚克难,转到围绕迎查重点、狠抓薄弱环节上来。从现在开始,所有涉及的街镇、村区、企业市场,所有的区直部门单位,都要按照责任分工,抓紧到岗到位,集中精力,全力以赴,高标准、高质量做好各项迎查准备工作。在查漏补缺上要细。今年的全国文明城市测评主要有两套体系,一个是全国文明城市测评体系,另一个是全国未成年人思想道德建设工作测评体系。这两套体系的要求非常明确、规定十分具体,内容很多、专业性很强。各级各部门要把这些任务一项一项细化分解下去,做到具体化、项目化、数量化,保证工作不缺项、责任不缺失。要严格对照测评体系的标准要求,进行一次全面的“回头看”,托出底子,摸清底牌,做到心中有数。得分点要进一步巩固提高,薄弱环节要尽快完善,容易失分的地方更不能掉以轻心。对一些关键的、重点的问题,无论是现场准备,还是资料整理,都要严格按照测评标准要求,认真周密、细心细致,一丝一毫不能放过,一条一条抓好落实,一件一件搞好达标,做到巩固强项、补齐弱项,争取高分、绝不失分。在具体工作上要实。一要下大力气整治好城乡环境。要着力提升好社区环境,城市社区要积极搞好绿化美化,路面硬化,增设垃圾分类收集桶,张贴居民公约,农村社区要做好改路、改水、改厕等工作。要对基础设施进行全面检查,住建、城管、交通等部门要负责好公共设施维护、公共场所秩序和市容市貌的提升,该更换的更换,该修复的修复,确保城市主次干道、公园广场等基础设施功能完好。要不断提高城市服务功能,管好用好综合文化服务中心、广场、游园等休闲活动场所,使其真正发挥作用。二要着重抓好思想道德建设。要抓好文明风尚的培育,重点抓好道德模范评选表彰和学习宣传、志愿服务制度化、文明旅游、文明出行等工作,不断提升市民文明素质和城市的文明程度。要继续做好每月中国好人网络推荐提报工作,力争在今年的测评中多加分。要进一步加强诚信宣传教育和诚信文化建设,工商、税务、安全生产、质监、食品药品、环保、交通运输等部门要继续完善企业和从业人员信用记录,在重点领域建立信用记录,逐步完善诚信“红黑榜”制度,形成重信守诺的良好社会风尚。三要高度重视未成年人思想道德建设工作。未成年人思想道德建设工作测评与城市文明程度指数测评同时进行,测评体系涉及领导体制和工作机制、思想道德教育、学校教育、家庭教育和社会教育、营造良好社会文化环境等*个项目*条标准,涉及公安、城管、工商、教育、卫生、文化执法等多个部门,迎评的难度很大。要对照标准查找差距,突出常态管理,完善台帐资料,打造重点、亮点活动,实现未成年人工作的全面提升。四要积极与上级做好对接工作。新的测评体系中加大了征求部门意见指标的比重,使部门的评价成为测评工作的重要一环。测评体系中,征求主管部门意见的指标,文明城市有*项,未成年人思想道德建设有*项,共*项,其中涉及经济发展、环境保护、学校教育等客观指标数量较多。各有关部门单位要高度重视这项工作,注重日常上报数据质量,积极做好对上争取工作,确保该类指标评价不丢分、争高分。五要深入实施“乡村文明行动”。“乡村文明行动”是省级文明县区测评的一项重要内容,今年是乡村文明行动*年建设的最后一年,按照要求,全区*%的村庄必须达到区级以上文明村标准。各街镇、各有关部门要根据要求,切实做好相关准备工作。要扎实开展好各类文化活动,努力搞好农家书屋、道德讲堂、文体小广场、善行义举四德榜、乡村文明行动文化一条街等建设,积极推行移风易俗,加大“新农村新生活”农村妇女培训力度,不断提高广大农村文明程度和农民生产生活水平。同时,要继续深入推进好城乡环卫一体化工作,为全面迎接好年底省城乡环卫一体化群众满意度电话调查做好准备。在氛围营造上要浓。要充分发挥各新闻媒体作用,全天候、高密度、大篇幅,集中版面、集中时段、集中力量,对创城迎评工作进行大力宣传报道,形成舆论强势。要采取各种群众喜闻乐见、富有成效的形式和办法,多渠道、多层次开展宣传活动,深入宣传,广泛发动,强劲造势,不留死角,使全区群众都能了解创建全国文明城市的必要性、重要性和紧迫性,都能认识到自己在创城活动中的作用和责任,真正使创城活动家喻户晓,深入人心,成为市民的自觉行为。要动员广大机关干部、企事业单位职工、学校学生、团员青年和志愿者,充分发挥模范带头作用,身体力行,做文明的实践者、传播者和推动者,为创城迎评做贡献、添光彩。三、文明城市测评*责无旁贷,要确保迎查再创佳绩创建全国文明城市是一项综合系统工程,工作任务重,环节头绪多,涉及面广,必须动员全区上下凝心聚力,协同共创。一要加强组织领导,统筹协调推进。区级领导班子成员、各专业工作组要按照责任分工,会后立即到岗到位,深入社区、路段,靠前指挥,指导协调好迎查工作。各级各部门“一把手”是创城第一责任人,要靠前指挥,负起责任,挑好担子。各街镇、各社区要落实属地管理的责任,增强主体意识,强化主人翁的思想,将各自承担的任务落到实处,做到“一个创城项目、一个责任人、一个责任体系”,绝不允许因责任不明而出现工作盲点。二要明确职责任务,强化分工协作。创建全国文明城市涉及到方方面面的工作,任务艰巨,责任重大,必须各负其责、齐抓共管、形成合力,决不允许有任何讨价还价的余地。凡属于单个部门职责范围内的工作,要不等、不靠,积极主动完成任务;涉及到多个部门的,要相互配合,相互支持,共同抓好落实。要充分发挥网格的作用,调动网格人员的积极性,帮着基层做好工作,坚决避免光说不干、人浮于事的现象。各街镇、社区、各网格责任单位要积极与对口市直网格责任部门单位搞好对接,积极沟通汇报,争取市直部门单位多来指导工作,协助社区搞好创建、解决实际困难。三要严格督查考核,严肃责任追究。测评工作事关全区工作大局,必须按照“谁主管、谁负责,谁丢分、谁负责”的原则,严格落实责任,强化行政问责。在国家卫生城市创建过程中,我们制定了严格细致的督导考核办法,取得了好的效果,要认真借鉴使用。区创建办要牵头抓好督促检查,搞好日常测评工作,各专业工作组既要完成好各自的任务,又要切实做好督导检查工作,加大督查督办力度,对敷衍塞责、失职渎职导致无法如期完成既
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