畜牧兽医中心脱贫攻坚“春季行动”工作方案.docx

畜牧兽医中心脱贫攻坚“春季行动”工作方案畜牧兽医中心脱贫攻坚“春季行动”工作方案按照县委印发的通知（和发【2016】2号）精神,结合市畜牧兽医局“增收脱贫春委战役”推进会统一安排部署要求，为促进农民增收，促进全县畜牧业健康发展，加快畜牧养殖加工大县建设步伐，确保“春季行动”取得实效，特制定本工作方案。一、指导思想以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指针，紧紧围绕县委县政府决策部署和我县现代畜牧业重点工作，坚持问题导向、民生导向、结果导向，调动激励全县畜牧系统党员干部提振信心、只争朝夕、苦干实干，集中利用“春季行动”2个月时间，打一场全方位、立体式的攻坚战，确保“十三五”首战必胜，开好局、起好步，努力开创各项工作新局面。二、总体要求按照县委关于全县脱贫攻坚“春季行动”工作要求及任务分配，在今年春季，中心紧紧围绕脱贫攻坚这个重要主题，动员中心全体党员干部迅速行动起来，深入指定指导乡镇、定计划、抓生产、找项目、促增收；号召全县畜牧系统党员干部深入一线帮助贫困村和贫困户，进农家、访农友、问农事，直接服务群众，推动精准识别、精准扶贫、脱贫攻坚。通过开展干部与农民结对，推动为民服务活动常态化、长效化，实现“机关转作风、干部受教育、群众得实惠、脱贫见实效”的目标。三、主要工作重点按照县委政府工作要求，结合全市畜牧业工作重点及全县畜牧兽医工作实际，我中心以脱贫攻坚“春季行动”工作为契机，从科学谋划、产业扶持、项目建设、体系完善、安全监管、人才培养等六个方面，积极开展全县现代畜牧业建设工作：科学合理谋划全县畜牧工作，确保“十三五”首年开好局、起好步。根据全县经济工作、农村工作会议上的安排，制定目标任务、细化工作内容，制定好2016年工作规划，完善工作措施，确保畜牧业发展规划编制既要符合实际，因地制宜、突出特色，又要贯彻落实晋中市畜牧兽医重点工作，与晋中市畜牧业“十三五”发展规划中的重点工程、指标体系有效衔接，统筹协调。以“十企百区千户”产业建设为引领，全面培育壮大龙头企业，推进标准化规模养殖进程。继续提升“十企百区千户”现代养牛业致富工程的规模和内涵，新发展肉牛繁育专业村20个，全县5头以上母牛繁育户达到2000个。积极引导肉牛养殖龙头企业进行标准化提升，培育发展20个规模肉牛育肥示范户，年出栏育肥肉牛3000头以上。积极做好“太行云牛”品种审定认定工作。加快标准化蛋鸡养殖园区、生猪规模化养殖园区建设。挖掘现代畜牧业投资潜力、扩大有效投入。一是突出龙头企业的带动作用。积极引导鼓励龙头企业以“企业+基地+农户”等形式发展家庭牧场，在标准化管理上加大对签约农户的投入，强化企业品牌意识，加大品牌策划、营销方面的投入；二是发挥重点工程项目的支撑作用。对“一县一业”肉牛基地县项目、母牛繁育项目等重点项目进行适时进度跟踪，并做好与相关部门的对接。在行动过程中，要量化投资预期，对可以确定的、有投资意向的企业和项目要制定投资计划表，分别制定相关推进措施。完善服务体系建设，确保两个“安全”。加强动物防疫体系建设，提升疫病防控能力。力争国家六种强制免疫动物疫病免疫密度达到100%，抗体合格率达70%以上，确保不发生区域性重大动物疫情，提升全县应急防控综合能力。启动建设全县畜产品安全网络监管系统，逐步形成县、乡、养殖场三级网络化监管体系。加大养殖环节病死畜禽无害化处理力度，积极探索病死畜禽无害化处理的新机制、新途径，积极组织实施饲料、“瘦肉精”、生鲜乳、兽药质量监督和兽药残留监控五大质量安全监测计划，切实加强质量安全监管和监督执法，落实主体责任，将畜产品质量安全动态管控常态化，确保不发生重大畜产品质量安全事件。强化畜牧业安全生产监管，努力消除安全隐患。强化安全责任体系建设，严格落实安全生产岗位责任制；做好安全生产单位分级分类监管；积极推进生产经营单位安全标准化建设；做到畜牧业安全生产告知书全覆盖，督促企业落实主体责任，做出安全生产承诺；继续加大对新的安全生产法的宣传贯彻力度；督促企业建立安全隐患排查治理体系；督促企业建立完善安全生产应急预案;继续开展屠宰涉氨制冷企业、粉尘防爆等专项整治，开展安全生产和隐患风险排查活动，及时消除安全隐患。推进科技服务能力，构建人才保障体系建设。加快转变我县畜牧业发展方式、推进畜牧科技进步、提高技术服务能力，以我县养殖企业和规模养殖场（户）负责人为培训对象，县级举办1次养殖技术培训，基层站根据各地实际，有针对性地对养殖场（户）技术骨干开展1次培训。举办1次全县春季重大动物疫病防控技术培训，对高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病防控技术培训，进一步提高全县防疫人员防控技术水平。开展1次安全生产“三责”教育培训。四、时间安排（一）动员筹备阶段（4月5-6日）。对活动进行动员、传达春季行动要求，制定具体实施方案，成立机构，组建指导组，完成准备和动员工作。（二）行动服务阶段（4月7日-6月6日）。中心党员干部进村入户开展脱贫工作，邀请农民进城参加技能培训，全面开展脱贫攻坚“春季行动”；5月中旬各基层畜牧兽医站组织一次自查，全面起底查漏补缺。（三）总结阶段（6月7日-6月10日）。对开展活动工作情况进行总结，并将春季行动总结报送县委办。五、组织领导（一）加强组织领导。为了能更好地开展脱贫攻坚“春季行动”工作，经中心党组研究成立中心行动领导组、乡村指导组、包户指导组等三个工作组，使整个行动过程都有全程监督指导，紧抓细节、抓落实、抓实效。（二）强化责任落实。各基层畜牧兽医站、中心各站室负责人为第一责任人，要亲自组织，进一步明确工作重点和关键环节，选准突破口和切入点，要按照自身担负的职责任务，制定具体化、项目化、责任化的工作方案，逐条列出行动内容，提出每项工作的任务书、施工图、时间表、责任人，并把工作表格化。要对准中心“春季行动”内容，主动认领任务，进行全面发动、动员全体参与，坚决克服和防止敷衍应付、慢作为、懒作为、不作为现象。要把当前集中抓与全年持续抓、与实现“十三五”良好开局起步结合起来，不搞短期行为，不建形象面子工程，多干打基础、利长远的事情，多下调结构、转方式的功夫，把“春季行动”各项工作任务放在2016年乃至“十三五”的全局和大局中，统筹谋划、协调推进，使“春季行动”过程成为抓机遇、兴实干的过程，成为带队伍、提能力的过程。（三）抓好督导考核。要对“春季行动”开展全过程的督导，督导内容包括组织领导情况、宣传发动情况、工作进展情况、实际效果情况，督导方式采取跟踪督办、实地督查、重点抽查、回访复核、督促整改等。主要领导要定点联系一个地方，督导一项任务，分管领导要统筹抓好分工范围内各项工作，加强督导检查。要将“春季行动”部署的重要工作和重要内容纳入