广播电视局“信访积案化解年”活动实施方案.docx

广播电视局“信访积案化解年”活动实施方案 根据中共县委处理信访突出问题及群体性事件联席会议关于开展“信访积案化解年”活动的通知(昌联发20162号)文件要求，为妥善化解涉及我局职能时间跨度长、处理难度大，案情复杂、久拖未决的信访积案，切实减少重访、缠访、闹访、集体越级访和非正常上访现象，特制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以重信重访问题为重点，以“事要解决”为核心，着力强化“案结事了”，维护群众合法权益;着力完善工作机制，促进信访工作科学开展;着力推动解决案情复杂、久拖未决的疑难问题，充分发挥信访工作“保增长、保民生、保稳定”的积极作用，为庆祝新中国成立60周年创造良好的社会环境。 二、工作原则 开展“信访积案化解年”活动要坚持统一领导、协调联动、统筹兼顾、标本兼治的原则;坚持依法按政策办事、教育疏导和困难救助相结合的原则;坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则。 三、工作目标 通过开展“信访积案化解年”活动，认真梳理排查近几年的信访案件，对长期积压而未妥善解决的信访积案进行集中清理，并分类建立台帐，梳理问题产生的原因、处理过程、适用的法律政策依据等，做到逐案分析原因，逐案找信访人谈话，逐案落实领导包案，逐案研究解决方案，限时办结，集中解决长期积累的重信重访问题及当前群众反映强烈的问题，最大限度地把矛盾化解在基层、把问题解决在当地、把人员稳定在当地，努力实信访总量、越级上访数量、非正常上访数量、重信重访数量持续下降的工作目标。 四、方法步骤 我局“信访积案化解年”活动从2016年5月中旬开始至年底结束，分四个阶段进行： 第一阶段：动员部署(5月20日至25日)。召开会议传达学习中央、省、市和县有关文件精神，将“环境信访积案化解年”精神传达贯彻到每一名工作人员，切实把思想和行动统一到县委、政府的部署要求上来。 第二阶段：排查梳理(5月26日至6月10日)。以尚未解决和化解的信访积案为重点，对属于本局范畴的信访积案进行一次全面梳理，建立台帐，汇集案卷，并于6月10日前，将排查梳理情况、领导包案情况、解决和化解信访积案情况、采取的工作措施及好的经验和做法报送给县委处理信访突出问题及群体性事件联席会议。 第三阶段：化解矛盾(6月11日至9月7日)。在排查信访积案的基础上，采取领导包案、带案下访、专案专人落实责任主体等措施，深入到各乡镇进行化解涉及我局的信访。对合理诉求，将依据实际情况和有关政策一次解决到位;对合理诉求但要求过高的，在解决合理诉求的同时，将做到耐心细致地做好教育疏导工作、理顺情绪，打消其过高要求的想法，使他们息诉息访;对不合理诉求，但生活确有困难的，要采取切实有效措施搞好救济，帮助他们摆脱生活困难，努力实现“案结事了”;对无理诉求并闹访缠访的，将协调司法机关依法严肃处理。 第四阶段：总结验收(9月8日至12月7日)。活动结束后，要认真总结积案化解工作的成功经验和做法，分析研究带有普遍性、倾向性的问题，进一步建立和完善长效工作机制。在12月7日前，将本部门“信信访积案化解年”活动信访排查化解情况、主要做法、存在问题和意见建议上报给县委处理此南方突出问题及群体性事件联席会议。 五、组织领导 为确保“信访积案化解年”活动取得实效，加强对此项工作的领导，我局成立了由局长任组长，分管该项工作的副局长为副组长，局属各科室(办、部)负责人为成员的领导小组，并明确一名工作人员处理相关业务。实行“一把手”负总责、亲自抓，层层落实责任主体和责任人的责任。 六、工作要求 局属各科室(办、部)要高度重视“信访积案化解年”活动，严格按照中共县委处理信访突出问题及群体性事件联席会议关于开展“信访积案化解年”活动的通知要求抓好贯彻落实。要把“信访积案化解年”活动摆在重要议事日程，做到精心谋划，认真组织。对化解广播电视信访积案工作重视不够、推诿扯皮、弄虚作假以及因工作不到位、责任不落