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XX年春运工作会议讲话 XX年春运工作会议讲话 同志们: XX年春运工作将于明天正式开始,到3月3日结束,共计40天。县政府今天召开这次春运道路交通运输安全管理工作动员会议,目的是认真贯彻落实中、省、市有关会议和文件精神,动员各级各有关部门积极行动起来,全力打造“平安春运”,确保全县人民群众过一个安全祥和的春节。刚才,县交警大队政委孔有利同志宣读了关于认真做好XX年春运交通安全管理工作的通知,会上表彰奖励了XX年度交通安全管理工作先进个人,两个客运公司分别作了很好的表态发言并签订了道路交通安全管理责任书,县公安局副局长、交警大队大队长黄晓堂同志对春运道路交通安全管理工作进行了全面安排部署,我完全同意。下面,我再讲三点意见,请同志们一并认真抓好落实。 一、准确把握形势,切实增强做好春运工作的责任感和使命感 春运期间,人流、车流、物流密集,历来是交通事故高发期。我县受山区地形和经济条件等因素制约,县乡村公路临崖临水临山路段较多,道路弯多坡陡、路窄岩高,占全县道路总里程近85%的乡村公路等级偏低,防护设施不全,加之个别驾驶人交通法制观念和安全意识不强,片面追求经济效益而忽视安全,机动车超速、客车超员、酒后驾驶、疲劳驾驶等交通违法违规行为依然存在。当前,进入春运客运高峰,“学生流”、“探亲流”、“民工流”激增,加之受冬季冰、雪、雾等恶劣天气影响,道路交通安全形势十分严峻。为此,各级各有关部门要充分认识做好春运工作,保障人民群众生命财产安全的重要性和紧迫性,真正把春运安全管理摆在突出位置,当作人命关天的大事来抓,坚持“安全第一,预防为主”的方针,层层落实责任,强化路面管控和源头管理,严防死守,精心服务,坚决杜绝重大交通事故发生,确保广大人民群众高高兴兴回家,平平安安出行,渡过一个欢乐、祥和的新春佳节。 二、强化监管检查,全力保障春运安全无事故 今年的春运工作,要坚持安全第一、预防为主方针,以杜绝重大交通事故发生,确保国道、省道、高速公路无严重交通堵塞,县乡村公路畅通为工作目标,做到“人便其行、货畅其流”。围绕上述总体要求,要重点把好五个关口。 一要把好驾驶人管理关。驾驶人是春运的主体,把好驾驶人管理关是确保春运安全的关键环节。因此,县公安交警和交通运输部门及各运输企业要强化对广大驾驶人员的道路交通法律法规、安全意识和职业道德教育,加强驾驶人的安全驾驶知识培训,严格做到文明驾车、守法经营、安全驾驶,严禁酒后驾驶、疲劳驾驶、无照驾驶,严禁无客运资质的驾驶人驾驶客车参加春运,严格驾驶人员资格审查,加大违法违规经营的查处力度,从源头上杜绝和遏制交通事故发生。 二要把好营运车辆维护和检测关。县交警、交通、安监等部门要密切配合,对各类客运车辆进行全面摸底,逐车建立安全状况档案,对不遵守安全管理制度、车辆安全技术状况不符合要求、有违法行为的坚决退出客运市场。各运输企业要针对春运气候条件恶劣、车辆出勤率高的实际,严格落实车辆“日检”制度,及时加强车辆的维修和安全性能检测,确保车辆安全性能符合技术标准。严格落实客运车辆进出站管理制度,春运期间的所有营运车辆都要做到每天必检,出站必查。所有营运车辆要配齐防滑、消防等安全设施,确保营运安全。 三要把好重点路段管理关。各镇及县交通、交警、安监、公路段、农管等部门要加强道路的维护,对事故多发路段和危险路段要增设警示标志牌和减速带等临时措施,加强管控。路面出现病害,或者交通标志、标线等交通设施损毁的,道路交通管理部门和养护部门要及时修复,交警部门要及时采取安全措施,疏导交通。对大山大岭路段要存放足够的防滑沙料,确保冰雪天气及时铺沙防滑。对雨、雪、雾等恶劣天气,要立即启动应急预案,凡是不符合营运条件的天气,要严格实行交通管制,确保道路交通安全有序。 四要把好道路巡查关。要进一步加强辖区道路交通事故研判,有针对性和预见性地开展交通秩序整治和事故预防工作。春运期间县交警大队要落实民警包段责任制,实行24小时路面监控,针对重点违法行为,重点车辆及驾驶人、重点线路、重点时段,科学合理地调配警务,调度警力,切实做到路面管理不失控,全力打好客运车辆超员、三轮汽车和低速载货汽车违法载人等严重交通违法行为专项治理战役。要坚持县内道路运行的九座以上长途客车、卧铺客车、旅游客车必须在0时至5时落地休息,七座以上客车22时至次日6时禁止在三级以下山区道路通行制度。对超载的客车,要坚决实行卸客转乘,做好进出我县客运车辆安全管理;要综合运用法律的、行政的、经济的手段,对超员、超速、酒后驾车、无证驾驶、病车上路、“三品”上车、强超抢会等严重违法行为,实行严罚重处。同时要充分发挥镇村组的作用,重点用制度和机制加强对农用车的安全管理,严禁三轮汽车、低速载货汽车违法载人,有效杜绝交通事故隐患。 五要把好交通安全知识教育关。各镇、县交警、交通和文广等部门要充分利用各种宣传媒体,采取各种行之有效的措施,广泛宣传道路交通安全法等法律法规,深入开展春运道路交通安全知识宣传教育,不断提高广大驾驶人和群众道路交通安全意识,积极营造全民重视交通安全的良好社会氛围。 三、加强协作配合,确保春运各项措施落到实处 春运工作是一项系统工作,事关广大人民群众生命财产安全,事关全县经济社会大局稳定,责任重于泰山。因此,各镇各部门一定要认真履行职责,切实加强组织领导,密切协作配合,真正把春运责任和措施落到实处。 一要逐级落实工作责任。各镇、各部门要坚持“谁主管谁负责,谁区域谁负责”的原则,按照“纵向到底、横向到边”的要求,把春运道路交通安全行政、业务“双线”责任落实到镇村组、落实到路段、落实到每一个交通民警、镇村组干部以及驾驶人,逐路段、逐车辆、逐驾驶人签订春运安全责任书,确保春运交通安全责任全面落实。 二要明确部门工作职责。县交通部门要加强对运输企业的管理,提高营运质量;县交警部门要严格车辆驾驶人资格审查和车辆技术状况安全检查,加大路面巡查力度,从严查处违法行为;县气象部门要及时发布恶劣气候天气预报,提供气象信息;县物价部门要严把票价审核关,严厉打击随意哄抬票价、敲诈旅客行为,确保乘客的合法权益不受侵害;县教体部门要加强对学生的安全教育,确保学生乘车安全;公、检、法、司等部门要从严从重从快打击破坏春运交通安全的违法犯罪行为;县公路段、农管局要多方筹集资金,对主干公路的冰雪路面及时洒盐防滑,确保行车安全。 三要严明春运工作纪律。春运期间,各执法部门要严格按照道路交通安全法、治安管理处罚法等有关法律法规规定,做到文明执法,严格执法,公正执法,不徇私舞弊,不贪赃枉法,不执人情法,不执过头法,始终坚持依法行政,坚决杜绝“三乱”等违规行为发生。因管理不到位、责任落不实或违法违纪、执法不严、失职渎职造成重大交通事故的,要严格按照有关法律法规,从严追究相关责任人的责任。 四要坚持文明春运。各运输企业是春运的“窗口”单位,要利用春运之际,更好地展示本行业、本企业的精神风貌。县交通运输部门要为广大旅客出行提供各种便利条件,增加便民措施;各运输部门要按照“以客为主、客货兼顾”的原则,根据我县客流高峰在节前、节后的规律以及可能发生的新情况,早准备、早安排,根据旅客流量、流向、流时的实际,搞好客源调查,合理安排运力,确保有序运转。客运企业要在站容车貌、通行秩序、运输信息等方面增加服务项目,提高服务质量,为广大旅客创造良好的出行环境。 同志们,紧张繁忙的春运工作即将开始。在这新春佳节即将来临之际,我谨代表县政府、县交通安全委员会向即将奋战在春运战线的广大干部职工表示亲切问候,并致以新春的祝福!希望大家按照全县的统一部署,以饱满的热情,务实的作风,优质的服务投入到春运工作中去,为实现平安春运、构建和谐商南作出新的更大贡献! XX年春运工作会议讲话 (前略) 一、肯定成绩,总结经验,努力提高做好道路交通安全工作的信心和决心 XX年,全县各乡镇党委政府,各通交安全管理部门、企业在县委、政府正确领导下,紧紧围绕“平安垫江”、“畅通垫江”建设主线,积极履行职能,进一步提升执法管理服务水平,不断加强交通安全监管规范化建设,大力开展了“文明交通行动计划”,公路客运交通安全隐患排查整治,摩托车交通违法行为集中整治等一系列专项行动,全县道路交通死亡事故多发势头得到了有效遏制,全力以赴降事故、保安全、保畅通、保稳定,助推“平安垫江”、“畅通垫江”建设再提速,实现了道路交通事故预防“六下降”目标,“三项建设”整体推进,全县交通安全工作成绩显著: 一是道路交通管理设施逐步完善。交通管理部门树立了规划先行的理念,充分发挥职能作用,为党委、政府出谋划策,积极参与编制城区的交通发展规划,新建了迎宾大道平交口交通信号灯及电子警察系统,通过路口渠化,不但为规范迎宾大道路口的行车秩序,减少交通事故发挥了重大重用,作为窗口路段,提升了我县城市现代化管理能力和形象。投入500万元的城区交通设施改造工程预计将在今年春节期间全部建成,为提高当前县城交通通行能力, 带动交通秩序全面改善和我县城市交通的长远发展打下了良好的基础。 二是遵章守法意识进一步增强。客车、出租车基本能够做到到站停车,自觉遵守交通信号,根据市畅通办考核检测,主干道机动车守法率达到90%,行人守法率达到85%。在划定标志标线的渠化路口,行人横穿公路、不走人行横道线的现象大幅减少。 三是路面管控能力大幅提高。全县先后开展了公路客运交通安全教育整治、摩托车违法专项整治、公路客运交通安全隐患排查整治、机动车涉牌涉证,酒后驾驶等专项整治工作, 公安交巡警、派出所、乡镇交安办认真落实路面管控执法措施,交通执法加大了对非法营运的打击力度。特别是公安交巡警务的成功改革后,道路及街面防控力量得到前所未有加强,对超载、超速行驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶等严重交通违法行为进行了严肃查处,全年交通检查各类车辆41267台次,查处了各类交通违法行为23863起,与去年同期相比增加12471起,其中行政拘留交通违法驾驶人1232名,与去年相比增加1107名,有效打击了各类交通违法行为,路面管控能力大幅提高,震慑了交通违法行为,道路交通秩序进一步好转。 四是道路交通事故总量减少。通过狠抓全县道路交通事故预防控制和道路交通秩序管理工作,强力推进道路交通路检路查“分段包干”制,强力推进农村道路“政府主导,部门齐抓,细化措施,分解指标”的集中整治等一系列有力举措,在道路通车里程和机动车、驾驶人数量以及交通流量持续大幅度增长的情况下,道路交通事故高发态势得到了有效遏制,全县道路交通秩序良好。去年,全县共发生道路交通事故85起,死亡22人,伤142人,直接经济损失49146元,与上年同期相比:事故起数下降%、万车死亡率同比下降7%,受伤人数下降%、经济损失下降%,交通参与者道路交通安全感指数达到96%,与去年同比上升个百分点。 二、认清形势,明确目标,切实增强做好道路交通安全工作的责任感和紧迫感 第一,充分认识当前安全生产工作面临的严峻形势。目前我们的工作还有诸多不足和亟待解决的问题,道路交通安全工作仍然受到诸多客观条件制约,抓好道路交通安全工作仍然是一项长期而艰巨的任务,不容半点松懈。从安全形势上看:全县道路交通事故总量仍在高位运行,交通事故总量、死亡人数在各类安全事故总量中所占比重仍然较大,死亡1人以上的交通事故和群伤交通事故时有发生;从外部趋势上看,随着目前经济已转稳回升,全县必将迎来新一轮的机动车和驾驶人的迅猛增长,社会交通需求与滞后的道路安全基础之间的矛盾将更趋明显;从管理层面看,虽然去年安全生产工作有成效,安全生产基层基础建设取得了长足进步,但在总体平稳形势下,全县省道路交通安全还存在不少问题,主要表现在一些单位对交通安全工作重要性认识不足,一些群众交通安全意识有待进一步提高;基层安全监管能力薄弱、企业安全生产管理水平偏低和主体责任落实不到位;道路隐患路段排查整治力度不够;摩托车交通交通事故比较突出;农村公路道路交通安全问题尚未得到根本解决;节日期间,城区交通拥堵时有发生,城区道路车辆乱停现象突出。对此,各乡镇政府及各有关部门要引起高度重视,将交通道路安全工作列入重要议事内容,建立相关工作制度,完善工作机制,确保道路交通安全工作各项措施落到实处。 第二,明确道路交通安全工作目标任务。XX年是“十二五”规划的开局之年,是全市安全生产“基层基础攻坚年”,并于1月1日下发了重庆市人民政府关于全市安全生产基层基础攻坚年工作的实施意见(渝府发XX2号),明确了具体工作目标:全市各类安全事故死亡人数比XX年下降%;一次死亡3人以上的较大事故控制在50次以内;一次死亡10人以上的重特大事故控制在2次以内;一次受伤或涉险10人以上的重特大未遂事故同比下降10%。作为安全生产工作的重点和难点以及安全生产事故总量的“大户”,道路交通安全工作将承担更加艰巨的职责和任务。国务院、市政府对安全生产工作提出了更高的目标和更严的要求。1月5日,市政府召开全市安全生产工作会议。市长黄奇帆指出,安全生产的良好环境是经济社会发展的基础和保障,抓安全就是抓发展,要坚持把安全生产作为推动科学发展、促进社会和谐的重大任务,一刻都不放松,为全市经济社会更好更快发展保驾护航。奇帆市长强调,春节前后,在强调产能的同时不能忘记安全责任,必须要把安全放在第一位。要加强交通领域安全工作,严格驾驶员管理,尤其要高度重视校车安全,今年将出台具体措施,统一全市校车标识,形成校车文化,确保孩子安全。 第三,切实增强做好道路交通管理工作的责任感和使命感。做好道路交通安全工作,构建安全、畅通、和谐的道路交通环境,是构建和谐社会、服务改革发展大局、实现“”总体部署的迫切需要,事关人民群众生命财产安全、事关全市安全生产整体工作,事关我县社会经济发展大局,既是严格的工作要求,也是我们每个安全工作者的光荣的政治使命,前几天,光金书记召开专题会议,研究部署县委、县政府全年重点工作。其中第一项就是加强城区的规划、建设和管理,要求我们在管理上下功夫,通过一系列的整治,使城市管理工作在年内取得明显成效,其中就包含了交通管理。所以说,今年的工作任务非常重。我们要紧紧围绕“平安垫江”“畅通垫江”建设主线,以基层基础攻坚年工作为载体,加大道路交通安全工作“七大要素”“四大体系”建设,全面加强道路交通安全,推动交通安全执法效能进一步提升,实现道路交通安全形势的持续好转,为经济发展和维护社会和谐稳定提供坚强的安全保障 三、狠抓当前,突出重点,认真抓好春运道路交通安全工作 第一,认真分析形势,做好充分准备。根据以往经验和对经济社会形势的研判,与往年相比,今年的春运工作具有以下三个特点:一是春运交通流进一步加大。随着沿海发达地区经济进一步回暖,返乡民工流与去年相比将大幅度增加。春运期间,人流、车流集中出行,交通高峰多重叠加的趋势更加明显。据国家发改委预测,XX年春运期间全国道路客运量将达到亿人次,日均6390万人次,同比增长%;道路交通安全管理部门保安全、保畅通任务更加繁重。二是恶劣天气对春运安全的影响不容忽视。与往年相比,今年冬春季节冻雨雾雪天气发生频繁,给道路交通安全工作提出了更严峻的挑战。三是县城白改黑及交通设施改造工程施工对交通管理部门提出了更严格的要求。今年春运从1月19日正式启动始至2月27日结束,这个时段城区的道路虽然白改黑能竣工,但交通标志标线,灯控、电子警察系统尚还在建设中,公安部门要履行职责,保障畅通,市政城管、工商等部门要全力配合,加强协调,都要从组织领导上、从方案措施上、从工作保障上做好充分的准备,细化落实。 第二,加强组织领导,形成工作合力。要按照“政府统一领导、部门各司其职、综合治理、标本兼治”的道路交通安全工作长效机制,切实加强XX年春运工作的组织领导,形成齐抓共管的工作格局。春运道路交通安全工作领导小组要充分发挥县道路交通安全联席会议的统筹、协调作用,加大检查、指导力度。各乡镇政府、有关县级部门要按照县府办印发春运交通安全工作方案要求,成立春运工作领导班子和办事机构,加强领导、明确任务和分工,研究落实当前春运道路交通安全工作。 第三,狠抓工作重点,突破薄弱环节。一是强化责任落实。按照构建道路交通安全工作责任体系要求,各乡镇政府、有关县级部门切实履行道路交通安全领导责任和部门责任。二是严格路面管控。把管控力量、装备向一线倾斜,强化行车秩序管理,把好路检路查关。三是全面排查安全隐患。重点是事故多发点、段排查的隐患排查。四是严格客运源头管理。公安、交通部门要落实客运企业、客运场站道路交通安全例会制度,定期通报交通事故、交通违法和车辆、驾驶人年检年审情况,交通部门督促客运企业、客运场站、危化品运输企业落实道路交通安全主体责任,严防客运车辆发生群死群伤事故和危化品运输事故。教育部门要按照公安部对校管理的要求,加强对校车的安全管理。 第四,加强道路交通应急管理。气象部门要与公安交巡警、交通执法部门加强协调沟通,及时掌握恶劣天气预报信息,做好道路交通影响的评估,并视情分级启动应急机制。要协调路政、道路养护等部门,提前备足应急物资和设备。各部门各单位要建立完善应急指挥体系,领导在岗在位,保持24小时通讯畅通。严重影响道路通行的情况时,要统一调度指挥,主要领导要深入一线,及时了解路面实际情况,指挥一线组织有关部门进行救助和服务工作。不能出现断道和滞留旅客
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