行政许可法律文书示范文本.doc

行政许可法律文书示范文本行政许可法律文书示范文本之一邵阳市双清区局(办、所)行政许可卷宗类别（ ）案由处理情况许可证书字、号证书有效期自 年 月 日至 年 月 日本卷共 件 页编号保管期限自 年 月 日至 年 月 日立卷人 一、卷宗本文书是行政许可案件卷宗的封面。1、文书依据国务院全面推进依法行政实施纲要第21条。2、制作要求（1）类别：写明行政许可的具体种类，如生产许可证、营业执照等。（2）案由：一般表述为，当事人+申请的行政许可项目+案。（3）处理情况：简要表明主要处理过程，明确写出处理结果。作出行政许可决定、颁发有关证照的，应当写明证书名称及编号。（4）保管期限：按照档案法（5）编号：（双）2008001号行政许可法律文书示范文本之二卷内文件目录序号文件作者文件编号标题文件日期所在页码备注二、卷类文件目录本文书是集中表明卷内文件情况的文书。1、制作要求卷内文件材料应该按取得或形成先后顺序排列。（1）序号：按阿拉伯数字1、2、3顺序填写。（2）文件标题：按文件名称如实填写，如“行政许可申请书”、“受理决定书”等。（3）文件编号：如实填写，如（双）不受字2008第005号。（4）其他事项如实填写。行政许可法律文书示范文本之三行政许可申请材料清单（公民姓名或法人、其他组织名称）：你（单位）申请的 行政许可事项，经清点，申请材料清单如下：收件日期： 年 月 日。收件人（签名）：申请人（签名）： （印 章）年 月 日本文书一式三份。一份送达当事人，一份行政机关存档，一份由政务中心窗口存档。 三、申请材料清单申请材料清单是行政机关收到行政许可申请人申请材料的明细目录，可以确定行政许可期限的开始日期，也可以防止与申请人发生分歧，为申请人申请行政复议，提起行政诉讼提供方便。1、制作要求1）应当明确记载收到申请材料的名称、件数、原件还是复制件。2）明确注明收件日期。3）收件人、申请人签名。申请人委托代理人申请的，应当要求代理人出示委托书、身份证件。委托书、身份证件复印件应当存档。4）加盖专用印章，表明机关出具。5）申请人要求带回的材料，本文书上不能记载，防止发生争议。6）收到申请人按要求补正的材料后，应该就收到的补正材料再次制作该文书。行政许可法律文书示范文本之四当场行政许可决定书双许当准字 第 号（公民姓名或法人、其他组织名称）：你（单位）申请的行政许可事项，经审查，符合法定条件、标准。根据行政许可法第三十四条第二款的规定，准予行政许可。许可范围：许可期限：自 年 月 日至 年 月 日。（印 章）年 月 日本文书一式三份。一份送达当事人，一份行政机关存档，一份由政务中心窗口存档。四、当场行政许可决定书当场行政许可决定书是对能够当场作出许可决定时用的文书。1、法律依据行政许可法第三十四条第二款。2、制作要求1）明确写明许可范围、许可期限，必须保持和许可证书一致。不写明许可范围，被许可人有可能在有关活动中只出示行政许可决定书，从而超许可范围进行非法活动。2）送达应当使用送达回证，并将送达回证归档。行政许可法律文书示范文本之五行政许可申请不予受理决定书双许不受字 第 号（公民姓名或法人、其他组织名称）：你（单位）申请 行政许可事项，经审查，请按下列 项办理：1、申请事项依法不需要取得行政许可。2、申请事项依法不属于本行政机关职权范围，请向 行政机关申请。根据行政许可法第三十二条第一款第 项的规定，决定不予受理。如不服本决定，可以自收到本决定之日起六十日向 申请行政复议，或者三个月内依法向 提起行政拆讼。 （印 章）年 月 日本文书一式三份。一份送达当事人，一份行政机关存档，一份由政务中心窗口存档。 五、不予受理决定书本文书是对申请人的申请材料进行审查，不符合受理条件，决定不予受理，给予申请人的书面凭证。1、法律依据行政许可法第三十二条。2、制作要求（1）编号：如不受字2008第001号。（2）对不属于本机关职权范围的申请，明确填写具有职权的机关，履行法定告知义务。（3）应制作送达回证，并将送达回证归档。行政许可法律文书示范文本之六行政许可申请材料补正告知书双许补告字 第 号（公民姓名或法人、其他组织名称）： 你（单位）申请的行政许可事项，经审查，申请材料不齐全或不符合法定形式，需要补正内容如下： （印章）年 月 日本文书一式三份。一份送达当事人，一份行政机关存档，一份由政务中心窗口存档 六、申请材料补正告知书申请材料补正告知书是收到申请人申请材料后，经审查，对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，告知申请人补正的书面凭证。1、法律依据行政许可法第三十二条第一款第四项。2、制作要求1）本文书应当在收到申请材料之日的当日或者5日内制作并送达。2）对申请材料不齐全的，具体写明缺少的材料名称、数量等。对不符合法定形式的，具体写明原因。3）应制作送达回证，并将送达回证归档。行政许可法律文书示范文本之七行政许可申请受理通知书双许受字 第 号（公民姓名或法人、其他组织名称）：你（单位）申请的 行政许可事项，经审查，申请事项属于本机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式要求。根据行政许可法第三十二条第一款第五项规定，决定受理。 （印 章）年 月 日本文书一式三份。一份送达当事人，一份行政机关存档，一份由政务中心窗口存档 七、申请受理通知书申请受理通知书是对申请材料齐全、符合法定形式，行政机关决定受理行政许可申请使用的文书。1、法律依据行政许可法第三十二条第一款第五项、第二款。2、制作要求1）如实填写。2）应当在收到齐全的，符合法定形式申请材料之日五日内制作。3）应制作送达回证，并将送达回证归档。行政许可法律文书示范文本之八行政许可检验（听证、检测、鉴定专家评审）时间告知书双许期告字 第 号（公民姓名或法人、其他组织名称）：你（单位）申请的 行政许可事项，根据 的规定，检验（听证、检测、鉴定、专家评审）所需时间为 日，自 年 月 日至 年 月 日。根据行政许可法第四十五条规定，上述时间依法不计算在行政许可办理的期限内。 （印 章）年 月 日本文书一式三份。一份送达当事人，一份行政机关存档，一份由政务中心窗口存档 八、检验（听证、检测、鉴定、专家评审）时间知书本文书是受理行政许可申请后，行政许可事项如果需要听证、检验、检测、鉴定、专家评审后才能决定是否准予许可的，将听证、检验、检测、鉴定、专家评审所需时间告知申请人的书面凭证。1、法律依据行政许可法第四十五条2、制作要求1）听证、检验、检测、鉴定、专家评审所需时间如果有法律、法规、规章或其他规范性文件明确规定的，应当写明法律、法规、规章或其他规范性文件名称。2）该文书应当在收到全部符合条件的申请材料之日起20日内制作并送达，并制作送达回证，归档。行政许可法律文书示范文本之九行政许可事项核查记录 共 页第 页被核查单位（人）： 单位（人）地址： 法定代表人（负责人）：姓名 性别 职务 电话 被核查单位代表：姓名 职务 电话 核查时间： 年 月 日 时至 年 月 日 时核查地点： 核查行政执法人员 、 出示了行政执法证件，证件编号为 。邀请参加核查的技术人员是 。核查情况： 被核查单位意见： 被核查单位（人）： 行政执法人员：技术人员： 记录人：本文书一式二份。一份行政机关存档，一份由政务中心窗口存档 九、核查记录本文书是需要对申请材料的实质内容进行核实时作的记录文书。1、法律依据行政许可法第三十四条第三款，第五十五条第二款。2、制作要求1）需要对申请材料的实质内容进行核实的，应当两名以上行政机关工作人员进行，不能只委托技术人员从事核查。2）核查情况应详细记载核查的内容、对象、结果，全面客观。3）本文书应该在核查现场当场作出，不能事后回忆制作。4、有关人员应当签字或者盖章，表明真实性。行政许可法律文书示范文本之十行政许可核查意见书核查事项： 被核查单位（人）： 单位（人）地址： 法定代表人（负责人）：姓名 性别 职务 电话 核查时间： 年 月 日 时至 年 月 日 时核查地点： 核查组长： 核查行政执法人员： 技术人员： 核查意见及理由： 核查组长： 行政执法人员：技术人员： 本文书一式二份。一份行政机关存档，一份由政务中心窗口存档 十、核查意见书本文书是核查组对申请人有关场所、材料、产品进行核查后，向行政机关提交的正式书面核查意见。1、制作要求1）简要写明核查过程，如个案需要，应该详细。2）明确写明核查结果，提出意见并说明理由。3）有关核查人员应当签字或者盖章，对核查结果、意见的真实性负责，承担法律责任。4）本文书应该在指定的期限内提交行政机关。行政许可法律文书示范文本之十一行政许可事项关系他人重大利益告知书（申请人版本）双许重告申字 第 号（公民姓名或法人、其他组织名称）： 申请的 行政许可事项，经审查，发现直接关系他人重大利益。申请行政许可事项的内容是： 根据行政许可法第三十六条规定，对以上事实予以告知。你（单位）享有以下权利：1、有权口头或书面进行陈述、申辩。需要口头或者当面陈述、申辩的，应当于 年 月 日到（地点） 予以陈述和申辩。2、要求听证的权利。要求听证的，应当自收到本告知书5日内向本机关提出，逾期视为放弃。 （印 章）年 月 日本文书一式三份。一份送达当事人，一份行政机关存档，一份由政务中心窗口存档 行政许可事项关系他人重大利益告知书（利害关系人版本）双许重告利字 第 号（公民姓名或法人、其他组织名称）： 申请的 行政许可事项，经审查，发现直接关系你（单位）重大利益。申请行政许可事项的内容是： 根据行政许可法第三十六条规定，对以上事实予以告知。你（单位）享有以下权利：1、有权口头或书面进行陈述、申辩。需要口头或者当面陈述、申辩的，应当于年月日到（地点） 予以陈述和申辩。 2、要求听证的权利。要求听证的，应当自收到本告知书5日内向本机关提出，逾期视为放弃。 （印 章）年 月 日本文书一式三份。一份送达当事人，一份行政机关存档，一份由政务中心窗口存档 十一、关系他人重大利益知书本文书是行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，告知申请人及利害关系人使用的文书。1、法律依据行政许可法第三十六条2、制作要求1）该文书应当在行政许可决定作出之前制作并送达。2）应该同时送达申请人、利害关系人。并制作送达回证，将送达回证归档。3）送达申请人的，则应该选择申请人版本。送达利害关系人的，应该选择里利害关系人版本。4）其他事项如实填写。行政许可法律文书示范文本之十二行政许可陈述申辩笔录共 页第 页陈述、申辩人： 法定代表人（负责人）：姓名 性别 职务 电话 委托代理人：姓名 职务 电话 陈述、申辩时间： 年 月 日 时 分 年 月 日 时 分陈述、申辩内容： 陈述、申辩人： 经办人： 记录人：本文书一式二份。一份行政机关存档，一份由政务中心窗口存档 十二、陈述、申辩笔录本文书是行政机关对申请人、利害关系人就行政许可事项进行陈述、申辩内容所作的记录。1、法律依据行政许可法第三十六条2、制作要求1）申请人、利害关系人的陈述、申辩应当分别制作笔录，不应记录在一个文书中。2）申请人、利害关系人要求亲自书写的，应当允许。行政许可法律文书示范文本之十三行政许可听证公告双许听告字 第 号根据中华人民共和国行政许可法第四十六条的规定，于年月 日 时 分，在（地点） 就申请的行政许可事项举行公开听证。特此公告。 （印 章） 年 月 日本文书一式二份。一份行政机关存档，一份由政务中心窗口存档 十三、听证公告本文书是对法律、法规、规章规定应当听证的事项以及行政机关认为涉及公共利益的重大行政许可事项向社会公告举行听证时使用的文书。1、法律依据行政许可法第四十六条2、制作要求听证公告应当明确公告举行的时间、地点以及举行听证的事项。行政许可法律文书示范文本之十四行政许可听证通知书双许听通字 第 号（公民姓名或法人、其他组织名称）：根据行政许可法第 条的规定，现决定于 年 月 日 时 分，在（地点） 就 申请的 行政许可事项举行公开听证。本机关指定 担任本次听证主持人。请你（单位）届时凭本通知准时参加，若无故缺席，视为放弃听证权利。你（单位）享有下列权利：1、申请主持人回避：2、提出证据，进行申辩和质证；3、可以委托代理人出席听证。如委托代理人，委托代理人应携带“听证委托书”和本人身份证件出席听证。 （印 章） 年 月 日本文书一式多份。正本送达申请人或有关利害人，副本行政机关与政务中心窗口存档。 十四、听证通知书本文书是行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出许可决定之前通知申请人、利害关系人听证时间地点及权利事项使用的文书。1、法律依据行政许可法第四十七条、第四十八条。2、制作要求1）送达本通知书之前应当已经发出“行政许可事项关系他人重大利益告知书”。2）应当同时送达申请人及利害关系人。3）应制作送达回证，并将送达回证归档行政许可法律文书示范文本之十五行政许可听证笔录共 页第 页案 由： 时 间： 年 月 日 时 分至 时 分地 点： 主持人： 职务： 听证员： 职务： 听证员： 职务： 记录人： 许可申请单位（人）： 法定代表人（负责人）： 委托代理人： 工作单位： 身份证件： 委托代理人： 工作单位： 身份证件： 利害关系单位（人）： 法定代表人（负责人）： 委托代理人： 工作单位： 委托代理人： 工作单位： 审查该行政许可申请的工作人员 记录如下： 许可申请人： 主持人：利害关系人： 听证员：其他听证参加人： 审查该行政许可申请的工作人员： 记录人：本文书一式二份。一份行政机关存档，一份由政务中心窗口存档 十五、听证笔录本文书是行政机关就行政许可事项举行听证时对听证过程的记录文书。1、法律依据行政许可法第四十八条第一款第五项。2、制作要求1）申请人、利害关系人如委托代理人参加听证的，应当准许，但应该要求代理人提供有效授权委托书和身份证明文件，并在文书上如实记载。授权委托书和身份证件复印件（代理人签名）应该附卷。2）听证过程的记录应该全面、客观、真实反映听证过程。3）听证结束后，笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。行政许可法律文书示范文本之十六行政许可办理延期告知书双许延告字 第 号（公民姓名或法人、其他组织名称）：你（单位）申请的行政许可事项，需要延长办理期限，理由是：根据行政许可法第四十二条的规定，经本机关负责人批准，决定延长办理期限日，至年月日。（印 章）年 月 日 本文书一式三份。一份送达当事人，一份行政机关存档，一份由政务中心窗口存档 十六、办理延期告知书本文书是行政机关在法定期限二十日（不含听证、检验、检测、鉴定、专家评审）内，不能作出行政许可决定，需要延长办理期限时告知申请人所使用的文书。1、法律依据行政许可法第四十二条。2、制作要求1）延长办理期限的，应当说明理由，理由应当正当。2）延长办理期限应当经行政机关负责人批准，批准使用“行政许可办理报批书”并附卷。3）延长期限最长不得超过十日。法律、法规另有规定的，从其规定。4）应制作送达回证，并将送达回证归档行政许可法律文书示范文本之十七行政许可审议记录共 页第 页案 由： 审议时间： 年 月 日 时 分至 时 分审议地点： 主持人： 记录人： 审议人员： 列席人员： 审议记录： 审议结果： 主持人：审议人员： 列席人员：本文书由行政机关存档 十七、行政许可审议记录本文书是对符合集体审议条件的行政许可案件，行政机关集体审议时记录审议过程所使用的文书。1、制作要求1）审议记录必须客观、全面的记录审议人员的发言。2）审议应当作出是否准予许可的结果。对一次审议难以作出决定，需要再次审议的，也应该如实记载。3）审议结束，记录应当交审议人员确认无误后签字或盖章。4）审议人员对自己的发言承担法律责任。行政许可法律文书示范文本之十八不予行政许可决定书双许不字 第 号（公民姓名或法人、其他组织名称）：你（单位）申请的行政许可事项，经审查，不符合规定要求，理由是：根据行政许可法第三十八条第二款的规定，不予行政许可。如不服本决定，可以自收到本决定之日起六十日向申请行政复议，或者三个月内依法向提起行政诉讼。（印章）年 月 日 本文书一式三份。一份送达当事人，一份行政机关存档，一份由政务中心窗口存档 十八、不予行政许可决定书本文书是行政机关对申请人的申请进行审查后，认为申请人的申请不符合法定条件、标准，决定不予行政许可所使用的文书。1、法律依据行政许可法第三十八条第二款。2、制作要求1）不予行政许可应当处分说明理由和依据。2）明确告知申请人享有救济权。3）应制作送达回证，并将送达回证归档。行政许可法律文书示范文本之十九准予行政许可决定书双许准字 第 号（公民姓名或法人、其他组织名称）：你（单位）申请的行政许可事项，经审查，符合法定条件、标准。根据行政许可法第三十八条第一款的规定，准予行政许可。许可范围：许可期限：自 年月日至年月日。（印 章）年 月 日本文书一式三份。一份送达当事人，一份行政机关存档，一份由政务中心窗口存档 十九、准予行政许可决定书本文书是行政机关对申请人的申请，经审查，对符合法定条件、标准的，决定给予行政许可时使用的文书。1、法律依据行政许可法第三十八条第一款2、制作要求1）明确写明许可的范围，许可的期限，如需要颁发许可证书的，本文书记载的许可范围、许可期限必须与许可证书保持一致。2）应制作送达回证，并将送达回证归档。行政许可法律文书示范文本之二十行政许可准予变更决定书双许准更字 第 号（公民姓名或法人、其他组织名称）：你（单位） 年 月 日申请变更 行政许可事项（许可决定书 许可证书 ），经审查，符合法定条件、标准。根据行政许可法第四十九条的规定，决定准予变更。变更许可范围 许可期限与原行政许可决定书的期限相同。有关注意事项： （印 章）年 月 日本文书一式三份。一份送达当事人，一份行政机关存档，一份由政务中心窗口存档 二十、行政许可准予变更决定书本文书是被许可人向行政机关提出其变更行政许可事项的申请，行政机关经审查，同意变更所使用的文书。1、法律依据行政许可法第四十九条2、制作要求