县长在全县城镇建设推进会上的讲话[推荐]

县长在全县城镇建设推进会上的讲话同志们：当前，全县城镇建设进入攻坚冲刺的关键阶段。今天召开这次会议的主要目的是，统一思想，提高认识，动员全县上下进一步坚定信心，下定决心，全力以赴打好年前城镇建设攻坚战。刚才，五个重点城建工程指挥部XX县城管局作了表态发言，站位高、信心足、决心大，下一步，关键要抓好落实；张利县长宣读了大城管体系建设的实施意见，一会儿，张书记还要作重要讲话，请大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。当前，城镇建设的重点工作，概括起来三个方面：一是强势拆迁抓进度；二是小城镇建设提速度；三是县城管理加力度。下面，围绕这三项工作，我讲三点意见：一、统一思想，提高认识，坚定加快城镇建设的信心和决心今年以来，全县上下凝心聚力，合力共为，各项工作成绩斐然，城镇建设势头强劲，亮点纷呈。040生态绿化工程如期竣工，将“西冀衡、东河钢”融为一体，成为展示武邑蓬勃发展形象的一道靓丽风景；建设路提升改造即将完工，县城形象骤然巨变，极大激发了县城居民住在武邑、热爱武邑、建设武邑的发展热情；影响县城连接市区出入的收费站搬迁，几经跑办，成功获批；富达路、宏达路、腾达大街、学苑大街等断头路打通工程全面启动，4大类44项城建工程扎实推进。这些成绩的取得，凝聚了各级各部门的心血和汗水，特别是城建指挥部的各成员单位更是付出了艰辛努力。只要我们保持好这种势头，坚定信心，下定决心，全力以赴，任何问题都会迎刃而解，任何困难都挡不住我们加快城镇建设的步伐。当前，在推动过程中也存在着诸多困难，全县城镇建设面临攻坚突围的重大挑战，各级干部务必保持和发扬这种强劲势头，进一步统一思想，提高认识，再增措施，再鼓干劲，全力以赴打好这场城镇建设攻坚战。（一）加快城镇建设，是推进“三化”互动、实现振兴崛起的重要抓手。工业化、城镇化和农业现代化“三化”互动，是推动武邑振兴崛起的根本动力。近年来，我们通过加强城镇建设、加快新民居建设，为工业经济搭建了优质平台，为农业现代化创造了有利条件，初步实现了“三化”互动的良好局面。要保持这种强劲的发展势头、推动经济社会又好又快发展，就必须进一步加强城镇建设，完善城市功能，为工业化和农业现代化提供优质载体。（二）加快城镇建设，是人民群众的热切期盼。武邑城镇建设起点低、基础差，人居环境、基础设施相对落后。随着县域经济的迅速发展，人民群众对生活环境和创业条件的需求日益强烈。加快城镇建设、打造繁荣舒适县城，成为广大群众的热切期盼和现实需求。特别是新时代广场建成投用后和建设路提升改造工程的实施，有效改善了县城居民的生活、休闲和出行条件，极大提升了县城居民的自豪感，对城镇建设的思想认识发生根本性转变，由过去的误解到理解，由指责到支持，进而急切盼望继续加大城镇建设力度，把县城建的更靓、更美、更宜居。（三）加快城镇建设，是优化招商硬环境的客观需求。市场经济是“候鸟”经济，谁的投资环境好，谁就能引凤筑巢，借力发展。南方发达地区之所以发展快，一条重要经验就是利用良好的城市环境吸引大批投资，实现了城市建设与经济发展的良性互动。我们要招大商、引巨资，就必须加强城镇建设，改善投资硬环境。只有完善了县城功能，提升了县城品位，才能争人气、汇商气、聚财气，才能吸引更多的客商到武邑投资置业。（四）加快城镇建设，是落实县委县政府决策部署的具体体现。当前实施的各项城建工程，是县委、县政府为加快县城发展、改善人居环境，经过集体研究形成的重要决议，符合县城发展总体规划，符合武邑的发展实际，符合人民群众的根本利益。在党代会和人代会上已经形成共识，所以，各级各部门一定要严格落实，不折不扣地完成各项工作任务。二、抓住重点，把握关键，全力以赴打好城镇建设攻坚战今年是城镇建设三年上水平的第一年，县委、县政府谋划实施的工程多、任务重。目前，各项工程到了年终冲刺的攻坚阶段，开弓就没有回头箭，特别是“两横、两纵、两区域”（宏达路、富达路，腾达大街、学苑大街和武邑镇旧址开发、西关旧城改造）的拆迁工作，更是到了决战决胜的关键时期。同时，小城镇建设XX县城管理也进入有利时节，所以，做好当前的城建工作，成为全县上下的一项中心任务，必须不折不扣地完成。（一）以惠民利民为宗旨，加快拆迁工作推进。拆迁工作事关群众切身利益，涉及千家万户，工程量大、涉及面广、政策性强。工作做得好，就能够惠及民生，提升政府形象，赢得群众的理解、信任和支持；工作做不好，就会违背我们改善民生、造福百姓的根本宗旨，就会引起社会的指责，甚至影响全县工作大局。所以，在工作摆布上和工作推进中，必须讲究方式、方法，时时处处为民着想。当前，我们的拆迁工作，遇到了一些阻力，这是正常现象。老百姓争取一些利益没有错，关键是我们要把道理讲清、政策讲明，用真心真情说服群众，用公平公正赢得群众，用依法依规带领群众，真正在政府和拆迁户之间，形成一种声音，就是依法提要求、用政策谈条件，这样我们的拆迁工作就会打开一个好的局面。工作中，要坚持一个原则，把握五个关键。坚持一个原则：就是坚持“以人为本”的原则。以人为本是我们开展一切工作的出发点和落脚点。在拆迁工作上，赢得了群众就成功了一半，群众的理解和信任是搞好拆迁的基石和保障。必须把群众的利益放在首位，不让老百姓吃亏，不与老百姓争利，把拆迁的过程变成为民谋利的过程，与群众一道，拆出一片新天地，建设一方新家园。要把握好五个关键：一是要讲清道理，亮明政策。在拆迁改造上，群众没有不支持的。我们实施的“两横、两纵、两区域”都是为提升城市形象、方便群众出行、完善城市功能、提升城市品位的大事。只不过是在争取个人利益上，期望值有高有低。这就需要我们亮明政策，讲清道理，为拆迁户解疑释惑，关键要讲清赔偿标准与地价上涨无关。级差地租是政府历年加大资金投入、完善基础设施的结果，是政府的财富，是全县人民的财富，不是某个人、某一户的财富，所以，级差地租只能归政府所有，这是法定的，否则就是失职渎职，甚至会出现违法行为。二是要公平公正，公开透明。老百姓不患贫，而患不均。在拆迁补偿上，要严格按政策办事，坚持一个标准，一把尺子量到底，既不让遵守政策的人吃亏，更不让不守政策的人沾光。要将拆迁政策、补偿标准、安置办法、拆迁进度、补偿到户的资金数额等，张贴上墙，公布于众，真正做到早搬有奖励、晚搬不多给，确保老百姓心中没疑虑、搬迁没顾虑。三是要有情操作，让利于民。在依法拆迁、落实政策的基础上，要切实维护群众的合法权益，最大限度地让利于民。在不突破政策的前提下，补偿标准就高不就低，让广大群众在加快城镇建设中得到最大的实惠。同时，要摸清现状，体恤民情，老百姓确实有困难的，要在低保、经适房、廉租房等扶贫救济上给予照顾。在回迁楼的规划选址上，要尽快落实，先期启动，这是推动拆迁的敲门砖，更是回迁户的定心丸。四是要干部带头，示范带动。群众看干部，干部的思想和言行决定着群众的思想和言行。干部认识不到位，群众就很难认识到位；干部不搬迁，群众就不搬迁；干部的工作力度小，群众的搬迁动作就小，干部是决定搬迁工作成败的关键。县级干部、科局级干部、城中村两委班子，以及一般公职人员、农村党员都要带头搬迁，带头做好职工和亲友的工作，在关键时候要切实发挥创先争优的积极作用。各重点工程指挥部要把拆迁户中涉及到的领导干部和公职人员拉出单子，摸清进度。同时，要严格落实奖惩政策，鼓励拆迁户带头搬迁。对于认识好、搬迁早的拆迁户，要正面报道，大张旗鼓地兑现承诺，一分不少地落实奖励。带头搬迁的干部、公职人员和党员也要一视同仁，同时落实奖励。五是要依法依规，强势推进。在拆迁过程中，各有关部门要依据法律法规，按程序、规范化地开展工作，切实做到秉公办事、合理合法。同时，要坚持“情、理、法”原则，对思想认识不到位、确实有实际困难的，耐心细致地做工作，针对性地帮助解决现实困难；对于无理取闹、漫天要价的，要依法打击，强制拆迁，决不能让坏事得逞、好人吃亏。（二）以生态宜居为目标，加快推进小城镇建设。小城镇建设是统筹城乡发展的重要抓手，是全省三年上水平的重要内容。目前，各乡镇“脏、乱、差”问题较为突出，基础设施明显滞后。明年是三年上水平的攻坚之年，各乡镇要抓住当前有利时机，早谋划、早安排、早动手，为明年攻坚打好基础。特别是沿国道、省道的乡镇，要围绕“净、绿、美、特”四大主题，加强镇容镇貌的综合整治，推动城镇建设上水平。一是完善功能，提升环境。要从解决与群众生活和生产密切相关的问题入手，加强生活性服务设施和休闲健身活动场所的建设；加强对乱堆乱放、乱搭乱建、污水垃圾等重点问题的综合整治，彻底解决“脏、乱、差”问题，为镇区居民营造一个“生态宜居、繁荣舒适、整洁优美”的生活空间。二是打造亮点，彰显特色。特色是城镇的名片，文化是城镇的灵魂。要打好生态牌，唱好文化戏，在“小而特”上动脑筋、下功夫。充分挖掘乡镇的文化内涵，打造一批个性彰显的精品建筑和标志性街区，形成特色鲜明的建筑风貌。同时，要结合今冬明春的植树造林，加强对镇区园林绿地的规划建设和环境提升，重点抓好街道绿化、庭院绿化和城乡结合部的绿化，打造特色彰显、文化浓厚的园林景观。三是以产促城，产城互动。产业是城镇建设的持续动力，脱离了产业，城镇建设就是无根之木、无源之水。在加强小城镇建设的同时，要抓好特色产业的发展和培育，清凉店镇的物流、韩庄的花台、审坡的蔬菜、桥头的橱柜、赵桥的肉鸭等特色产业，要通过规划引导、扶持发展，做大做强，逐步实现“三集中”（项目向园区集中，园区向乡镇集中，农民向镇区集中），为小城镇建设注入发展活力。（三）以广大群众满意为标准，加强大城管体系建设。城镇“三分建、七分管”，加强县城管理是三年上水平的重头戏。当前，随着新时代广场的建成投用和建设路的改造提升，以及“两横、两纵、两区域”重点工程的实施，县城管理的重要性日益凸显，必须在健全机制体制的基础上，加速构建大城管体系，形成“大城管、大联动、全覆盖”的城市管理格局。工作中，要坚持“四个原则”：一是统筹兼顾，协调联动。建设大城管体系，关键是理顺机制，形成合力，重拳出击。城管、国土、住建、交通、公安、水务、工商、交警等职能部门，既要各司其职、各负其责，更要协调联动、密切配合，形成“快速反应、快速处置、快速有效”的工作机制。二是突出重点，综合治理。要把治理违章建筑、违法占地作为工作重点，坚持日常监管和集中整治相结合，严打狠治，彻底根治；对影响县城形象的乱贴乱画、乱停乱放等重点问题，要重点解决；对群众反映强烈的菜市场、新华街等重点区域、重点路段、重点部位，要重点治理，切实改善县城形象，让县城居民生活得更舒适、更美好。三是标本兼治，规范操作。要立足当前，着眼长远，积极构建长效工作机制，加快推进“标准体系”建设，以开展省级园林城市创建为契机，制定园林绿化、环卫保洁、亮化管理等方面的工作标准，减少工作随意性，提高工作规范性。四是注重细节，精细管理。细节决定成败，抓好了细节就能抓出特色。在县城管理上，要从大处着眼、小处着手，在县城公厕、垃圾转运等便民利民的“小项目”上下功夫，在街道清扫、垃圾清运、树木管理等细节上用心用力，切实加强县城的精细化管理。三、强化措施，强力推动，确保城镇建设快速推进加快城镇建设是一项综合性、系统性工程，时间紧、任务重。能不能圆满完成各项建设任务，是对各级干部的一次重大考验。各级各部门务必高度重视，密切配合，全力攻坚，强力突破，坚决打赢这场攻坚战。（一）加强领导，落实责任。各重点工程指挥部要倒排工期，挂图作战，一天天算账、一项项排队、一件件落实。各分包领导要靠前指挥，一线调度，现场办公，真正解决影响工程推进的现实问题。有关乡镇和部门的主要负责同志，要按照任务分解，亲自安排部署，亲自调度，不达目的决不收兵。（二）加大宣传，广泛动员。各重点工程指挥部、武邑镇、循环经济园区要通过召开动员会、调度会、现场办公会等形式，把拆迁改造的意义讲清、政策讲明、道理说透，要把补偿安置的政策、标准、方法和依据收集汇总，编辑成册，发放到户，宣传到人。县电视台要开辟专栏，对先进单位和个人，及时跟踪报道，营造浓厚氛围。（三）加强配合，协调联动。各级各部门要着眼大局，牢固树立“一盘棋”思想，既各司其职，又相互配合。国土、住建、拆迁等部门要发挥职能作用，严把政策关，提前介入，提前进入法定程序，确保工作开展依法依规；民政、人劳、扶贫等部门要用好政策资源，帮助困难群众切实解决好现实问题；公检法等部门要对无理取闹、暴力抗法的，严厉打击，依法严惩。（四）加强督导，严格奖惩。两办督查室要深入一线，跟踪督导，及时掌握各重点工程的进展情况，形成专报，上报