县长在全县乡镇党委书记座谈会上的讲话[推荐]

县长在全县乡镇党委书记座谈会上的讲话同志们：今天会议的主要任务是认真贯彻落实全市区县委书记座谈会议精神，低调务实，少说多干，真抓实干，埋头苦干，全力以赴做好我县改革发展稳定各项工作，为“科学发展、富民兴垫”作出更大贡献。刚才，登琳同志强调了稳定工作，稳定是第一责任。接下来，我主要谈发展，发展是第一要务。没有发展，要解决问题就没有后劲。今年以来，县委、县政府认真贯彻落实以“工业经济推进年”为主题，以“四城同创”为抓手，以实施五个十大项目为载体，在统筹推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化上取得了阶段性成果。各乡镇、各部门根据自身条件，积极智慧干事，工作卓有成效、各有特色，尤其是包家、三溪、坪山、裴兴、砚台、杠家、沙河、高安以及渝万城际铁路沿线8个乡镇，在抓发展惠民生方面做了大量的工作，取得了新的成绩，形成了新的亮点。下面，我就经济运行工作讲三点意见。一、14月经济运行情况良好(一)经济指标实现“开门红”。一季度，地区生产总值亿元，居全市第21位，考核组第4位；gdp增速为%，居全市第3位，考核组第2位，高出全市4个百分点、全国个百分点，今年有望再进一位。14月，继续稳中向好：一是工业经济略有回调。14月，全县累计完成工业总产值亿元，占年度计划的%，增长%，增速略有回调。完成工业增加值亿元，增长%。规模以上工业企业完成总产值亿元，增长%。二是农业经济稳步推进。13月，实现农业总产值亿元，增长%。今年3月，全市春耕生产现场会在我县成功召开。重庆粮食集团、重庆华运农业、海博园林等入驻现代农业园区。“五点三区”58个项目建设进展顺利。三是商贸物流持续活跃。14月，全县实现社会消费品零售总额亿元，增长11%。批发零售业实现商品销售总额亿元，增长13%；实现住宿餐饮营业额亿元，增长16%。(二)投资保持较快增长。1 4月，完成全社会固定资产投资亿元，增长%，居全市第4位。其中：建设与改造投资完成34亿元，增长%；房地产开发投资完成 亿元，增长%；跨区投资7996万元，增长%。164项重点建设项目完成投资18亿元，28个重点项目前期有序推进。长安试车场竣工在即；渝万城际铁路垫江段全线开工。五个十大重点建设项目完成投资15亿元。工业用电量12998万千瓦时，增长9%；工业用气万立方，增长%。(三)城镇建设推进有力。1 4月，商品房销售万平方米，增长%；销售额亿，增长%。恒大、泰达、宗申、力扬实业等知名房地产开发企业先后到垫江考察。长安大道跨线桥完成建设，总体工程量完成30%；明月大道南段进场施工；北门转盘至峡口段道路改造工程完成征地拆迁；牡丹湖湿地公园建设有序推进；沙坪、太平、高峰、杠家、普顺五个集镇污水处理厂全面启动建设。“四城同创”工作开展有声有色。(四)招商引资成效显著。14月，招商引资签约项目171个，协议引资亿元，到位资金亿元，增长%。牡丹文化节期间，新增签约招商项目130个，协议引资亿元。十六届“渝洽会”签约项目12个，协议投资额50亿元。(五)财政金融平稳运行。1 5月，全县累计完成财政收入亿元，完成序时进度的%，增长%。其中：公共财政预算收入亿元、增长%，税收亿元、增长%，基金收入亿元，增长%。累计完成财政支出亿元，完成序时进度的%，增长%。其中：公共财政预算支出亿元，为年初预算的%，下降%；民生支出亿元，占公共财政预算支出的%；一般性公共服务支出9718万元，与去年同期持平。全县金融机构存款余额达202亿元，增长%；各项贷款余额亿元，增长 %；存贷比为%。二、正视存在的问题，看到有利条件，坚定信心抓发展存在的主要问题：一是喜忧参半。喜的方面为14月完成全社会固定资产投资亿元，增长%，在全市排名第4位。忧的方面为14月完成工业投资亿元，下降%，在全市排名倒数第9位。二是执行力弱。项目推进难、招商引资项目落地难、“三上”企业增加难，商贸数据与gdp在全市排位情况严重不符，这些现象都是执行力弱的表现。三是融资困难。去年，财政部、发改委、央行、银监会联合发布了关于贯彻地方政府融资平台公司管理有关问题的通知相关事项的通知，进一步加强地方政府融资平台公司管理，限制了政府融资平台新增贷款。今年14月，我县银行贷款一笔都没有，只有信托方面的融资。但是应当看到，我们仍面临一些发展的有利条件：一是市委、市政府狠抓经济运行调度、招商引资、重点项目推进，发展形势催人奋进。二是是渝万城际铁路带来的“半小时主城”优势，有利于我们进一步扩大开放，更好地承接沿海地区、重庆主城产业梯度转移，壮大产业规模，优化产业结构。三是国家对土地收储政策变化，将对我们在土地、融资上大有可为。四是积极转换思路，把不利条件变成有利条件。工业发展要向澄溪、高安集聚区调整。县城工业园区重点引进投入产出高的企业，让产城融合更紧密。同时，以县城的商住用地收入解决澄溪、高安集聚区工业用地问题，实现可持续发展。县城的建设用地要进一步调整优化绿地等指标，努力提升土地利用价值。三、以只争朝夕的精神抓好下一步工作上周星期三，我们观看了河南省话剧院演出的红旗渠，非常感人。“自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献”是对“红旗渠”精神的凝练，同时也对垫江怎么抓好下一步工作有非常现实的意义。我们必须认清形势，振奋精神，采取强有力措施，着力解决经济社会发展面临的困难和问题，全力以赴抓好经济发展、民生改善和社会稳定等各项工作。(一)凝心聚力抓产业1、工业。县经信委要认真分析工业经济运行存在的问题，用好民营经济发展专项资金，切实帮助企业解决困难。县工业园区管委会要加快征地拆迁，做好签约项目落地工作，特别是要会同国土房管局、桂溪镇等相关单位尽快完成钟表产业园414亩土地的征地拆迁，促使香港精密钟表厂投资项目尽快落地，打造中国西部(重庆)钟表生产基地。桂溪城北工业集聚区要抓住有利时机，努力推进中小企业发展。高安、澄溪等集聚区要加快征地拆迁及园区基础建设，全力承接项目落地。有条件的乡镇可充分借鉴成都蛟龙工业港模式，结合自身优势，围绕返乡创业、微企孵化等主题，大力发展小微企业，力争规上企业有所突破。2、农业。以 “五点三区”为载体，抓规模，重品牌。重点打造现代农业示范园区，建设高标准基本农田。大力发展优质粮油、主城菜园、垫江白柚和山水牡丹“3+1”特色产业。全面推进“重庆粮仓”、“重庆菜篮子”和城郊休闲示范区建设。县农委、环保局等相关部门要加强配合，支持高安荷花、沙坪乐天花谷做大做强。完成龙滩水库前期工作，实现盐井溪水库主体工程基本完工。做好土地整治和农村宅基地复垦工作。3、商贸。加快推进县城中心商圈建设。进一步做大做强渝东建材市场，盘活温州商贸城，提档升级澄溪木材市场。加快汽车交易市场暨西部汽车城、渝东粮食仓储物流园和农产品批发市场建设，助推区域性商贸物流中心建设。4、房地产开发。大力引进知名房地产开发企业，高标准、全方位打造精品小区、楼盘，努力实现房地产行业质、量齐升。5、优化产业招商。既要优化招商，又要落地。加强招商引资力度，围绕重点区域、重大项目、重点产业招商，促进产业结构优化升级。着力引进装备制造、汽摩配件、钟表计时及精密仪器加工等项目，特别是加大港日电梯项目的招商力度。对于已签约项目要排序推动落地，暂时不能落地的项目要及时将信息告知项目业主。6、推进重点项目。14月，五个十大重点建设项目开工建设39项，占比78%。但仍有11个项目因各种原因未能实现开工建设。县发改委要下发通知，督促未开工的项目要尽快开工。重点推进五个十大项目建设，强化项目用地和资金要素保障，倒排建设工期，确保项目按计划推进。(二)以人为本建城镇一是做好规划。加快完XX县城总体规划局部修改、土地调整、三维仿真系统建设，抓紧编制城际列车站前广场、重庆汽车综合试验场周边等城市重要片区规划和产业配套规划。二是加快市(县)级中心镇建设和建制镇建设。加快推进乡镇场镇过境道路建设；加快乡镇污水处理厂建设及污水管网铺设进度，努力建好农贸市场、文化活动中心、车站等配套设施。三是继续抓好“四城同创”工作，进一步强化城镇综合环境整治。加速推进县城重要节点城市整治，实施迎春河综合整治工程。建立健全城镇管理长效机制，加强市政基础设施维护管理，切实解决“脏乱差”现象。四是抓好农民新村建设。县国土房管局要探索有效办法，利用“占补平衡”等方式置换农村宅基地，积极引导农民适度集中居住，充分利用农村自然地型，结合现有的村庄，因地而建，完善基础设施配套，实现农民新村“六通六有”，推进美丽乡村、幸福农庄建设。(三)全力以赴保要素1、土地。要尽快适应新形势、新政策，加大土地收购储备力度，充分利用土地置换和地票交易等方式，全力保障3000亩项目用地指标。清理和利用好存量土地、闲置土地，注重节约土地，发挥土地更大效益。工业园区管委会、桂溪镇要加强人力配置，通过采取召开现场办公会、“一事一议”等方式，全力加快征地拆迁进度，切实保障项目用地。2、融资。除渝垫国资公司以外，包括交通开发公司、兴渝城市建设公司等相关企业，只要符合条件的都应该积极策划包装好项目，通过信托、基金及bt等方式争取更多融资。各乡镇、相关部门要进一步做好土地联合整治开发，尤其是要做好“三权”抵押融资贷款工作，激活农村资源，为农业“输血”。3、能源。在电力、天然气供应紧张的情况下，要积极做好沟通和衔接，争取上级支持。清理盘点要素需求，对重点项目、重点企业，建立“直通车”制度，千方百计保障企业用水、用电、用煤、用气和物流通畅，确保企业正常生产和产能释放。4、财税。围绕目标，落实责任，把财税收入任务明确到具体单位，落实到具体税种、税源，确保实现全年财税收入目标。同时，要严格控制财政支出。5、安全生产。截至目前，全县安全生产形势相对稳定，未发生重特大安全事故，但面临的安全生产形势依然严峻。汛期即到，防灾救灾工作马虎不得，要及时跟进。安全生产无小事，煤矿、交通、消防以及森林防火等领域安全，要责任到岗到人，警钟长鸣，从源头抓起，严防安全生产事故的发生。要进一步强化硬措施，提升政府监管能力，落实企业主体责任，强化重点行业监管，提高安全保障能力，坚决遏制较大以上事故发生。(四)责无旁贷做民生一是做好民生保障工作。本着当期可承受、长远可持续的原则，认真办好中央、市XX县上已出台的各项民生实事。大力发展微型企业，以创业促进就业。二是