分类定级实施方案.doc

长沙市人民政府法制办公室基层党组织分类定级工作实施方案为扎实推进基层组织建设年活动各项工作，不断提高党建工作科学化水平，按照市委组织部关于做好我市基层党组织分类定级工作的实施意见（长组通201214号）和市直工委关于市直机关基层党组织分类定级工作的实施方案（长直字201210号）文件精神，结合本办实际，现就做好办基层党组织分类定级工作制定如下实施方案：一、基本要求基层党组织的分类定级工作是做好基层组织建设年活动的基础工作和重要环节，也是加强基层组织建设的有力抓手。基层党组织分类定级工作要坚持突出重点，坚持实事求是、客观公正，不回避问题，不降低标准；坚持规范易行，根据实际，合理确定工作步骤、程序和要求，保证分类定级工作推进有序、操作简便；坚持务求实效，通过分类定级，要进一步摸清党组织和党员的底数，切实找准存在的问题，并按照相关标准分类定级，为下一步不断创新升级工作奠定坚实的基础，进而激发基层党组织创先争优动力，提升基层党组织建设整体水平，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。二、定级指标按照基层党组织“五个好”和市委组织部的分类定级参考标准，结合各党支部职能、职责任务，确定下列七项定级指标及相关评分标准：党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价（具体指标内容及评分标准见附件1）。三、方法步骤分类： 本办下属党支部分为机关事业单位类。分级：定级实行100分制。具体分为四个等级，分别为：好（90分以上）；较好（8089分）；一般（6079分）；较差（60分以下）。步骤：1、党支部自评。由各党支部对照评价标准逐项自查，进行自我评价（见附件2）。2、党员群众测评。各党支部组织党员群众进行满意度测评。参加测评的对象范围、人数根据各党支部的实际灵活确定，但原则上要有一定比例的本支部以外的党员（群众）或服务对象参加。3、机关总支部评定。机关总支部对照评价标准，参考支部上报材料，对各党支部进行评价，核准定级，并上报市直工委审核。4、公告公示。在长沙法制网“机关党建”中对分类定级情况进行公布，征求党员群众意见。同时，对相关党支部下发整改通知书，指出需要整改的突出问题，明确整改要求。5、汇总上报。机关部支部将经过审核后分类定级的结果建立台帐，按照要求报送市直工委备案。四、晋位升级各党支部要按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的要求，做好后续的晋位升级工作，强化激励考核措施，积极争取晋位升级。五、注意事项1、加强组织领导。各党支部要重视此次分类定级工作，制定实施方案，安排专人落实，确保工作有力有序推进。2、精心组织实施。各党支部要以此为契机，切实把底数摸清，把问题找准。同时，根据实际评定情况，制定切实可行的整改提高方案，抓好整改提高。3、按时报送资料。各党支部书记是具体工作的落实者，要做到按照程序办事，切实把底数搞清、把问题找准，认真细致，保质保量，于4月11日前将填好的长沙市人民政府法制办公室基层党组织分类定级登记表、分类定级分析报告和具体做法等资料报送至机关总支部。在报送纸质的同时还要报送电子版至邮箱：；联系电话：88666096。附：1、机关事业单位党组织分类定级标准 2、党支部分类定级情况登记表3、基层党组织分类定级情况汇总表 二一二年四月七日附件一：机关事业单位党组织分类定级标准项目及分 值评分要点评分办法党组织带头人（15分）（1）党组织书记政治素质、党性观念以及围绕中心工作落实党建工作责任情况；（2）党组织书记带头廉洁自律、承诺践诺、发挥表率作用情况；（3）党组织书记抓班子建设及按期换届情况；（4）党组织书记带头贯彻民主集中制、促进班子团结情况；（5）党组织书记抓党员队伍建设、做好发展党员工作、发挥党员先锋模范作用情况。党组织不按期换届的扣5分；班子不健全的扣5分；党组织书记有违法违纪行为的扣5分；党组织半年以上不开展党的活动的扣5分；长沙党建1+5信息管理系统的党组织、党员相关信息更新维护不全不及时的扣1分；其他指标酌情扣分。工作思路（10分）（1）党建工作是否有明确思路；（2）工作思路是否符合服务中心、建设队伍的要求，并形成年度工作计划情况；（3）工作计划贯彻落实和定期进行工作总结情况。没有年度工作计划的扣5分；没有工作总结的扣5分，落实不好的扣5分；其他指标酌情扣分。工作制度（10分）（1）“三会一课”、民主评议党员、民主生活会、“一会四评”、党员党性定期分析、党内激励关怀帮扶等制度建立和落实情况；（2）建立定期分析党员队伍思想状况和党组织书记与党员谈心制度情况；（3）党组织书记列席重要会议、参与重大决策和干部使用工作制度情况；（4）落实党务公开、实行民主管理制度情况；（5）建立党员直接联系服务群众长效机制情况；（6）建立党组织书记就党建工作向党员群众述职并接受评议制度情况。“三会一课”、民主评议党员、“一会四评”、党务公开不落实或民主生活会质量不高、效果不好的，每项扣2分；不开展党组织书记述职和评议的扣5分；领导班子成员每年参加教育培训时间少于40学时扣3分，普通党员少于24学时扣2分，多于1名的酌情加扣；其他指标酌情扣分。活动阵地（10分）（1）党员活动场所建设和使用情况；（2）活动场所宣传教育设施配备和使用情况。无党员活动场所的扣10分；有活动场所无教育设施的扣5分；其他指标酌情扣分。保障机制（10分）（1）专兼职党务工作人员配备情况；（2）党组织工作经费保障情况。机关党员人数50人以上的不配备专职党务干部的扣5分；没有党组织工作经费的扣5分，经费不能满足正常工作需要的扣3分；其他指标酌情扣分。工作业绩（20分）（1）落实上级党组织部署的各项工作任务情况；（2）围绕中心、履行职责，协助行政负责人完成本单位各项工作情况；（3）党组织和党员联系服务群众情况；（4）精神文明创建工作成效情况，单位文化是否有特色；（5）党建工作、业务工作年度考核及受上级表彰情况；（6）党建带群建工作成效和各类群团组织作用发挥情况。党建工作或业务工作年度考核排名靠后的扣10分；群团组织不健全或不发挥作用的扣5分；其他指标酌情扣分。群众反映（25分）（1）党组织在党员群众和服务对象测评中满意度情况；（2）党组织活动在党员、群众中反响情况；（3）党员服务意识、办事效率及群众信访或投诉情况；（4）群众对党组织服务基层、服务群众工作的反响情况。党员群众和服务对象测评满意度较低的扣10分；群众信访或投诉较多的扣10分；其他指标酌情扣分。注：（1）评分采取总分100分逐项扣分的办法进行，每个项目分值扣完为止。（2）党组织有以下情况之一的直接定为“较差”：近两年来党组织书记和领导班子有重大违纪违法行为的；党组织长期不换届或1年以上不开展党的活动的；近一年来单位有严重群访事件的；上年度领导班子绩效考核评定为三等的；所在支部有党员领导干部受到党纪政纪处罚的；党员群众和服务对象测评满意度低于60%的。附件二：党支部分类定级情况登记表填报单位(盖章)：党支部名称党组织性质类别党