招标文件编号BTCG2012-Z065-F007.doc

招标文件编号：BTCG2012Z065F0072013年度办公家具定点供应商资质政府采购公开招标文件包头市政府采购中心2012年11月23日采 购 文 件 目 录第一章 定点采购公开招标公告 3第二章 政府采购须知- 5第三章 投标初审 7第四章 投标 9第五章 开标 11第六章 评标定标 12第七章 评标原则及办法 17附件一 定点采购承诺书 20附件二 投标报价优惠率表 22附件三 销售及售后服务网点 24附件四 法人代表委托授权书 25附件五 政策性条款保证书 26附件六 政府采购合同 27第一章 定点采购公开招标公告包头市政府采购中心现对2013年度全市行政事业单位、社会团体、法院、检察院及驻包条管单位办公家具定点采购进行公开招标。欢迎具有办公家具产品生产经营资格及供货、售后服务能力的、在包头有固定经营场所的独立法人参加投标。具体招标内容如下：1、采购项目：办公家具2、投标人应具备的条件（1）投标人公司注册资金不低于（含）100万元人民币;（2）必须在包头市政府采购网（）“采购动态”或“供应商管理-申报注册”中填写“包头市政府采购供应商准入申请登记表”注册审核成功。3、招标文件报名时间：2013年1月24日起至2013年2月12日上午11:30止下午17：30止（节假日休息/逾期不报名者不得参与投标）。4、招标文件领取、投标文件递交地点：包头市政府采购中心3楼305室（包头市昆区乌兰道18号）。5、答疑时间：2013年1月29日 下午3:306、开标时间：2013年2月19日上午：9:307、答疑、开标地点：包头市昆区乌兰道18号市包头市政府采购中心会议室8、递交投标文件及投标保证金截止时间： 2013年2月19日上午9:309开户银行：建行银河支行 帐号：15001716678050000143开户单位：包头市财政集中收付中心资金部（1）联系人：陈小熙、于振华电 话传 真-mail：包头市政府采购中心2012年1月20日第二章 政 府 采 购 须 知 1、政府采购依据 1.1中华人民共和国政府采购法 1.2政府采购货物和服务招标投标管理办法 1.3中华人民共和国合同法 2、采购资金来源及拨付2.1财政资金及单位自筹资金2.2通过市财政局国库统一集中支付 3、组织和采购方式 3.1采购方式：公开招标 3.2交货、验收地点:由采购人确定 3.3评标办法：由评标委员会依据招标文件确定的评标原则及办法综合评定 3.4招标组织单位：包头市政府采购中心3.5招标监督单位：包头市财政局政府采购管理办公室及有关纪检监察部门4、 投标保证金4.1为了保护招标人和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失，投标人应提交壹万元人民币的投标保证金，并作为其投标的一部分。4.2投标保证金可采用现金、转帐支票或银行汇票等方式提交包头市政府采购中心。招标程序完成后，在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，在签订定点采购协议后中标供应商的投标保证金转为履约保证金。4.3下列任何一种情况发生时,投标保证金将被没收:(1)投标人在投标过程中撤回其投标或中途退出评标。(2)投标文件出现弄虚作假的行为。(3)中标供应商在规定期限内未能与财政部门签订协议。第三章 投 标 初 审1、投标商应具备的条件投标商必须符合中华人民共和国政府采购法中第22条的规定，包括:(1)具有独立承担民事责任的能力； (2)具有良好商业信誉和健全的财务会计制度； (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(6)法律、行政法规规定的其他条件。2、此外，还应具备以下条件(1)具有办公家具生产或经营资格; (2)具有所供产品的售后服务能力及零配件供应保障能力;(3)具备经销商品相应的维修技术能力；(4)在包头市有固定营业场所，满足采购人购买需要，并提供地理位置和场地平面图；(5)财务状况良好;(6)提供的所有货物及辅助服务，其来源均应符合国家的有关规定3、其他相关要求(1)、投标商要对以上条件在标书中提出相应证明材料。(2)、本次招标首先要对投标商上述条件，以及投标保证金缴纳情况进行初审，初审合格的投标商方可参与评标。(3)凡投标人自身能够提供的证明，要在投标时向政府采购中心出示原件、正副本和相应的文字材料，并以复印件的形式装订在密封的投标书中。凡是涉及政策性要求的条件，投标人可以对有关政策性条件如：税收和社保资金的缴纳情况、有无违法经营记录情况等，以保证书的形式阐明加盖公章后，提交政府采购中心，同时装订在密封的投标书中。投标须出示的原件如下：营业执照、税务登记证第四章 投 标 1、投标文件的编写 1.1投标人应按招标文件的要求认真编制投标文件。 1.2投标文件必须对招标文件的所有实质性内容作出全面响应。 1.3投标人在投标截止时间内,可对投标文件进行修改和补充。其书面修改、补充的内容作为投标文件的组成部分,其他通知方式无效。1.4投标以优惠率报价。 1.5投标文件规格统一为A4纸,全部要求打印。 2、投标文件组成 (1)封面：需注明：投标文件名称；投标文件编号；投标单位名称（公章）；法定代表人（签字）；单位地址；邮政编码；日期(2) 办公家具政府采购定点供货承诺书(按附件一格式)(3) 投标报价优惠率表(按不同项目分别进行优惠率报价）（按附件二格式）(4) 售后服务网点（按附件三格式）(5) 法人代表授权委托书（按附件四格式）(6) 政策性条款保证书（按附件五格式）(7) 质量、售后服务等相关说明（附固定营业场所及售后服务地理位置图）(8) 法人代表身份证复印件(9) 有效营业执照复印件(10)有效税务登记证复印件(11) 有效机构代码证复印件(12) 单位简介其中：营业执照、税务登记证需在投标时向包头市政府采购中心出示原件。3、投标文件的密封投标人必须将投标文件正本和副本分别密封，并加盖公章，在密封面注明项目名称、招标编号、投标人名称、地址及正本、副本字样，正副本不一致之处以正本为准。4、投标文件的递交4.1投标人在规定的时间内将投标文件递交招标人指定地点。4.2投标人递交的合格投标文件，招标人必须进行签收。4.3逾期或不符合规定的投标文件招标人拒收。4.4投标人在递交投标文件时须同时交纳壹万元的投标保证金，否则投标文件将被拒收。4.5投标文件一式五份，其中正本一份，副本四份第五章 开 标 1、开标 开标由招标人主持，在有关行政监督部门的监督下，按招标文件规定的时间、地点开标。 2、参加开标人员 （1）招标人;（2）投标人；（3）采购人；（4）行政监督人；（5）有关部门代表。 3、密封检查 开标前由投标人和监督人员检验投标文件密封完好情况，确认无误后开始唱标。 4、唱标 确认密封无误的投标文件要当众拆封，唱标时，只就投标文件中的投标优惠率进行唱标，唱标顺序以购买标书顺序为准。 5、无效标确定 根据无效标原则，经评委会研究确定，在评标报告中明确列示。第六章 评 标 定 标 1、评委会组成 1.1 评委会由采购人代表、专业技术人员、管理部门代表组成,共设5名评委。专业技术人员不得少于成员总数的三分之二。 1.2 专业技术方面的评委,从政府采购专家库中抽选。1.3 与投标人有利害关系的人员不得进入评委会，已经进入的应当更换1.4评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。 2、评委会职责 2.1 评委会负责审查投标文件是否符合招标文件要求，并做出评价。认为必要时可向投标人提出质疑。对优惠率明显不合理，无限抬价或压价的，评委会可集体研究裁定能否参加评标。 2.2 评委会依据评标原则，有权决定废标。 2.3评委会负责全部评标过程 ，评标结束后向招标人提出书面评标报告，经所有评委签字确认。 2.4本次招标由评委会按得分高低排出名次。2.5如果中标人不能按规定签订协议或不能完全履行协议内容,将取消其中标资格。2.6 评委会要在行政监督人员的监督下，封闭评标。2.7 评委会成员对提出的评审意见负责,不得私下接触投标人,不得收受投标人财物,不得对外透露评审、推荐以及与评标有关的其他情况。 3、中标3.1中标通知：中标人确定后，政府采购中心要对中标人发出“政府采购定点供货中标通知书”。 3.2非有合同约定或经招标人同意，中标人不得将中标项目中主体或关键性部分转包或者肢解转让。 3.3中标法律责任：政府采购中标通知书对招标人、中标人具有同等法律效力。“政府采购定点供货中标通知书”发出后,招标人改变中标结果，中标人放弃中标项目均要承担法律责任。依据中华人民共和国招投标法第59条和第60条等有关规定执行。3.4“政府采购定点供货中标通知书”发出7日内，中标人要与财政部门按照招投标文件签订定点采购协议。4、合同签订及验收4.1“政府采购中标通知书”发出后10日内采购人要与中标人按照招标文件订立书面合同。4.2甲乙双方中标价格作为合同价格。不得对中标文件做出实质性修改，不得背离中标文件实质性内容的合同或协议。4.3采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为订立合同的条件。4.4甲乙双方订立正式合同，并在7个工作日内由采购人将合同副本报政府采购办和政府采购中心备案，同事履约保证金附件。4.5合同的变更和终止:采购人要将变更及终止的内容以书面形式同时报政府采购办公室和政府采购中心。4.6合同验收:验收由采购人按照有关管理条例邀请并组织相关质检部门验收，验收的结果由采购人负责。4.7验收结束后，采购人要向财政局政府采购办和采购中心报送验收报告。4.8招标、投标文件中未尽事宜，由甲乙双方商定。5、其它5.1中标供应商树下下列情形之一的，采购人应按照合同约定的方式进行处理，政府采购管理部门将对违规供应商予以通报批评，扣除中标供应商部分或全部履约保证金；情节严重的，将暂停或取消其定点采购中标资格，直至将其列入不良供应商名单，在三年内禁止参加政府采购活动。(1)提供假冒伪劣产品的；(2)产品质量、配置或提供的售后服务不符合国家有关规定和投标文件承诺的标准的；(3)无正当理由拒绝按照投标承诺供货或提供售后服务的；(4)没有在投标承诺的供货期限内及时供货或提供售后服务的； (5)没有按照承诺的供货价格或优惠率签订采购合同并供货的；(6)中标产品的媒体广告价或市场统一零售价降低时，未及时书面告知政府采购管理办公室进行相应价格调整的；(7)借调换机型、配置之名乱加价的；(8)转让定点资格或虚开、代开发票的；(9)使用不正当竞争手段，影响采购人正常采购活动的；(10)违反法律法规、合同约定的其他情形的。6、定点采购须知6.1本次中标供应商将成为办公家具定点采购供货商,供货期限为自签订定点采购协议起一年内。定点采购供货期内,供应商要严格执行招投标文件及承诺、协议书中的价格、质量、服务条款。6.2定点采购价格。定点供货商在投标文件中承诺的政府采购协议供货价格为：市场统一开票价（1优惠率）。采购人所购家具价格不得高于定点采购供货价格。在定点采购供货有效期内，如供货方推出相对应的更新替代的产品，该产品的优惠率不得低于原投标产品优惠率。6.3定点采购程序。财政部门对公开招标确定的定点供货商及定点供货价格通过指定媒体进行公布。采购人依据采购计划和采购监管部门下达的采购批准书，可自行选择定点供货商和协议品牌型号，采购完成后，由采购单位持采购合同、验收单办理资金拨付手续，由国库集中支付。6.4本次定点采购将优先采购节能环保自主创新产品。 第七章 评 标 原 则 及 办 法1、评标原则1.1遵循公开、公平、公正、诚实信用原则。 1.2质量好、价格低、服务承诺优原则。1.3只对有效标评定原则。2、无效标原则2.1投标文件没有密封和加盖密封章的。2.2逾期送达投标文件的。2.3对招标文件实质性内容没有做出全面响应的。2.4投标人法人代表或法人代表委托人未参加开标会的。2.5未按规定编制投标文件、实质性内容辨认不清的。2.6投标文件没有密封装订和份数不够的。2.7投标优惠率明显不合理的。2.8因投标文件装订问题,出现活页掉页的。 3 、评标具体办法 3.1本次评标采用综合打分法，对投标人所报的优惠率和其他加分因素打分，按得分高低排列名次。 4、评标的具体内容4.1供应商必须完全响应以下条件方可继续参与评标：(1) 提供的货物必须是全新原装正品,并能出具正品证明； (2) 要承诺办公家具有三年保修期（产品生产厂家规定的质保期为最低标准）； (3) 执行产品“三包”并能及时更换； (4) 能按照采购人要求提供定期保养、维修； (5) 能够当日到达现场维修并恢复正常使用（特殊情况除外）； (6) 免费运输安装;(7) 对所供货物的相关配件也要实行同等的优惠;(8) 确保签订合同按采购人提出的时间供货。(10)确保签订合同后5日内供货。(11)对于紧俏产品要优先保证政府采购供货。(12)政府采购实行先提货后付款,货到验收后付款。注：以上内容需要投标商逐一对应完全响应提出具体实施方案，实施方案将作为合同的组成要件，如果缺少具体实施方案视为废标。4.2投标优惠率得分（最高分60分）所有优惠率报价以5%为最低优惠率，响应得60分，不响应得0分。4.3 加分因素：(1)过去两年内提供过团体办公家具供货三次以上(含三次)的得5分,不足三次的不得分(投标时要出示相关交易的合同、验收单原件并将复印件附在投标文件中)；（2）提供的办公家具符合国家标准，并能在投标文件中详细证明的加5分；（3）提供的办公家具获得中国环境标志产品认证的加5分（4）通过ISO9000质量体系认证；ISO14001环境体系的加3分；（5）具有消费者协会颁发且通过工商局认可的诚信单位证明的加2分。4.4对于入围企业，政府采购监管部门将组织考察小组进行实地考察，根据考察结果确定中标人。附件一： 办公家具政府采购定点供货承诺书包头市政府采购中心：根据政府采购办公家具定点采购招标文件（招标编号BTCG2012-Z065F007）的要求，我公司在定点采购供货有效期内郑重承诺：一、保证依据招标文件要求和我公司投标文件的承诺，按中标优惠率及时向用户单位提供高质量的中标品牌和服务，且不在中标合同内容之外，提出任何附加条款。二、保证在供货时按中标合同文本规定内容与采购单位签订合同书，并保证按照规定，向政府采购管理办公室定期上报我公司当月在本招标项目下的行政事业单位和社会团体组织销售记录统计表。三、在定点采购供货项目有效期内，签订每单采购合同之前，如果我公司推出中标产品更高档次的替换产品，新产品的配置规格不低于原投标产品，其优惠率不低于原投标产品。四、在定点采购项目有效期内，保证根据市场统一零售价的调整而同时向下或向上调整供货价格（从发布调整通知或媒体广告起计算，不超过两个工作日），并将调整内容上报政府采购管理办公室，调整后价格的优惠率保证不低于该品牌投标时的优惠率。五、我公司同意贵方为实施政府采购工作的需要可以在有关网站和相关文件上公布我方中标品牌的型号、价格、优惠率以及相关的信息。六、我公司对行政事业单位和社会团体组织政府采购的供货品牌只限于在本招标项目内中标的品牌。七、如发现我公司因自身原因违反招标文件或承诺书的有关规定或承诺，贵方有权根据招标文件罚则对我公司进行处罚，直至停止我公司办公家具政府采购定点供货商成员资格，情节严重的，列入政府采购不良供应商名单。 本承诺书自签字之日起生效。 承诺单位：（盖章） 全权代表：（签字） 地 址： 电 话：传 真： 日 期：附件二： 投标优惠率报价表货物名称种 类市 场 价投标报价报价 优惠率办公桌类实木中档板材钢木电脑桌类板材钢木转椅类真皮实木框架西皮实木框架韩皮实木框架布艺实木框架普通椅类真皮实木框架西皮实木框架韩皮实木框架布艺实木框架钢木椅钢塑椅卷柜书柜类实木板材钢木铁皮货物名称种类市场价投标报价报价优惠率沙发类真皮实木框架中档西皮实木框架韩皮实木框架布艺实木框架布艺加皮实木框架会议桌类实木板材钢木茶几类实木实木加板材钢木石材床类实木实木加板材实木架软包床钢木衣架类实木钢木注：定点供应商在供货时，所有货物必须完全按照投标时承诺的优惠率执行且此优惠率为最低优惠率，采购人可以通过协商争取更多的优惠。附件三: 销售及售后服务网点公司名称：销售网点：（1）地点（2）联系人（3）电话（4）传真售后服务网点：（1）地点（2）联系人（3）电话（4）传真附件四： 法人代表委托授权书包头市政府采购中心： 兹有 同志为 公司委托代理人，代表我公司办理一切社会公务活动，具有法律效力。 委托代理人基本情况：姓名： 性别： 年龄： 职务： 身份证号码： 通信地址： 电话号码： 邮政编码： 单位名称：（公章） 法定代表人：（签字） 年 月 日附件五： 政策性条款保证书包头市政府采购中心：我公司自成立以来一直按照国家有关规定合法经营，从无违法经营行为。有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，我公司参加政府采购前三年内，在经营活动中无任何重大违法记录，同时我公司保证在以后的经营中绝不会出现违法经营的行为。 投标单位盖章 （签字盖章） 年 月 日附件六： 政 府 采 购 合 同政府采购合同（范本）合同号：BTCG2012-Z065F007日期：采 购 合 同甲 方：乙 方：根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法包头市政府采购中心BTCG2012-Z065F007中标通知书的要求，经双方协商，本着平等自愿和诚实信用的原则，一致同意签订如下采购合同： 一 、货 物 品 牌 型 号、 配 置、 数 量、 价 格 见 附 表品 牌型 号配 置数量市场单价优惠率采购单价采购总价以 上 货 款 以 人 民 币 进 行 结 算， 该 价 格 中 包 括 货 物 本 身 价、 货 物 运 输 到 采 购 人 指 定 地 点 的 费 用、 装 卸 费、 安 装 费 及 各 项 税 金 等； 在 合 同 执 行 期 间， 此 价 格 不 受 任 何 因 素 影 响。 二 、货 物 质 量 要 求 及 乙 方 对 质 量 负 责 条 件 和 期 限 1、乙 方 提 供 的 货 物 必 须 是 全 新 （ 包 括 零 部 件 ） 的 ,并 且 符 合 国 家 质 量 性 能 检 测 标 准 及 该 产 品 的 出 厂 标 准。 2、乙 方 对 所 供 货 物 提 供 按 厂 家 提 供 的 维 修 保 养 期 维 护， 保 养 期 内 非 因 甲 方 的 人 为 因 素 而 出 现 货 物 的 质 量 问 题， 由 乙 方 负 责； 乙 方 保 证 负 责 维 修。 三 、交 货 时 间、 地 点、 方 式 合 同 签 订 后 7日 内， 乙 方 负 责 将 合 同 规 定 的 货 物 运 到 甲 方 指 定 的 地 点 并 安 装 完 毕， 由 甲 方 在 5日 内 验 收， 验 收 合 格 后 签 署 货 物 验 收 单 作 为 付 款 的 凭 证。 交 货 地 点： 按 甲 方 指 定 地 点。 四 、乙 方 应 随 货 物 向 甲 方 交 付 货 物 的 备 件 及 相 关 的 资 料。 五 、付 款 方 式 全 部 货 物 供 货、 验 收 合 格， 并 签 署 商 品 验 收 报 告 后， 由 采 购 中 心 对 投 标 文 件、 合 同、 货 物 验 收 报 告 进 行 审 验，采购 人 持 供 货 通 知 书、合 同、货 物 验 收 单 到 采 购 办 办 理 付 款 手续，款 项 2 0 日 内 结 清 。六 、违 约 责 任 1、甲 方 无 正 当 理 由 拒 收 货 物，向 乙 方 偿 付 货 款 总 额 3的 违 约 金。 2、甲方未按合同规定期限付款的，应向乙方偿付货款总额3 作为违约金。 3、乙 方 所 交 的 货 物 品 种、 规 格、 质 量 不 符 合 合 同 规 定 标 准 的， 甲 方 有 权 拒 收 ,因 拒 收 而 造 成 的 损 失 由 乙 方 负 责。 4、乙 方 不 能 交 付 合 同 规 定 的 货 物 时，甲 方 有 权 拒 收， 乙 方 向 甲 方 偿 付 货 物 总 额 3 的 违 约 金。 5、乙 方 逾 期 交 付 货 物 时， 每 逾 1日