林业迎检工作会议上的讲话[推荐]

林业迎检工作会议上的讲话同志们：今天这次林改迎检工作会议，主要目的是为了总结前一阶段林改工作的成绩与经验，分析查找当前存在的问题和差距，研究和完善政策措施，安排部署下一阶段工作，进一步统一思想，明确任务，强化措施，落实责任，确保在今年9月份通过自治区级的检查验收工作。当前，正值林改工作的关键时刻，各乡镇林改工作普遍存在干部工作积极性不高，林改质量滑坡，档案不全等问题。各乡镇要总结前段时间工作中的得失，集中时间、集中精力，严格按照政策程序，切实采取强有力的措施，全面加快林改工作进度，做好迎检准备工作。刚才黄副书记通报了全区林改整改工作情况，等下莫书记还要作重要讲话，下面我就如何抓好今年林改迎检工作提几点意见：一、加强领导，确保林改工作取得实效集体林权制度改革是一项复杂的系统工程，是一场攻坚战，各级党委、政府要站在全局和战略的高度，充分认识集体林权制度改革的重要性、紧迫性和艰巨性，要把这项改革真正摆上经济社会发展的突出位置，作为农村经济体制改革的一项大举措来抓。乡镇党政领导一把手要负总责，分管领导要具体抓，层层落实领导责任，明确目标，细化任务，制订措施，抓好落实。各级领导干部要经常深入基层，调查研究林改工作，及时掌握情况，亲自抓好落实，抓进度，及时帮助解决林改过程中出现的困难和问题。要坚持“三级书记抓林改”的领导机制，保持区、乡镇村林改领导机构和工作机构，保持配足配强林改工作队伍，做到力度不减、工作不松、标准不降，队伍不散，确保主体改革顺利完成，避免留下后遗症。二、明确责任，形成改革合力林改是一项系统工程，需要各个部门的通力合作，各有关部门要按照各自分工，各司其职，各负其责，形成强大合力，共同推进集体林权制度改革工作。各部门主要工作职责如下：乡镇职责各乡镇要负责对所辖村、村民小组集体林权制度改革工作的组织协调、统筹指导和督促检查。各乡镇街道的工作职责是：成立集体林权制度改革领导小组，制定乡镇林改实施方案，对干部进行林改业务培训，组织召开林改工作会议，宣传林改知识；组织指导村民小组做好林权摸底调查和召开林改会议，制定村民小组林改方案；组织相邻村组长进行单位之间的勘界和组织群众上山进行林权现场勘界，并负责协助技术员做好林权边界签字确认工作；负责做好林改“三公示一公告”的各期材料的公示，填好公示回执单；负责指导群众签订林地承包合同书及林权登记申请工作；做好山林权属纠纷的调处工作；做好林权证发放工作；负责按照林改程序，完成本乡镇林改档案的收集、整理、归档工作；林改办职责区林改办要切实做好全区林改规划指导工作，统筹全区林改工作，主要工作职责是：印制各种宣传材料、图表；负责做好林改培训指导工作；制作林权现场勘界图，求算宗地面积；打印林权现场勘界表、林权登记申请表、林地承包合同书和林权受理登记表、林权证及其附图等；负责粘贴林权证后面的各种附图、附表；负责对各种林权申请材料的审核盖章；起草和制定相关工作文件方案。林改办驻乡指导员，要全程负责指导乡镇做好林改及其各种林改档案的收集整理工作。林业技术员职责林业外业技术员要严格按照林改相关程序和技术要求进行内外业工作，主要工作职责是：负责单位之间和宗地之间现场勘界及林权边界图的勾绘工作，其工作成果材料主要是为“三图三表”(单位之间勘界图、宗地之间勘界图、联户勾图草图、单位之间林权边界确认表、宗地之间林权边界确认表、林权现场勘界表，并及时上交乡镇林改办存档；指导、配合乡镇做好林权边界签字确认工作；指导林农做好林权登记申请工作补充完善相关内外材料工作。区直单位职责区直各单位要通力协作，全力配合，主要工作职责是：负责协助所联系乡镇的做好林改业务培训和林改宣传工作；指导乡镇进行林权摸底调查和召开村民小组林改工作会议，培训、指导村民小组制定林改工作方案；协助乡镇技术员群众上山勘界和林权边界签字确认工作；配合乡镇做好纠纷的调处工作；协助做好林权证的发放工作；协助、指导乡镇做好档案的整理归档工作。做好各村工作。三、细化工作任务，严把工作质量各乡镇要细化工作内容，强化工作职责。金城江区林改办已经把我区今年的林改迎检各项任务指标分解到各乡镇，总体任务是277.3万亩，其中商品林面积149.72万亩，生态公益林面积127.58万亩。各乡镇要把任务分解到各个村，每个村要落实一名乡镇干部，乡镇干部一定要深入所挂的村，根据林改的程序进行工作，按照乡林改办的要求组织群众进行各种表格的签字画押工作，并收集相关材料。做到验收不过关，干部不撤退。各乡镇应成立公示栏，对各村材料的收集整理情况进行公示，表扬先进，鞭策后进。金城江区林业局要重新分配林业技术员，优化队伍，加大对工作量大、工作难度大的乡镇的工作力度，技术员的安排要安排到村到屯，做到“任务不完成，技术员不出村”。严格程序，确保质量要把质量放在首位，坚持进度服从质量，使改革经得起历史检验。要严格按照森林法，农村土地承包法和村民委员会组织法等有关法定的程序，在驻乡工作组和广大群众的监督下进行，杜绝暗箱操作。要依法签订合同书，明确双方权利、义务，建立健全档案。质量是林改的生命线，回头整改，查缺补漏是确保林改质量的重要措施。各乡镇要在基本完成主体改革任务的基础上扎实开展林改工作“回头看”，针对存在的问题，查缺补漏，提高质量。四、锁定目标任务，把握验收标准明确目标任务。5月底完成主体改革任务，6月底完成区级自检，7月完迎接市级检查，8月份完成综合整改，9月迎接自治区检查验收。目前全区还有67.3万亩的外业勘界任务，还有99.2万亩的发证任务。工作任务还相当艰巨，时间非常紧迫，各乡镇既要完成主体改革任务，又要迎接检查验收，工作量之大可想而知。各乡镇要制定详细的工作计划和检查验收时间安排，加快勘界确权任务的同时，扎实开展自检工作，完善各种档案材料。各乡镇要进行迎检“百日倒计时”，增强工作的紧迫感。严格把握验收标准。根据广西壮族自治区集体林权制度主体改革检查验收办法的精神，有四项指标一票否决，即：1、确权发证率达集体林地面积的90%以上；2、确权到户率达集体林地面积的85%以上；3、以县为单位，商品林均山到户率要达发证面积的80%以上，生态公益林均山到户率要达确权发证面积的50%以上；4、林权证核查准确率要达90%以上。这四项指标中有一项不达标的视为主体改验收不达标。区林改办已经把这几个指标分解到各个乡，各乡要认真对照各项指标，具体分析本乡镇的林改情况，制定出切实可行的应对方案，决不能让一个指标不达标而影响全区的林改验收工作。五、加强督查工作根据河池市集体林权制度改革工作质量跟踪督查方案精神，由区集体林权制度改革领导小组办公室牵头，由区集体林权制度改革领导小组成员单位组成区级跟踪督查工作组，采取定期与不定期相结合、常规检查与明查暗访相结合，问卷调查与个别访谈相结合，深入各乡镇进行调查核实。各乡镇应成立相应的机构，负责对本乡镇、村组的林改工作质量进行跟踪督查。自治区林改检查验收工作组将于今年年9月进行全面检查验收工作。验收必须要达标，时间紧，任务重，涉及的内容很多，因此，各乡镇要一边勘界发证一边着手迎检准备，近期内开展一次林改工作“回头看”，对方案程序不到位、签字履行不到位，承包合同不完善、产权归属不清晰，发证资料不健全的，要查漏补缺与返工完善，做好乡镇、村的林改档案收集和整理工作。同志们，我区