任丽英宁晋县志(1).doc

对宁晋县志（19792008）文化部分的评审意见任丽英通览宁晋县志的文化部分，第一个感觉编者在搜集资料方面下了很大功夫。因为这一部分不仅有1979到2008年的资料，还有很多上限年以前的很多资料，集中体现在宗教部分，涉及到佛教寺庙部分就更多了。在编这部书的时候找到了很多可能是在第一轮修志的时候没有挖掘到的资料。第二个感觉是文化部分各编的小序都写得很好，这在许多评审稿中都做得不是很好。三是由于启动到完成志稿的时间较短，所以在精加工方面做得还不到位。2006年启动，再加上搜集资料，再编辑，而且志书它自己还有自己独特的体例和语言，这些都造成了志稿本身比较粗糙的结果。第二十九编 教育一、 需要补充资料，仅靠稿中文字，读者不明所以1. 第一章教育体制改革第一节布局改革第一句话，“1979年前，全县几乎村村有小学和初中，高中76所。1980年后，按照中央调整、改革、整顿、提高的八字方针，宁晋县对中小学进行调整与整顿。”每次改革，不仅仅是布局改革，都要写清改革的原因，也就是必要性。如2002年中小学布局调整，志稿就写清了原因，“2001年后，随着人口出生率的下降，适龄入学儿童开始逐年减少，针对这一现象，对中小学布局重新进行了调整。”1979年村村有小学和初中，高中76所。这种情况下教育质量和教学设施、师资力量是什么样的？这就是对中小学进行调整的原因。2. 布局改革在写到2002年布局调整时，只写到了农村小学的调整，对中学和城镇中小学没有记述。2008年在校学生人数达78981人，教师人数达5806人。是指的城乡中小学，还是只限农村小学？ 3.第三章教师队伍主要写的是教师培训，第二章职业教育中也有教师培训、教师职称的情况，这两部分有关这方面的内容合并。教师队伍还要补充内容，不仅仅要写教师培训、学历达标，还要写职称情况、文化素质、教师待遇、优秀教师选介。二、 空话套话造成字数的膨胀1. 第一章教育体制改革第二节教育行政管理改革没有实质内容。主要是写了宁晋县制订的各种方案和规定、制度等，一共17个。这在志稿这部分占了大量的篇幅，而对实施结果没有提及一个字。考核与评价管理机制实施了没有，这是一种怎样的机制。这是我们读者想要了解的，也正是志书需要记述的。2.需要删掉的空话套话。1页，教育行政改革中“1979年后，宁晋县教育行政管理体制不断实行改革。逐步建立起科学、规范、民主、制度四化管理体系，形成督导与检查、实施与控制、考核与评价等纵向结构管理机制，发挥了各级各类学校教职工的积极性和创造性。”2页，学前教育中“党的十一届三中全会后，党和政府强调幼儿教育是社会主义教育事业的重要组成部分，因此，宁晋幼儿教育列入各级政府议事日程。”“2004年，县政府下发宁晋县人民政府关于发展幼儿教育的规划，要求按照河北省普及学前三年教育县标准和邢台市幼儿教育发展规划的要求，调动各方面积极因素，大力发展幼儿教育事业。教育局认真落实上级幼教政策。使宁晋县幼教事业进入发展高峰。”29页第五章考试与招生中“同年，国家试点高校的部分学科并轨。1995年，全国240所高校实行并轨。”三、 第二章教育结构需要调整和补充1. 节的结构调整。现在第二章教育结构分成了学前教育、义务教育、高中教育、民办教育、特殊教育、职业教育、成人教育等节。这里面义务教育不属于教育结构，可以把义务教育分成小学教育和初中教育两节。民办教育有关政策内容可以列入教育体制改革，从只单纯的国办到允许和鼓励民办教育的发展，是教育体制的一个重大变化，所以这个内容一定要在体制改革中有所体现。职业教育涉及到老师进修，这部分内容一定要与教师队伍中的培训避开，现在有重复。 2.教育结构中的学前教育、小学教育、初中教育、高中教育还需要补充大量内容。学前教育中的第一句话“1979至2008年，学前教育经历了从无到有，由小学附设学前班到建设独立幼儿园的发展过程。”我想这正是学前教育需要记的内容。其他教育也是这样，不仅要记学校、学生的增减，还要记教师数量、教师水平、教学设施、教学课程的变化，教学课程只在第三章教师队伍后边画了张表，19792008年课程设置变化情况表，这张表只有1979年后变动的部分课程，没有基础课程，就不好对比。这都是要记的内容。而我们看宁晋志稿这部分记述的内容就比较单一化。只是限于学校和学生数的增减。其他内容还必有补充。3.这部分要修改的具体内容。学前教育中“1998年后，幼儿教育事业稳步发展，学前三年入园率不断提高。”这句话没有实际意义，因为没有数据支持。这一节还要附上重点幼儿园简介。义务教育中“1984年初，根据河北省委第一书记高扬关于办好农村中小学的意见（亦称八条意见），宁晋县将农村中小学划归乡村办，实行谁办学谁受益，谁负担，体现责、权、利的结合。”这是河北省委第一书记高扬的意见，后面志稿中写的是省委的意见，应该是省委的意见。义务教育中由1979年174所小学到1985年的369所，这种增加是什么原因？在校生由63827增加到67510人，刚增加3千多人，学校却增加这么多，这是怎么回事？义务教育中的小学教育写得更多的是普九教育，冲淡了小学教育这个主题，而且还涉及中考的有关内容，建议把无关小学教育的内容都删掉。小学教育中2008年在校生达到40871人，而在2008年的宁晋县小学分年龄人口往常情况表中在校学生数合计为41987人。小学教育中附的东城实验学校从文中看应该是小学和初中都有的学校，这就不应该放在小学教育中。里面学校占地用的计量单位是亩，这不对。初中教育中第一句话，“1979年，全县有初中268所，在校生16954人。党的十一届三中全会后，宁晋县贯彻调整、改革、整顿、提高八字方针，陆续压、摘、并140多所初中。”1979年就是中共十一届三中全会后一年，陆续压、摘、并140多所初中，是1979年，还是哪一年。高中教育第一句话，“1978年，全县有高中76所，282个教学班，学生14378名。”上限是1979年。高中优秀生入学率达97%，是指的什么？第四节民办教育写得太简单。宁晋县的民办教育的发展状况是怎样的？仅用文中数字是不够的。教育突出的民办学校可以以事系人，它的师资、教学质量、管理理念，学校得以发展的原因、外在内在的条件。第五节特殊教育可以分成两类，一个是随班就读，一个聋哑学校也就是集中教育。什么都搅和在一起写。节下没有分类，一是与志书要求的体例不符，二是读者看着也比较乱。第六节成人教育中获得的各种奖励和称号占了稿子的很大篇幅，这在其他章节也很多见。这部分内容我个人认为不是志稿要记述的重点内容。可以删去，关键是要写我们县在这方面是怎么做的。还有这里面提到的曹进周荣获“中华扫盲奖”，曹进周是什么人物，这里面只字未提。以事系人，没有对人的介绍。其他编节也存在这个问题。四、 表不规范。1页附2008年度全县各级各类学校基本情况表没有。5页19862008年小学基本情况统计表没有表序，数字表应为开放表。设计的没有单位。后边其他表也存在这个问题。后边一些表还存在表后紧接着有一个图解。很多不规范，不科学。图例中线看不出明显区别。必要性也不大。19862008年国办教师学历情况，2008年国办教师专业技术职务结构。25页教师在高级以上教学活动中获奖登记（部分），首先从表题上讲，就不科学、规范。高级以上是什么标准。还是部分，等于没有标准。28页后边的几张表都没有表序，表做得也不规范。在28页19772008年升入大、中专学生统计表参加考试人数是指的中高考合计数？五、 关于第五章的分类。这一章名为考试与招生，编者分成了两节，第一节中小学考试与招生，第二节高考情况。这两节不合适，把高考情况做为第二节的标题，也不符合志体。所以这一章可以横分成考试一节，招生一节，考试下面再横分小学考试，初中考试、高中考试，招生同此。第三十编 科学技术一、 关于科技体制第三十编科学技术第一章为科技体制发展，先不说章名合适不合适，科技体制发展章下设了三节，第一节队伍发展，第二节职称评定，第三节科技人员待遇，可以说这三节都属于科技队伍的内容，但就是放在科技队伍中也属于不全面的，因为缺人才引进和人才培养的内容，还缺科技人员在各行业的分布情况，县里对科技人员的任用。科技体制发展改为科技体制改革比较好。里面有科技队伍的内容，但还要有科技项目承包、科技人员招聘，项目与人才工资奖金挂钩这些内容。在第一节队伍发展中写得主要是1995年到2008年每年的评定专业技术职称的人数，不仅抽象，而且意义不大。第二节职称评定中1987年2008年宁晋县高级专业技术职称人员表，列了整整9页，我认为不如提炼一下，各行业分布的高级知识分子都是多少。正高级的人少，可以列表。第三节科技人员待遇涉及到了科技体制改革中政策提倡科技人员进行有偿技术承包，创建技术经济实体的内容，第二章科技普及第五节科技会议涉及到了县里关于科技体制改革的政策。这些都可以充实到科技体制改革里面。二、关于第二章科技普及和第三章科学研究科学研究应该是第三章，稿子错打为第二章。这两章存在的共同的问题是章下节的内容全部是不再横分目，节下就开始纵写，还不是选择主要的重点写，而是逐年写，第二章科技普及，第一节展览，从1985年举办首届科技信息交易会开始，逐年记到2008年，第二节技术培训从1985年举办食用菌技术培训班到2008年，其他几节也是这种记述方法，这是与志书的体例要求不符的。志书要求横分，纵写，横分到目，纵写不是每个年份写，而是重点年份写，写出典型和代表性的事物。所以这几节，每一节又可以根据划分成几个类别，在几个类别下再纵写。节的标题不科学规范。科技普及章下第一节展览，这个标题就不合适，就其内容来讲主要是科技信息的发布和技术交易，这些内容可以分到科技引进和推广中。技术市场这一节内容在稿子一开始明确1989年成立技术市场管理办公室，并对其职责范围进行了介绍，但我认为就这一节来讲，更应着重于宁晋技术市场的培育形成及管理，而不是就这一机构展开来写它的职能和所做的工作。科技普及章第四节科技引进与推广，引进目只写了引进的项目和人才，而没有写出效果。第三十一编 文化体育一、 第二章文化团体的概念1979年包括了文化馆、图书馆、人民影剧院、电影发行放映公司、宁晋县京剧团、新华书店等，改革开放后，文化团体增加。县工会建职工俱乐部，在二楼设卡拉OK歌舞厅；文物保护管理所。大陆村镇、大杨庄、东汪镇、耿庄桥镇建起影剧院。个体文化团体：梨园京梆剧团、宁晋书画院、古丁桥艺苑、金盾书店、状元书店、智慧书店、学习书店、学生书店等。我认为这里面既有文化团体，如宁晋县京剧团、梨园京梆剧团、宁晋书画院，又有文化设施如大陆村镇、大杨庄、东汪镇、耿庄桥镇建起影剧院。也有文化事业单位如文化馆、图书馆、人民影剧院、电影发行放映公司、新华书店等。以文化团体一个概念统领，过于狭窄。二、文化体育编也存在一个倾向性的问题，那就是和前面其他编的章节一样。横分不够，纵写也多以逐年写，各种琐碎的事都写进去了，1982年初，首批建成文化站13个，1983年初，第二批建成27个。除城关外，其余40个公社建起了文化站，有专职人员83名。是年5月，通过地区文化站验收。同月，组织文化站60多名专职人员进行文化业务考核，根据考试成绩，分别颁发任用证书和试用证书，成为民办公助人员，待遇与民办教师同。要改变这种记述方式。如第二章文化馆部分。三、各种奖项和奖励占据篇幅。如文化馆节有一个段落专门介绍各种奖项。1982、1985年，文化馆两次被评为省文化系统先进集体，出席表彰会。1993年，被文化部命名为全国标准文化馆。1998年，被命名为河北省民间花会改革典型。2002年被评为河北省基层文化工作先进集体。2001年、2007年两次通过省、市文化馆评估。1979年至2008年，获各级各类业务奖励80多项次，其中省以上奖励39项次，在省级以上报刊、专集发表文艺、书法、美术及理论文章30余篇。四、第三章文化艺术的第