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工程文书写作第一章 规划文书第一节 项目建议书（一）工程建议书的含义和种类：1、通用型：工程建议书是个人、单位和有关方面，为了更好地开展工作，完成任务，进行某种活动而向上级领导、单位和有关部门提出意见和建议时使用的一种文书。2、专用型：是指用于公路、 桥梁、航运等工程建设项目获批准前，由负责建设项目的有关单位就工程项目实施的必要性、可能性等内容向有权审批的上级机关提出明确具体的意见和建议。（二）工程建议书的作用和特点1、中介性。（沟通传送上下级有关信息）2、开拓性。3、准决策性。 4、依凭性。（三）工程建议书的写作1、标题：（1）建议书； （2）*工程项目建议书。2、称谓。*厅（局）： *厅长（局长）： 3、正文：（1）提出建议的原因或目的。较复杂的工程项目重点介绍该工程的背景和条件。一般只用“为了”即可。（要简明扼要）（2）建议的具体事项： A、明确意见； B、具体改进措施和方法；（3）提出愿望。 （4）落款。写明建议者的名称及写作日期。例文：*工程施工监理项目建议书（提纲）第一篇 投标书1、投标书 2、法人代表授权书 3、银行投标保函第二篇 监理服务费报价清单 1、说明 2、清单表格第三篇 监理大纲（监理规划）1、工程概述 2、施工监理的工作范围3、监理组织机构、人员配置及计划安排4、自务监理仪器和设备 5、施工监理工作程序6、本工程监理重点和难点分析 7、施工监理质量保证措施第二节、工程概算书工程概算书的编制和构成内容一、工程概算书的含义、作用和分类（一）工程概算书的含义工程概算书是据公路各个阶段的设计内容和国家编制基本建设概算的有关规定，以货币形式反映基本建设项目投资和经济效果的综合性技术的文件。（二）工程概算书的作用1、控制建设投资、组织经济活动和考核设计方案；2、实行投资包干和银行办理拨款的依据；3、是国家对公路基本建设实行科学管理和监督的一种重要手段。（三）工程概算的分类（按建设阶段分）1、设计概算：是据工程项目初步设计，按国家颁布的概算定额、编制办法、控制在投资估算允许幅度内的，计算工程建设项目控制投资的文件。2、修正概算：是据工程项目技术设计，按国家颁布的概算定额和编制办法，控制在概算金额允许幅度之内的，计算工程项目修正控制投资额的文件。3、施工图预算：是按国家颁布的预算定额和编制办法，控制在概算（或修正概算）范围之内的，计算工程项目全部建设费用的文件。4、施工预算：是施工单位在施工前据工程项目的准确工程量，按施工定额（或修正的预算定额）和编制办法而编制的实施性的计算工程项目总造价的文件。（四）概算的作用1、设计概算的作用（1）设计概算经批准后是基本建设项目投资的最高限额。（2）是编制建设项目计划、签订建设项目总包合同、实行建设项目包干、控制预算的依据。（3）是考核设计经济合理性和建设成本的依据。（4）以批准的初步设计进行施工招标的工程，设计概算价值是控制标底的最高限额。2、施工图预算的作用（1）对于按预算承包的工程，经审定的预算是确定工程造价、签订建筑安装合同、实行建设单位投资包干及办理工程结算、实行经济核算和考核工程成本的依据。（2）是考核施工图设计经济合理性的依据。（3）以施工图设计进行施工招标的工程，施工图预算经审定后，是编制工程标底的依据。二、工程概算书的组成（一）概算书的构成内容 1、封面及目录 2、概、预算编制说明（二）概、预算项目表主要构成内容 1、总概（预）算表2、 总概（预）算人工、主要材料、机械台班数量汇总表 3、总概预算表4、人工、主要材料、机械台班数量汇总表 5、建筑安装工程费计算表6其他直接费用、现场经费及间接费、综合费率计算表7、设备、工具、器具购置费计算表8、工程建设其他费用及回收金额计算表 9、人工、材料、机械台班单价汇总表10、分项工程概预算表 11、材料预算单价计算表 12、自采材料料场价格计算表13、机械台班单价计算表 14、辅助生产工、料、机械台班单位数量表工程概算说明书的写作一、概算说明书的含义和作用概算说明书是据工程概算汇总表格的技术经济指标，对概算编制过程和各项技术经济指标计算的依据以及表格里不能表明的内容所作的说明。二、特点1、内容的概括性。2、结构的程式性。3说明的撮要和条款式。4、语言的公文性。三、概算说明书的内容、格式和写法（一）标题：包括工程建设项目的名称、建设阶段、概算种类。例：宜黄公路东岳庙至仙桃段调整概算说明书（二）正文：1、前言：主要写概算编制背景、缘由或编制的基本情况。2、主体：主要说明建设项目设计资料的依据及有关文号，采用的定额、费用标准、人工、材料、机械台班单价的依据或来源，补充定额及编制依据的详细说明，总概预算中人工、钢材、水泥、木材、泥青的总需要量情况，各设计方案的经济比较以及编制中存在的问题。3、其他：说明与概预算有关，但不能在表格中反映的事项。（三）落款：注明编制单位名称和日期例文： 调整概算说明书 （宜昌至黄石公路东岳庙至仙桃段） 据湖北省宜黄公路建设指挥部领导精神，现将有关事项分述如下：一、编制范围和依据二、人工、材料、机械使用费（一）生产工人人工费（二）材料单价（三）机械台班使用三、调整概算总投资四、调整概算增加投资的原因1、路基工程，2、路面工程：3、桥涵工程以施工图设计为依据，较初步设计有变化，使调整概算投资增加。4、其他工程及沿线设施：5、养护设备及管理设备计列依据：6、征用土地及补偿：五、调整概算中有关问题的考虑：1、工程量划分。 2、计划利润。3、税金。4、工程监理费执行依据和计列标准。5、关于预留费用问题。 6、工程建设期贷款利息和耕地占用税计取依据。7、材料单价以施工图设计文件预算单价为基准。8、其他有关费率计取依据。第三节、经济评价报告*经济评价报告的意义和特点一、经济评价的意义财务评价和国民经济评价都是对道路建设项目所作的经济评价。其中项目经济评价是在预测、选址技术方案选择等研究的基础上，对项目投入产出的各种经济因素进行调查研究，通过多方案比较，对项目的经济可行性和合理性作出全面的分析、论证和评价。作用：1、经济的评价结果是项目（或方案）选择的主要依据；2、是项目可行性研究报告的重要组成部分。二、经济评价的特点1、道路建设项目与一般工业项目不同。2、道路建设项目以获得间接经济效益和社会效益为主。3、道路建设项目的投资是由国内外贷款所构成。*道路建设项目的财务评价与国民经济评价的区别：1、评价的角度不同。 2、评价采用的参数不同3、费用与效益的含义不同。 4、效益的计算范围不同。财务评价报告一、财务评价的含义和作用：财务评价是据国家现行财税制度和价格体系，为分析计算项目的财务效益和费用，编制财务报表、计算财务评价指标，考察项目的盈利能力、清偿能力等财务状况，以判别项目财务可行性所作的书面报告。作用：1、使投资者弄清项目在计算期内现金流动情况，以决定如何筹措资金，如何安排运用资金和偿还债务；2、使投资者弄清在国家现行财税制度和现行价格条件下，项目能给投资者带来多大盈利；3、与项目的国民经济评价指标进行比较，据比较结果作出项目决策，并给国家制定价格、税收、利率等政策提供参考。二、财务评价报告的内容、格式和写法1、标题：包括项目名称、评价范围和文种。如：东岳庙至仙桃段公路建设项目财务评价报告2、正文：主要包括基础资料、财务受益、财务指标计算、敏感性分析和借款偿还能力分析等五项内容。3、结尾：写明报告人或单位名称和日期。例文： 某省HR国道主干线H-H段 公路建设项目财务评价报告交通部审计司：现将我省国道主干线公路建设项目财务评价报告如下：1、基础资料：（1） 项目的地位和作用（2）建设规模（3）主要技术标准（4）施工工期安排 （5）用款计划（6）计算期2、财务受益：（1）道路收费 （2）营运期税金（3）过路费收入3、财务指标计算（1）财务基准折现率（2）财务评价指标计算（3）敏感性分析（4）借款偿还能力分析国民经济评价报告一、国民经济评价报告的含义国民经济评价报告是从国家整体角度考察项目的效益和费用，用影子价格、影子工资、影子汇率和社会折现率计算项目建成以后给国民经济和整个社会带来的净收益，为评价项目经济上的合理性所作的书面报告。*国民经济评价为宏观评价，凡是不引起国家资源消耗及国民经济增长总量变动的，就不是国民经济评价考察的内容； 财务评价为微观评价。二、国民经济评价报告的结构。（与财务评价报告基本相同，只是大小而已）例文：某省HR国道主干线H-H段 公路建设项目国民经济评价报告交通部审计司：现将我省HR国道主干线H-H段公路建设项目国民经济评价报告如下：1、基础资料2、评价依据：（1）评价方法（2）评价参数（3）费用调整（4）汽车运输成本调整3、国民经济效益4、国民经济评价指标计算5、敏感性分析以上国民经济评价报告妥否，请审批。某省规划设计院年月日第四节、工程可行性研究报告（一）工程可行性研究报告的含义：工程可行性研究是通过对拟建或拟改造项目及与之相关的一切因素所作的全面技术经济调查研究，向投资部门推荐一种最佳的技术方案。工程可行性研究报告，即是依据全面、系统的工程可行性研究而编制的书面报告。（二）工程可行研究报告的作用和种类1、作用：（1）是作出项目投资决策和编制施工设计任务书的依据；（2）是作为向银行申请贷款，向证券部门募股的依据；（3）是作为向环保和标准部门审查的依据；（4）作为参与工程建设的各方谈判签约的依据；（5）为投资项目的实施作充分的准备，其中包括资金规划、技术运用和设计基本条件。2、种类：（1）机会可行性研究报告：是对某一投资机会（即某一工程项目）有关主要方面进行粗略的调查分析，作出评价而写就的调查报告。（2）预可行性研究报告：是根据预可行性研究写就的调查报告。报告要求误差在+20%-20%之内。（3）可行性研究报告：是根据详细可行性研究而写就的报告。报告要求投资和成本估算误差在+10%-10%之内。（三）工程可行性研究报告的主要内容1、总论2、市场需求预测和拟建规模3、资源、物料及各种外部建设条件的供应和保证4、建设条件的分析和建设位址方案的选择 5设计方案 6、环境保护 7、项目实施计划的建议 8、投资估算和资金筹措 9、经济效益和社会效益（四）工程可行性研究报告的结构1、封面：由标题、承担研究工作机关（作者）名称及成文时间组成。标题包括项目申请单位全称、申请项目名称和文件种类三要素。2、研究人员名单：包括他们的工作单位和职务。3、目录：将正文中的小标题和附图附表的名称都列出，并注明页码。4、正文：如前所述。5、附图附近表：图表附后，要统一编号，并在报告之尾加注，注明“共附图表*份”。（五）写作工程可行性研究报告的要求1、坚持实事求是保证研究成果的客观性科学性。2、深入进行论证，保证报告的理论性。3、承担可行性研究的单位须具备必要条件，并保持相对独立性。例文一： 中德合作汉江航运开发可行性研究（提纲）一、研究工作的缘由与经过 二、研究工作的主要成果三、研究报告的主要内容1、汉江运量的研究；2、港口发展和吞吐量预测3、营运船队的选择；4、航道治理工程分期；5、航段分期段的规划标准；6、航道治理措施7、航道和航运设施的管理和维护； 8、投资费用估算； 9、经济评价；四、建议：1、尽早开展“喜河”和“崔家营”两个枢纽的可行性研究；2、解决3座枢纽通航设施的新、改建问题；3、对工程环境影响和环境协调的专题研究；4、加强测量和航运第五节、工程立项申请书（一）工程立项申请书的含义和作用工程立项申请书是有关单位在实施某一项目之前，请求其主管机关批准立项的申请性文书。作用：1、是审批依据；2、是办理工程各项实施工作的凭证。（二）工程立项申请书的结构、格式和写法：1、标题：由申请单位名称、项目名称和文种组成；2、称谓：即被申请的单位名称或某负责人；3、前言：概述工程基本情况（包括目的、背景或总的实施方案等情况）；4、主体：（1）组织勘察设计实施情况以及工程项目竣工后的效益；（2）工程项目、工程造价和工程实施步骤方案；5、落款：请求和申请日期。（例文，看投影）第二章 设计任务书一、设计任务书的含义和作用（一）设计任务书的含义：设计任务书（又称计划任务书）。它是按照新建、 改建、扩建等项目的隶属关系，由主管部门组织计划、设计等单位，在可行性研究报告最佳方案的基础上，根据国家发展国民经济的长远规划和建设布局，提前编制的设计任务书。（二）设计任务书的作用1、设计任务书是陈述基本建设程序、项目的建设必要性和可能性的重要文件，是确定基本建设项目，编制设计文件的主要依据，是具有双重意义的法律文书。2、设计任务书是国家建设计划任务落实到具体建设项目上的一种表现形式，是在保证建设项目建立资源和外部建设条件的可靠基础上，具有促使项目建设取得最佳效益的重要作用。3、设计任务书是建设项目初步设计的依据。二、设计任务书的写作（一）设计任务书的结构1、建设依据。2、建设条件和厂（场）址方案。3、建设规模。4、环境保护要求。5、建设工期。6、投资估算和资金筹措。7、经济效果和社会效益的预测和分析。8、附件：包括设计所依据的有关文件。（二）写作基本要求：1、内容科学完整：（1）在做好综合平衡的基础上编制设计任务书。（2）在可行性研究报告的基础上编制设计任务书。（3）根据国家规定的上报内容和要求来编制设计任务书。2、理由充足：（1）材料可靠。（2）目的明确。（3）条目完整。（4）条理分明。（5）提前及时编写。第三章 招标书与投标书（一）标书的概念和作用招标书和投标书统称为标书，是为适应招标、投标活动的需要，按照一定格式和要求而编制的一种经贸文体的专用文书。招标是指招标者（招标单位或个人）在欲购物资、发包建设工程或合作经营某项业务时，按照一定的程序征求应征者，进行公开竞争的方式为招标。投标是由应征者（单位或个人）按照招标者的要求提出具体方案并寄交招标者为投标。标书的作用：1、它是招标投标的前提和依据；2、标书的公布，可以吸引更多的企业来投标，以便选取足以胜任承包任务的企业为中标单位；3、标书是招标者与中标者签订合同的依据，是今后合作的基础。（二）招标程序与标书种类1、招标程序（1）招标单位发表招标公告 （2）投标单位购买招标文件与投标（3）在预定时间内开标、评标、决标 （4）双方签定经济合同2、标书的种类（1）招标、投标申请书招标申请书是招标单位向国家主管部门报送的申请招标的专门文件。投标申请书是投标单位按招标通告或招标邀请书规定的时间，报送给招标单位及主管部门的一种专门文件。2）招标通告：是招标单位的招标申请书经国家主管部门批准后，招标单位公开招标时用来普遍通告的文告。（3）招标邀请书：是招标单位的申请书经国家主管部门批准后，根据招标者所掌握的资料或咨询公司提供的情况，向某些有经验、有能力的企业发出邀请参加投标的文件。（4）招标书：是招标者提出招标申请，公布标的和标准、条件，招引单位或个人承包、承购有关经济工程项目、大宗物资的一组专用文书。（5）投标书：是投标者按照招标的要求，提出投标申请，说明应标标准和条件的一组专用文书。（6）中标通知书：是招标单位在国家主管部门及监督部门的监督下，经选标、评标、定标、开标后，发给中标单位表示确认的一种文件。（三）标书的结构与内容1、招标公告（通告）：是在招标过程中使用的第一个周知性文件。其组成：（1）标题：写明招标单位的全称和文种 （2）正文：开头：扼要地写出招标单位的基本情况，招标目的，产品型号和生产批量。主体：写明招标项目、投标方法、投标时间、招标范围、手续、标书的售价以及对投标企业的条件要求、开标的时间等。（3）结尾：写招标 单位的名称、地址、电话号码、传真，以便联系。2、招标文件：即招标书或招标说明书。其组成：（1）标题：由招标单位名称、项目和文种组成。如某管理局办公楼工程招标说明书（2）导语：即前言。写明招标单位的项目（产品）名称、招标根据、招标目的、招标范围（即导语四要素）。如“为加速某线某段建设，经上级批准，修建某大桥，面向全国招标”。也有企业在导语中介绍其优势以吸引投标者。（3）主体：A、招标项目：指招标项目的名称、型号、工程总量或购买物资的名称、数量、要发包工程项目的名称、地址等。B、招标方式：指招标对象范围、手续、标书售价、对投标企业的要求、申请书及标函内容要求，招投标双方的权利义务承包形式。C、招标步骤：指招标的日程安排及投标的日期、报名地点、开标日期和地点等。（4）结尾：招标单位的名称、地址、电传电话、制发日期、法人及法人代表姓名，并加盖公章。3、投标文件：即投标书。它是投标单位按照招标单位的要求而编制的标书，供招标单位评标、决标使用的文件。其组成：（1）封面：包括送标单位、投标项目名称、投标单位名称、法人代表姓名、送出时间。（2）正文：包括投标者情况简介，实施招标标的的主要内容的具体措施，愿意承诺的合同条款等。（3）附件：A、工程量清单或单位工程主要部分分项标价明细表；B、主要材料、设备标价明细表。4、标书的写作要求：A、质量标准明确，技术规格精确；B、文字表达准确、严谨。第四章 施工、竣工验收文书竣工验收报告主要内容1、建设依据简要说明项目可行性研究报告批复或计划任务书和核准单位及批准文号，批准的建设投资和工程概算（包括修正概算）,规定的建设规模及生产能力，建设项目的包干协议主要内容。2、工程概况（1）工程前期工作及实施情况；（2）设计、施工、总承包、建设监理、设备供应商、质量监督机构等单位；（3）各单项工程的开工及完工日期；（4）完成工作量及形成的生产能力（详细说明工期提前或延迟原因和生产能力与原计划有出入的原因，以及建设中为保证原计划实施所采取的对策）。3、初验与试运行情况初验时间与初验的主要结论以及试运行情况（应附初验报告及试运转主要测试指标，试运转时间一般为36个月）。4、竣工决算概况概算（修正概算）、预算执行情况与初步决算情况，并进行通信建设项目的投资分析。5、工程技术档案的整理情况工程施工中的大事记载，各单项工程竣工资料、隐蔽工程随工验收资料、设计文件和图纸、监理文件、主要器材技术资料以及工程建设中的来往文件等整理归档的情况。6、经济技术分析（1）主要技术指标测试值及结论；（2）工程质量的分析，对施工中发生的质量事故处理后的情况说明；（3）建设成本分析和主要经济指标，以及采用新技术、新设备新材料、新工艺所获得的投资效益；（4）投资效益的分析，形成固定资产占投资的比例，企业直接收益，投资回报年限的分析，盈亏平衡的分析。7、投产准备工作情况运行管理部门的组织机构，生产人员配备情况。培训情况及建立的运行规章制度的情况。8、收尾工程的处理意见。9、对工程投产的初步意见。10、工程建设的经验、教训及对今后工作的建议。第五章 工程总结报告（一）工程总结报告的含义和作用工程总结报告是一种典型的专题总结。它是在一项工程项目结束后，对工程建设进程中各阶段、各环节的工作加以全面、系统的回顾、分析和研究，探求该类工程建设的规律，以指导今后实践的书面材料。作用：1、系统记载工程建设开展的历史真面貌，具有重要的保存价值；2、作为今后工作的参考和借鉴，有效地指导下阶段的实践活动。3、有助于工程技术人员养成理论联系实际的作风，提高观察事物和分析问题的能力，提高思想认识水平和业务能力。（二）写作步骤1、确定撰写班子，讨论总结要点，拟定初步提纲。2、通过多渠道，开展调查研究。3、认真筛选整理材料，讨论交流意见，明确总结要点。4、认真撰写初稿，修改讨论定稿。（三）报告的写作：1、标题：（1）单标题：由工程项目名称和文种组成。如*工程总结报告。（2）双标题：由正副标题组成。正标题概括总结的主要内容和特点，副标题由项目名称和文种组成。如宁炎线路堑边坡处治施工小结，科技立厂人才兴业白云山制药厂改革经验总结。2、正文：（1）前言：即导语一般概括介绍工程的地理条件建设规模、建设背景、建设的意义等情况。（2）主要工作。具体介绍有关工程建成情况，包括工程建设中采取的措施、建设的具体过程及各部分造价等内容。（3） 经验体会。是总结报告将感性认识上升为理性认识，得出规律性认识的具体表现。（4）主要成绩。一般从工程建设所取得的技术突破，经济和社会效益三个方面来叙述成绩。除了用数据说明外，还可以作对比说明，与类似工程项目建设或国内外先进水平对比，正确评价工程建设项目。（5）存在问题。（6）今后打算。例文如下 宁炎线路堑边坡处治施工小结（提纲）一、概况二、坡面处治方案：第一套方案采用人字型片石拱加铺草皮进行处治；第二套方案采用明洞进行处理；第三套方案采用片石挡土墙护脚加芦苇坡进行处治。三、施工方案的实施1、施工程序：修正边坡片石挡土墙护脚施工坡面种植芦苇挡土墙护脚顶碎石台施工。2、施工方案：（1）修整边坡（2）片石挡土墙护脚施工（3）坡面芦苇的种植：选苗、取苗、移植、栽种。（4）碎石台施工四、效果 五、存在问题 六、需改进的地方。例文二： 科技立厂 人才兴厂 白云山制药厂改革经验总结前言：基本情况介绍 一、为市场兴科技1、根据市场需要制订科技计划。2、在科研成果与市场需求之间架“金桥”。3、把科研同经济效益挂上钩。二、为科技聚人才1、充分信任和大胆使用有才智的知识分子，最大限度地调动其积极性。2、给科技人员开展工作创造优越的工作和生活条件。3、开展以更新知识为主的继续教育工程活动。三、为落实抓管理1、健全科技组织。 2、保证科研经费3、建立考核奖惩制度。4、广泛性地开展群众性的科技竞赛活动。第六章 事故分析报告（一）事故分析报告的含义：是指针对交通工作中发生的重大或影响较大的意外事故（如工程质量事故、交通事故、机械操作事故等），经过详细、周密的调查分析后写成的调查报告。（二）事故分析报告的作用：1、是解决和处理事故的文字依据。 2、便于沟通有关方面的信息。3、利于公开、公正、公平地处理事故。4、有益于总结经验教训，防事故于未然。（三）写作事故分析报告的前期准备工作：1、保护现场、采访知情人，弄清事故的来龙去脉。2、详细地拍摄、记录现场情况。 3、深入细致地搞好初步鉴定工作。（四）事故分析报告的写作：1、标题：名称、时间、事故内容和文种；2、正文：（1）事故经过：详细交代事故发生的时间、地点、主要责任人和受害人、事故发生的前后经过以及后果等要素。（2）事故责任划分及处理经过：A、写明责任划分的有效依据，或详细说明如何划分事故责任；B、交代处理结果。（3）事故评价：详细分析事故发生的直接原因和间接原因。（4）经验教训：总结出规律性的认识，分析问题的实质和危害，并提出今后如何避免同类事故发生的建议。例文：不听劝阻强超车 翻入悬崖伤人命*县汽运公司28事故一、事故经过 二、事故责任划分及处理结果 三、事故分析 四、经验教训第七章 工程项目管理规约文书一、工程项目管理规约文书的含义工程项目管理规约文书是指在上级政府领导下，由临时成立的工程指挥部或建设单位和施工单位，根据党和国家的方针政策及法律法规，按照工程项目计划实施的各个工作环节，以确保工程建设质量所拟定的一系列规章制度。这些规章制度一旦形成，就具有法律效力和约束力。若有触犯，就会受到相应的追究和处罚。至于是采用法律手段、政治手段、行政手段，还是经济手段、职业手段、道德手段就视具体问题和情节而定。其目的只有一个，那就是确保工程项目的顺利进行，保时、保质、保量地完成国家建设计划，为国家的发展奠定基础。二、工程项目管理规约文书的特点：1、法规性。工程项目管理规约文书，在其所适用范围内，具有法定的权威性和行政的约束力。 一旦触犯就会受到相应的处罚。2、针对性。工程项目管理规约文书是为了解决某项工程项目管理中的某项工作规程、或某种问题、倾向而制定的。 目的是为了解决实施过程中所遇到的具体问题。3、可行性。工程项目管理规约的目的就在于对一定范围内的工作作出界定，明确工作程序，对工作人员提出要求，规范其行为，所以其内容必须实事求是，切实可行，便于实施。 4、说明性。工程项目管理规约文书在表达方式上，是以说明为主。其内容要全面完整，文字要准确到位，要求明确具体。在表现形式上列项条款，简洁明了，便于记忆。三、工程项目管理规约文书的作用：1、是确保党和国家建设规划得以实现的重要工具。2、是保证工程项目管理人员顺利有序地进行各项工作和活动的重要手段。3、是巩固和调动群众生产积极性、自觉性的有力手段。4、工程项目管理规约文书是工作人员进行工作和处理问题的重要依据。四、工程项目管理规约文书的种类：按照工程项目管理一系列的规约文书来看，概括起来可分为三类:一类是：安全、质量、监理等方面的规章制度。它首先以高屋建瓴之势，总揽工程建设全局，紧紧把握住工程建设中施工安全、质量、监理三大关键内容，是有关确保工程建设项目的质量的关键所在。二类是：岗位责任制。它是指导和要求各类工作人员认真严格覆行自己的工作职责，加强工作责任心，做好本职工作，确保工程建设顺利进行和圆满完成的基础性的工作；它是工作内容的具体化。三类是：岗位责任考评办法。如果有了岗位责任制，却没有岗位责任考评办法，那岗位责任制就如同虚设，毫无意义。它是对工作的鉴定与评价。 （一）管理制度的应用与写法1、管理制度的应用 管理制度在工程项目管理规约文书中处于纲领性作用。2管理制度的写法（1）依据必须明确；（2）管理机构必须健全，并适应工程建设的各个环节；（3）各级各层管理人员的工作目标和职责，必须明确到位；（4）工作程序必须符合工程建设进程和办事规律；保证各项工作顺利有效完成的措施必须客观、得当、且有力有效；（5）对工作人员的考评奖惩办法必须标准明了，简便易行，奖惩分明。（6）管理制度首先得从格式上要有条理性；（7）结构上保证其内容严密的逻辑性；（8）语言上要简洁准确得体明了，便于执行记忆。3、管理制度的格式与结构管理制度由标题、题注、正文等三个部分所组成。（1）标题:管理制度的标题是由单位名称、制度内容和文种三部分所组成。如例文二随岳高速公 路湖北省中段建设指挥部工程质量管理制度。（2）题注：反映管理制度拟写进程。如在标题下用括号注明的（讨论稿）或（修订稿）等。说明通过程序。如在标题下用括号注明的（讨论通过）。说明颁发单位和日期。如在标题下用括号注明的（高速公路湖北省中段建设指挥部某年某月某日发布）有的只写发布日期，也有将发布日期写在正文的右下方。（3）正文：1）正文内容。正文内容由总则、主体、附文三部分所组成。总则。总则是管理制度的序言，有时也把它称为“总纲”，是正文的开头部分。它通常说明本规章制度的依据、使用范围、目的、意义、任务、原则和要求。文体。又称“分则”，是规则部分。这部分是管理制度的实质性内容，具体规定工作人员必须共同遵守、严格执行的各个条文。文体层次结构一般是按照以下顺序安排其内容的：管理体系、机构与职责、管理的方法与措施、处理事故或问题的程序、办法及手段、工作内容的考评与奖惩的标准和方法。附文。又称“附则”。是主体内容的补充和说明。往往这个内容据主体内容需要来确定有无。2）正文的结构形式。正文的结构形式一般采用的是：章条式。章条式，又称 “章断条连式”、“分章列条式”。这种写法是分列章、条、款三层条目。全文分若干章，每章列条。一般以“条”为基本单位，每条通常包括一个独立的规定内容，条下还设有款。章、条、款的编排是章、条的序数按全篇编排，各章条数前后相连，即“章断条相连”；条下的款单独编次，即“条连款不连”。 （二） 岗位责任制的应用与写法 岗位责任制是管理制度的内容在工作人员工作过程中的具体化。它针对工作岗位的各个环节，用明确的工作标准、职责、任务、要求或工作程序来规范人们的工作行为，以保证工作有序地进行。岗位责任制的写法一般采用的结构形式是：并列句式。又称“并列简明列句式”、“排句式”。这种写法类似诗歌、语言整齐，或押韵或不押韵，或并列排比，语言简洁、准确、得体，便于传诵记忆，往往是一句话或一条就是一个规定。（三）岗位责任考评办法的应用与写法与岗位责任制配套使用的考评办法是对工作人员一个阶段或一个时期内的工作情况进行对照检查的总结、鉴定和评价。写法一般采用的结构形式是：表格式。表格以直观性和条理性及概括性功能见长，正适合工作人员考评之用。它能将工作人员的各个重要工作环节和工作标准，按照系列性条款和严密的逻辑关系用条目式分门别类地将内容明确地排列出来，并给予各项内容合适恰当的量化，这就为考评的可操作性提供了前提和可能。第八章 交通学术论文（一）学术论文的含义学术论文是某一学术课题在实验性、理论性或观测性上具有新的科学研究成果或创新见解知识的科学记录；或是某种已知原理应用于实际中取得新进展的科学总结；或用以提供学术会议宣读、交流或讨论；或在学术刊物上发表；或作其他用途的书面文件。（二）学术论文的种类交通领域常用的科技论文有交通工作学术论文和交通科技论文二种。【一】交通工作学术论文的含义与作用1、含义：交通工作学术论文是指专职或兼职科学研究人员根据自己工作经验和体会而撰写的学术论文。2、作用：（1）总结工作经验教训，利于促进工作，提高理论和实践工作的水平；（2）活跃学术气氛，利于解决工程中的问题；（3）描述研究成果，利于开拓创新。（二）交通工作学术论文的特点1、理论性和实践性都很强；2、课题新；3、有新见解、新创造。三）交通工作学术论文的结构、内容格式和写法1、标题。包括所论述的内容（范围）或项目和文种。例：试论*；有关*的探讨特。2、前言。主要阐述写作的目的、缘由和意义，也常常扼要点明正文的基本内容和着眼点。3、正文。一般包括既往状况和现状分析，作者主要观点和看法，对发展趋势的预测等内容。写作时，可据内容在各部分前面加上小标题。4、结束语。据需要确定，要写简明。5、参考文献。必要时才写。例文一：试论公路工程项目成本控制（提纲）一、工程项目成本控制的原则（一）开源与节流相结合的原则。（二）全面控制原则。（三）中间控制原则。（四）目标管理原则。（五）节约原则。（六）例外管理原则。（七）责权利相结合原则。二、工程项目成本控制的对象和内容（一）以施工项目成本形成过程作为控制对象；（二）以施工项目的职能部门，施工队和生产班组作为成本控制的对象；（三）以分部分项工程作为项目成本控制对象；（四）以对外经济合同作为成本控制对象三、工程项目成本控制的组织、分工和实施（一）工程项目成本控制的组织和分工1、要建立以项目经理为核心的项目成本控制体系。2、要建立项目成本管理责任制。3、实行对施工队分包成本的控制。（二）工程项目成本控制的实施1、施工前的成本控制。2、施工期间的成本控制。 3、竣工验收的成本控制。四、工程项目成本控制的方法（一）一般的成本控制方法：1、以施工图预算控制成本支出。2、以施工预算控制人力资源和物质资源的消耗。3、建立资源消耗台帐，实行资源消耗的中间控制。4、应用成本与进度同步跟踪的方法控制分部分项工程成本。5、建立项目月度财务收支计划制度，以用款计划控制成本费用支出。6、建立项目成本审核签证制度，控制成本费用支出 。7、加强质量管理，严格操作规程争取和推广先进施工工艺，杜绝返工浪费，降低工程成本。8、坚持现场管理标准化，堵塞浪费漏洞。9、开展定期性的统计核算，业务核算、会计核算的“三同步”检查，防止项目成本盈亏异常。10、应用成本控制的财务方法成本分析表法来检查项目成本。（二）降低施工项目成本的途径和措施1、认真熟悉图纸，核实工程量清单。2、加强合同预算管理，增创工程预算收入。3、预订先进的、经济合理的施工方案。4、落实技术组织措施。5、加强计划管理，组织均衡施工，加快施工进度。6、降低材料成本。7、提高机械利用率。8、用好用活激励机制，调动职工增产节约的积极性。例文二：合理标价法”评标定标的探讨一、前言二、实例1、工程招标概况2、工程数量与报价3、招标方式 4、评标办法 5、开标结果三、分析评议1、客观、科学、公正2、资格预审3、施工图设计与优化【二】交通科技论文交通科技论文是对交通科技领域内的某些问题或现象进行探讨、研究、表述创造性研究成果的书面文件。（一）交通科技论文的特点：1、独创性。新颖独到的见解是交通科技论文的主要特点，也是价值的根本所在。2、理论性。交通科技论文重在运用科学原理和方法去阐明研究成果。3、专门性。交通科技论文的写作目的是与某项特定的交通工作紧密相连的，它有特定的读者群。（二）交通科技论文的写作1、前置部分。（1）题名：包括题名、作者和单位名称。（2）摘要：包括全文主题、研究目的、研究方法和主要结论。（3）关键词是从题名、摘要、正文中选取出来的，用以表述论文主题内容的有实质意义的词汇。2、主体部分。（1）引言：简要说明研究工作的目的、范围、相关领域的前人工作和适度空白、理论分析的依据、主要研究方法、实验的设计等。（2）正文和结论1、材料和方法：主要介绍实验所用的原材料、实验装备、装置和仪器等，以及实验的操作过程和观察方法。2、实验结果：主要是实验过程中所观测到的现象、图像和数据，以及对上述现象、数据进行初步统计分析后的有关资料。3、结论部分：主要以实验结果为基础，以理论为依据，进行科学的分析，获得对结果的规律性认识，表现作者创作性的发现和见解。（3）致谢：即致谢对象为在财力、物力、人力上支持研究工作和论文写作的组织或个人。（4）参考文献表。（三）交通科技论文的写作过程1、正确选择研究课题。原则有三：（1）科学性原则：即选题要有科学价值，课题的解决必须有利于交通事业的发展和社会的进步。（2）可行性原则：即作者本人要具备完成课题的各种客观和主观条件。（3）经济性原则：即研究课题一方面要以最少的花费却取得最大的效率；另一方面是成果的运用，要能产生较大的经济效益和社会效益。2、围绕课题搜集材料。3、运用创造性思维，深入研究思考。4、根据写作计划和提纲执笔写作。例文一 SMA路面的施工特点与质量管理要点 （交通部公路所沈金安）一、SMA路面的施工温度 二、SNA混合料的拌制 三、SNA混合料的摊铺四、SNA的碾压成型 五、SMA路面的接缝 六、SNA路面施工质量管理例文二 车站自动预报显示器的设计与研究（高明华）摘要：本文阐述了车站自动预报显示器的工作原理，该车站显示器通过灯光显示，实现了预显示和到站的功能，具有操作简单、成本低廉、工作可靠等优点。它既方便了乘客，又减轻了乘务员的劳动强度，为公共事业走向现代化