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在全县民营企业家座谈会上的讲话 各位企业家,同志们: 今天是农历二月二, “龙抬头”的日子。在这个吉祥的日子里,县委、县政府在此举行“民营企业家座谈会”,主要目的有两个,一是围绕县委提出的“富民强县,进位崛起,争做德州跨越发展后起之秀”的奋斗目标,共同探讨如何加快民营经济发展步伐,在民营企业做大做强、提档升级、品牌建设等方面实现新突破;二是加强县委、县政府与企业家之间的沟通和交流,共谋夏津经济社会发展大计,为各位企业家施展才能、发展壮大企业提供更好的平台。刚才,几位企业家作了很好的发言,总结了各自的经验,提出了各自的发展思路,对县委、县政府提出了很好的意见和建议,我听后很受启发,很受鼓舞,这为改进县委、县政府工作,促进全县经济社会发展具有非常重要的意义。从大家的发言可以看出,各位企业家对加快夏津发展的责任心很强,热情很高,信心很足,也很有思路,很有见地。一年来,各位企业家为全县的经济发展,特别是“工业翻番工程”做出了很大贡献。在此,我代表县委、县政府对各位和全县广大企业家表示衷心的感谢!下面,就加快我县民营经济发展,特别是民营企业做强做大、产业做精做细,讲三个方面的问题: 一、民营企业做强做大要把握形势、正视问题 目前,我县民营经济发展形势很好,势头很好。但从不断发展的国际国内形势、不断变化的国家政策、不断加剧的市场竞争看,我县民营企业的发展面临着严峻的挑战。 从宏观上看,我县民营企业面临五大严峻挑战:一是国内市场供给增加,竞争加剧;二是在买方市场下,消费者要求更多,挑剔更甚;三是国际市场竞争加剧;四是国外反倾销等限制活动加强。五是国家实行从紧的货币政策,投入难度加大。 从产业上看,我县以棉纺织、面粉、植物油三大产业为主体的民营经济形势不容乐观。首先,看棉纺织产业。国际形势紧张。发达国家逐步退出劳动密集型产业,促进了发展中国家纺织服装业的快速发展,印度、巴基斯坦、印尼等国以及北非一些国家和地区,凭借更加低廉的劳动力成本和欧美区域性的贸易保护等有利条件,在中低端产品市场上发挥后发优势,棉纺织发展迅速,且纱的质量好、价格便宜,成为我国纺织品在国际市场的有力竞争者。国内政策变化。由于纺织行业属于劳动密集型产业,出口顺差大、平均利润率低,大部分下游企业受银行利率提高、人民币升值、出口退税下降、货币政策趋紧等政策影响,不敢轻易的接收国外的订单,造成下游出口市场需求不旺,许多企业的产品多转为国内销售,加剧了国内竞争,致使棉纺织产品销路不畅,价格也难以上涨,导致布匹、棉纱市场低靡。总量增长过快。在全国投资增长、内需拉动、我国加入世贸组织,以及对纺织品配额取消后出口增长的预期等多种因素作用下,纺织工业产能在短期内得到快速发展,投资处于高速增长期,纺织产业链中的棉纺、化纤等上游初加工产业投资占投资总量的%,使同期棉纺、化纤产能迅速扩张,成倍增长,目前全国已达1亿多纱锭,产能过剩带来的原料资源约束加剧、企业经营风险增加的矛盾将更加突出。用工成本增加。据调查我县企业都存在不同程度的工人短缺问题,华芳工人缺口达300人。棉纺企业为争夺工人,竞争相提高工人工资,目前棉纺企业普通工人工资在900-1200元之间,熟练工工资在1200-1400元之间,比05年上涨近300元。劳动力价格上涨,加之能源、生产原料、运输等价格上涨迅猛,企业运行成本大大增加。其次,看植物油加工业。植物油加工产业在经历了2016年、2016年低谷期后,去年以来,植物油加工行业势头普遍转好,卫生油、大豆毛油的价格与去年同期相比,涨幅均在50%以上,豆粕、棉粕、棉短绒价格也大幅度上升。但据业内人士分析,当前棉籽元/斤的价格已经逼近浸出能力80吨以下的加工企业的利润底线,如果棉籽价格仍然大幅度上涨,大部分植物油企业将转盈为亏。同时,我国政府针对植物油市场的调控措施连续出台,国家一系列调控措施的出台将对2016年植物油市场起到一定影响,油菜籽播种面积恢复,大豆播种面积有望增加,可能会缓解2016年植物油价格的上涨压力。此外,国储采购的进口大豆及豆油开始陆续到港,有利于保障2016年植物油市场的供应,并对短期价格起到一定程度的影响。我县植物油加工产业总的生产形势是:大部分企业设备较为陈旧、落后,行情好就开工生产,行情低落就关门停产,抗风险能力不强。所以,植物油加工产业当前势头转好,但前景不容乐观。再次,看面粉加工业。目前,我国面粉加工业已开始步入世界先进行列。未来的面粉企业将向规模效益型、品牌效益型发展,必将加速制粉行业的分化、合并和市场的重新划分。一些超大型的“航母型”面粉加工企业正在逐步形成,龙头企业的市场占有率将得到迅速提升。我县面粉行业年加工能力160万吨,产品销售区域大、范围广,有部分产品出口朝鲜、越南、蒙古等国。总体来看,今年整个面粉加工行业势头较好,销量不断增加。由于当前面粉行情正旺,发达、永乐都没有库存,甚至出现供不应求的局面。据业内人士分析,面粉价格还将稳步上涨,但涨幅不会太大。但从产业发展的方向看,我县面粉加工企业仍处于粗加工阶段,生产的仍是初级产品,附加值低、利润空间小,缺乏竞争力。 从我县的企业现状上看,我县的大多数企业刚刚完成原始积累,在企业规模、企业档次、企业竞争力上还很弱,发展过程中还存在很多问题。一是企业规模偏小,整体素质偏弱。目前,我县棉纺织企业共140多家,其中,棉纺织能力在3万纱锭左右的企业仅有8家,其他企业规模平均都在1万纱锭左右。绝大多数棉纺织企业规模小,流动资金少,属于国家限制发展范围。多数棉纺织企业无法经受市场行情的波动,抗风险能力差。二是设备装备水平低,生产效率低。我县大部分企业设备比较落后,主要为国产中低档设备,装备自动化水平低。三是产业结构不合理,产品层次低。我县棉纺产业还停留在以初加工为主的阶段,产业链条短,精、深加工滞后,产品档次低、附加值低,市场竞争力差,产品销路不畅,产品积压严重。大部分企业自主创新能力比较薄弱,无资金、无技术、无人员进行新产品的开发和自主品牌的创建。四是行业管理不规范,不良竞争尤为严重。我县已拥有140家棉纺织企业、植物油加工企业80多家,大型面粉加工企业10余家,但缺乏有效的管理机制,行业管理很不规范,无序竞争、恶性竞争十分突出,挖人才、争原料、抢市场的问题严重。五是企业管理粗放,企业家队伍素质亟待提高。大部分企业管理方式落后,仍然是家族式管理模式,缺乏企业发展的科学规划和对产业政策的了解,洞察和分析市场能力差,市场开拓意识、经营创新观念差,造成企业生产效率低,跑冒滴漏严重,增加了企业经营成本和企业经营风险。 第二,民营企业要做大做强,政府要“服务”、要“扶持” 刚才,几位企业家谈了目前企业发展情况、发展规划及在发展过程中遇到的实际困难和问题,并对县委、县政府的工作提出了很好的意见和建议。听后,我感到压力很大。政府是干什么的?就是为人民服务的,换个说法,就是为纳税人服务的,这是政府的天职。对民营企业的发展不能有任何不合理的限制,就是要放手发展,放开发展,给予民营经济与公有、外资经济平等的待遇。到政府工作的这段时间,我一直在思考全县经济社会事业的发展问题,考虑我县民营经济的发展问题。下一步,政府要加大对民营企业的服务力度。一要完善产业发展规划,指导企业发展。有关部门要深入研究国家纺织、面粉、植物油等相关产业的发展重点和政策导向,邀请权威专家对三大优势产业进行科学定位,制定发展规划,理清发展思路,明确发展重点,打造承接产业转移平台,引导企业发展。二要完善协会组织,引导企业发展。以政府推动、企业自制、市场运作的方式,整合信息、技术、人才、市场等资源,建立企业服务平台,成立棉纺企业协会、面粉企业协会、植物油加工企业协会。对企业用工、工人培训、信息咨询、技术指导、质量检测、技术引进、产品研发等全部由协会运作、组织,统一协调安排。同时积极探索建立产业发展基金,对采用先进设备、创建品牌、自主开发新产品的企业给予扶持和奖励,充分调动各企业创新发展的积极性。三要优化发展环境,保护企业发展。面对当前困难形势,采取特殊政策扶持企业发展。宁可财政少收一点、部门难过一点,最大限度地给企业松绑、解困。要切实加强和规范涉企收费管理工作,对涉企收费实行“三定”制度,即定时间、定人员、定方案,严格按照备案登记的内容、范围、标准和时间进行收费,严禁对企业滥收费,重拳打击“三乱”行为。发改、民经、招商、工商、国土等部门要积极为企业解决难题,搞好服务促进企业发展。 第三,民营企业要做大做强,企业要“提速”、要“提升” 要创新观念、创新技术、创新机制。要坚决摒弃“小富即安、小成则满”的小农意识,强化干大事、创大业的胆识和气魄,树立现代经营理念,在体制机制等方面与现代企业接轨。一要提高装备水平。以提高产品质量为突破口,以全面提升企业的核心竞争力为目标,积极推广使用国内外先进棉纺织、植物油、面粉加工设备,改造升级旧设备,淘汰落后设备。县里要提高项目建设准入门槛,对新上项目严格把关,凡投资规模小、设备档次低的项目,一律不予立项审批。二要优化产品结构。以市场为导向,以效益为核心,以调整优化产品结构为主线,坚持市场需要什么产品就能生产什么产品,加大适应市场性能、适销对路新产品、新品种的开发力度,优化产品结构,由产品低档次、单一化、同质化向多类型、多层次、高层次转变,增强市场竞争力。三要拉长产业链条。把拉长产业链条作为推进产业升级的突出重点,由产品的初级加工向产品高端和产业终端迈进,由粗放式、资源型向集约化、精细化拓延,增强区域配套能力、强化多点支撑产业发展格局,切实发挥整体优势,实现多层次增值,多空间延伸。四要实施名牌战略。围绕培育名品、名企、名城,大力实施名牌战略。质监、工商、产业办、民经局等部门要积极做好优势企业争优创牌的联系、申报、协调等工作,形成品牌建设的新机制。同时,加大争创“中国棉纺织名城”力度,放大集群效应,扩大影响力。五要加快机制创新。就是要进行股权多元化改造,通过职业经理人的方式,来组建具有领导力的团队,目前浙江的各大企业集团都普遍采用这一方式,大大提高了企业的整体竞争能力。希望各位企业家进一步提高个人素质,强化企业管理。通过走出去产、引进来等多种切合实际的方式,加强培训,逐步提高自身素质,提高分析驾驭市场的能力;推行职业经理人制度,积极引进高层次管理和技术人才,提高企业经营管理水平;加强企业信用建设,规范财务管理,建立健全各类规章制度;加强企业生产、现场、财务、营销管理,提高企业经营水平,降低企业运行成本。 要敢于拓展生存空间、抢占市场份额。现代经济是市场经济,竞争经济的特点就是不进则退,维持局面的结果只能被市场所淘汰。民营企业要在“大鱼吃小鱼,快鱼吃慢鱼”的市场角逐中赢得生存和发展空间,就必须迈出闯荡市场的“第一步”。一要大胆“走出去”。 浙江的民营经济,都在海外好多国家和地区有着广泛的营销网络,在我国加入后年内获得的经济收益中,浙江享有其中的11,成为获益最大的省份之一。浙江省的民营企业已突破25万户,每年新开业的民营企业户都要增长23,这些大都是依靠着海外市场才发展起来的。市场不相信眼泪。任何发展机遇都不会从天而降,只有勤于在闯荡市场中捕捉信息才能把握契机。夏津县民营企业真正迈向市场之日,就是迎来蓬勃发展之时。二要尝试“新花样”。民营企业的老板,在降低成本上不要一直盯在只占生产成本不足1/4的劳动力成本上,要创新思维,寻求流通环节的发展;要发展具有核心竞争力的高新技术产业,减少受制于他人的环节;要发展自主品牌,争创中国名牌和驰名商标,增强消费者对品牌产品的信任度;现代营销花样迭出,民营企业要出奇制胜,尝试一些新的营销方式,如委托销售、连锁服务、开设窗口、虚拟经营等。三要善于“勤吆喝”。一些民营企业不乏好的产品,关键是缺少“吆喝”。当年“秦池特曲”勇夺央视标王,尽管后来栽了跟头,但其品牌借助广告“窜红”的经验很值得我们学习。企业要从当地媒体广告做起,有了积累后再逐步扩大广告范围,努力打造“百年老店”。 要善于集成、整合资源。要充分挖掘各种生产要素资源:一要善于借用别人的“脑袋”和“钱袋”。在市场经济中,智力和资本是可以共享的资源。但整合利用这种资源大有学问。首先,要在尊重人才的价值上下功夫。一位成功的民营企业家,应该是一位大度、包容、心胸开阔的人,要能够容得下他人,要能够纳得住人才,善于引进人才、培养人才、用好人才。其次,要善于推销自己,把企业的“闪光点”展示出来,吸引别人的注意,创造合资合作机会。现在有一种说法,叫“注意力经济”:就是经营企业最重要的是有多少人注意你、知道你。苏州借助“新加坡工业园”扬名后,美国摩托罗拉、韩国三星、日本索尼等著名大公司蜂拥而至,不仅托起了苏州的IT产业,而且形成了苏南1000家企业加盟的软件产业链。对于我们的民营企业来说,关键是要有海纳百川、开放包容的气魄和胆识,主动嫁接外部资本、技术和管理,让全新的经营理念和技术装备主宰企业、激活发展。二要善于挤进扶持的“笼子”和“盘子”。 要善于抢抓政策机遇,挤进各级扶持的“笼子”和“盘子”。同时要规范财务管理,强化诚信经营,提高企业的信用等级,争取更多的金融支持。各金融部门要帮助企业做好向上争取的文章,今年虽然实行从紧的货币政策,但有保有压,关键要对路,只要符合国家的产业政策,争取的空间很大。 第四,民营企业要做大做
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