区域环境规划与GIS技术－第一～四章3.ppt

3 1城市环境规划城市环境规划的目的 目前 城市环境规划的主要目标是 对一定时期内城市环境建设的目标 对策 任务和措施做出规划 以维护和改善城市环境 实现城市的可持续发展 3 1城市环境规划3 1 3城市环境资源承载力 制约城市发展的主要环境资源土地 水资源 能源 环境容量资源供需平衡预测分析可供给量 资源量 现用量 发展需求量 阶段性 环境资源综合承载力分析可以用资源使用 占用 开发量 占全部可用资源量的比值来表达 3 1城市环境规划3 1 4城市环境功能区划 1 城市中心与城市中心区城市中心 城市中供市民集中进行公共活动的地方 可以是一个广场 一条街道或一片地区 功能主要有 政治 行政性的 商业 经济性的 文化娱乐性的等 中国大百科全书 城市中心区包括城市主要的种类中心 零售中心 商务中心 文化中心等 仅大城市有 特大城市还有中心商务区 CBD 3 1城市环境规划城市环境功能区划 2 划分依据城市环境特征城市规划环境法规与标准现有功能分区类型工业区 居民区 商业 文化娱乐 区 风景名胜区 特殊保护区 重点保护区 一般保护区 污染控制区 重点治理区 新建经济技术开发区 对单要素 可依据环境标准分区 3 1城市环境规划城市环境功能区划 3 必须考虑的几个原则问题认识 环境 对城市的意义 明确其地位 以持续发展观剖析环境与城市的关系 掌握城市发展规律 实现环境规划的前瞻性 发挥 环境规划 对城市规划的作用 在尊重城市发展客观规律的前提下 协调环境 规划 与城市 规划 各要素的动态发展关系 城市环境区划有关城市空间组织理论 区位理论 成本 行为 社会 历史 农业 交通成本与利润工业 交通成本 资本 劳动力等因素土地使用的布局结构理论 功能区配置同心圆 扇形 多核心理论地租和竞价理论 土地利用的最高效率邻里单位与居住小区 汽车 舒适小区行为 空间理论 城市意象 路径 边缘 地区 节点 地标 城市活力 街道和广场决定城市的基本面貌 3 1城市环境规划3 1 5污染防治与总量控制 环境质量调查与主要环境问题分析总量指标与控制目标来自总量指标分解 基于环境质量目标 城市发展 主要污染物排放量预测以生活 工业用水预测废水排放量以工业产业结构预测工业废水水质以能源消耗与工业结构预测废气预测生活垃圾 工业固废 危险废物量污染防治工程规划产业结构 工业布局 清洁生产 污染治理 管理支持体系 法规 资金 技术 3 1城市环境规划3 1 6城市生态环境保护规划 城市生态环境系统 复合系统生态环境质量现状评价与趋势预测景观生态规划 模地 基质 廊道 斑块 嵌块体 结构与美学城市生态安全 资源 环境 灾害 震 风沙 土地利用类型 土地适用性与开发的适宜度绿化系统 减污 防护 休闲 景观 气候特殊与脆弱生态系统的保护 水源 山体 滨岸 湖泊 河网 3 2小城镇环境规划 小城镇的类型小城镇的地位与作用广东发展中心镇的思路小城镇环境规划的依据指导思想规划原则工作步骤 大纲 成果 3 2小城镇环境规划小城镇的类型 1 等级位序 县属镇 县城 中心镇乡镇村镇规模类型通常在5万人以下 在本世纪末建成一批布局合理 设施配套 交通方便 环境优美 经济繁荣 各具特色 具有2 3万左右人口规模的小城镇 3 2小城镇环境规划小城镇的类型 2 职能类型文化政治中心工矿 工矿服务型城郊型乡村结合型交通运输带动型风景旅游型其他专业型 如边境口岸型 3 2小城镇环境规划小城镇的地位与作用 联系城乡的纽带实现农业和农村现代化的基地农村物流和信息中心农村剩余劳动力的主要吸纳场所促进城乡一体化 解决 三农 问题的关键 例 3 2小城镇环境规划广东发展中心镇的思路 加快发展 以此达到 三化 带动农村发展 解决 三农 问题 促进县域经济 科学规划 规划是中心镇的灵魂 明确定位 突出特点 形成特色 城乡规划一体化 政策扶持 改革创新 探索合理体制 激励机制 筹措资金 调整产业结构和提高农民素质 加强领导 高水平建设 3 2小城镇环境规划小城镇的地位与作用 例 十一届五中全会 建设社会主义新农村上海 工业向园区集中农田向农场集中人口向城镇集中广东省 中心镇 专业镇广州市 今日中心镇 明日卫星城 例2 3 2小城镇环境规划小城镇环境规划的依据 环境保护法律 法规和标准 国民经济和社会发展五年计划纲要 环境保护五年计划 小城镇环境规划编制任务书或有关文件以上4条源自国家环境保护总局 建设部环发 2002 82号 小城镇环境规划编制导则 试行 依据各类上层规划 参考同层和下层规划 3 2小城镇环境规划规划的指导思想 贯彻可持续发展战略 坚持环境与发展综合决策 努力解决小城镇建设与发展中的生态环境问题 坚持以人为本 以创造良好的人居环境为中心 加强城镇生态环境综合整治 努力改善城镇生态环境质量 实现经济发展与环境保护 双赢 3 2小城镇环境规划规划的基本原则 1 三同步 三统一 实事求是 因地制宜 坚持污染防治与生态环境保护并重 生态环境保护与生态环境建设并举 突出重点 统筹兼顾 3 2小城镇环境规划规划的基本原则 2 城镇传统风貌与城镇现代化建设相结合 小城镇环境保护规划服从区域 流域环境规划 注意环境规划与其他专业规划的相互衔接 补充和完善 坚持前瞻性与可操作性的有机统一 3 2小城镇环境规划一般工作步骤 确定任务 规划范围 时限 重点等 调查 收集资料 环境 社会 经济 主要环境问题 编制规划大纲并报批 委托 主管 部门规划大纲论证 修改 主管部门 专家按批准的大纲编制规划规划审查 主管部门依据大纲审查 必要时修改 规划批准 实施 环评后 经人大批准 当地政府实施 大纲 3 2城镇环境规划规划工作大纲 1 总论 任务的由来 编制依据 指导思想与规划原则 规划范围与规划时限 技术路线 规划重点 基本概况 自然地理状况 经济 社会状况 生态环境现状现状调查与评价 调查范围 调查内容 调查方法 评价指标和方法 3 2城镇环境规划规划工作大纲 2 预测与目标确定 社会经济与环境发展趋势预测方法 指标及基准数据 环境保护目标和指标 环境功能区划分 原则 方法 类型 规划方案 措施 工程方案 方案比选方法 可达性分析 保障措施 工作安排 组织领导 工作分工 时间进度 经费预算 3 2小城镇环境规划规划成果 规划文本规划图件规划说明 3 2小城镇环境规划文本的主要内容 1 总论 任务由来 编制依据 指导思想 规划原则 规划范围 规划时限 技术路线 规划重点等 基本概况 环境现状 社会 经济 文化等背景 现状调查与评价 主要环境问题 有利和不利因素 预测与规划目标 社会 经济 环境发展预测 3 2小城镇环境规划文本的主要内容 2 环境功能区划分 工业区 商贸区 文教区 居民生活区 混合区 水源地功能区和自然保护小区等 专项规划方案 水 大气 固废 声 生态等可达性分析 资源 环境 经济 社会 技术等 实施方案 经费概算 实施计划 保障措施 3 2小城镇环境规划规划图件 生态环境现状图主要 重点 污染源分布图环境监测点 断面 位置图生态环境功能分区图生态环境综合整治规划图环境质量规划 区划 图人居环境与景观建设方案图 选做 3 2小城镇环境规划规划制图技术要求 规划图的比例尺一般应为1 10000 1 50000 底图中应包括水系 道路网 居民区 行政区域界线等要素 规划附图应采用地图学常用方法表示 流域环境规划 下一章 本章结束 第四章流域环境规划 流域环境规划的目的针对人口与经济发展压力的水资源合理开发利用 水资源供需平衡水资源保护 水污染控制防治水土流失 水土保持与小流域治理 第四章流域环境规划4 1水资源供需平衡 需求预测经济总量 产业结构 人口规模水资源量估算水文 地表水 地下水资源开发利用现状分析供水与水源保护规划 第四章流域环境规划4 2水资源保护规划 水环境质量现状调查与评价污染源现状调查与评价污染源预测水环境质量预测水环境保护目标流域水环境保护方案 水污染控制工程规划 优化 第四章流域环境规划4 3水土保持规划 水