实施条例内容与理解081010--杨义新.ppt

实施条例内容与理解 背景与原则 主要内容 原拟规定但未规定的内容 需要解决但未解决的问题 与实践操作的衔接 提纲 社会反响促条例制定 征求意见反复研究 一致性 不突破法律 协调性 注意双方权益 可操作性 化解误读对原则条款具体规定 背景与原则 无固定期限劳动合同是不是 终身制 法律规定的经济补偿和赔偿金关系不明确 劳务派遣的规定比较原则 焦点问题 在劳动合同法及其实施条例的实施过程中 国务院法制办将加强对劳动合同方面的地方性法规 地方政府规章和国务院部门规章的备案审查力度 坚持 有件必备 有备必审 有错必纠 地方政府法制机构也要依法加强对下级行政机关发布的规章和规范性文件的监督 及时纠正违法不当的规范性文件 切实维护法制的统一 确保劳动合同法及其实施条例的正确实施 需要关注 总则 3 劳动合同的订立 14 劳动合同的解除和终止 10 劳务派遣特别规定 5 法律责任 3 附则 3 主要内容 解决现实问题 1 书面劳动合同签订率低2 合同短期化趋势明显3 滥用试用期现象突出4 随意设立违约金5 滥用 劳务派遣 6 拖欠工资现象严重7 社会保险关系转移难 立法目的 分支机构的地位 未订书面合同的处理 书面通知 主动终止 无固定合同内容的确定 11 协商一致 劳动者提出 主要内容 订立1 合同履行地原则 执行履行地标准 除非注册地标准高于履行地 有约定的可执行注册地标准 多单位工作年限计算方法 合并计算 补偿换年限 主要内容 订立 连续十年起算日 试用期工资的底线 最低档工资不是最低工资 培训费用的范围 不包括培训期间的工资 主要内容 订立 服务期与合同期的衔接 有约定从其约定 职工名册的内容 现住址和联系方式 主要内容 订立 劳动者解除合同情形 用人单位解除合同情形 客观情况和客观经济情况 额外一个月工资的标准 上一个月 主要内容 解终1 经济补偿与赔偿金的关系 不兼得 服务期与解除合同的衔接 单位解除合同不免除有过错劳动者的违约金 主要内容 解终 到法定退休年龄合同终止 一定任务合同终止的补偿 未涉及次数 工伤职工合同的终止 五六级伤残的续订程序 主要内容 解终 解除终止合同证明内容 4 缺少理由和依据 经济补偿的计算标准 应得不是实得 主要内容 解终 不得从事劳务派遣的单位 用工单位法定义务 劳务派遣禁非全日制用工 劳务派遣适用经济补偿 违法解除终止给予赔偿 主要内容 派遣 劳动报酬 最低档工资 工资标准 应得工资 货币性收入 主要内容 关注 问题 某劳动者与某企业07年12月签订三年期劳动合同 08年4月底某企业解除劳动合同 并支付一个月工资的经济补偿 劳动者认为应支付一个半月工资的经济补偿 双方发生争议问题 应如何计算补偿金 劳动合同法 第九十七条本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止 依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的 经济补偿年限自本法施行之日起计算 本法施行前按照当时有关规定 用人单位应当向劳动者支付经济补偿的 按照当时有关规定执行 经济补偿 1 2 条例草案 第条劳动合同法施行之日存续的劳动合同 在劳动合同法施行后解除或者终止 依照劳动合同法第四十六条以及本条例的规定应当支付经济补偿的 2007年12月31日前的经济补偿依照劳动法及其配套规定计算 2008年1月1日后的经济补偿依照劳动合同法的规定计算 经济补偿 2 2 劳动关系 未用工前所签合同的处理 续延劳动合同的情形 专项培训的认定 试用期劳动合同的解除 实施劳务派遣的岗位性质 劳动合同中止 未规定内容 1 2 竞业限制的高级管理人员范围 保密合同可约定变更岗位 经济补偿计算办法 退休终止给予经济补偿 无固定期合同终止情形 限制用工单位退回派遣人员 未规定内容 2 2 劳动合同法中华人民共和国境内的企业 个体经济组织 民办非企业单位等组织 以下称用人单位 与劳动者建立劳动关系 订立 履行 变更 解除或者终止劳动合同 适用本法 问题 什么是劳动关系 劳动关系 1 3 草案 劳动合同法所称劳动关系 是指用人单位招用劳动者为其成员 劳动者在用人单位的管理下 提供由用人单位支付报酬的劳动而产生的权利义务关系 劳动关系 2 3 第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系 用人单位应当建立职工名册备查 问题 未建立职工名册有什么法律责任 劳动关系 3 3 草案 自合同订立之日至用工之日期间 用人单位与劳动者尚未建立劳动关系 双方可以依法解除劳动合同并承担双方约定的违约责任 用人单位无需承担劳动者的医疗费用等责任 也无需向劳动者支付经济补偿 用工前合同 草案 固定期限劳动合同中约定合同到期后自动续延并实际续延的 视为续订固定期限劳动合同 符合劳动合同法第十四条关于订立无固定期限劳动合同情形的 应当订立无固定期限劳动合同 存续期间 1 4 草案 劳动合同期满 因医学观察期 医疗期 女职工三期而续延 劳动者在该用人单位已经连续工作满10年 劳动者提出订立无固定期限劳动合同的 用人单位应当与该劳动者订立无固定期限劳动合同 存续期间 2 4 草案 劳动合同解除或者期满 用人单位未依法支付经济补偿 或者未办理解除 终止劳动合同的手续并办理工作交接手续 仍继续留用该劳动者的 视为续订固定期限劳动合同 符合劳动合同法第十四条关于订立无固定期限劳动合同情形的 应当订立无固定期限劳动合同 存续期间 3 4 草案 劳动合同期满而服务期尚未到期的 劳动合同续延至服务期满 双方另有约定的 从其约定 存续期间 4 4 草案 用人单位一次性或者12个月内累计为1名劳动者支出超过本单位上年度平均工资30 的费用进行培训的 视为提供了劳动合同法第二十二条第一款规定的专项培训费用 专项培训 草案 劳动者在试用期内患病或者非因工负伤医疗期满 或者不能胜任工作的 用人单位可以作为不符合录用条件解除劳动合同客观情况重大变化和裁减人员规定适用试用期劳动者 试用期解除 草案 用工单位一般在非主营业务工作岗位 存续时间不超过6个月的工作岗位 或者因原在岗劳动者脱产学习 休假临时不能上班需要他人顶替的工作岗位使用劳务派遣用工 派遣岗位 草案 用人单位与劳动者协商一致 可以中止或者部分中止履行劳动合同 劳动者应征入伍 劳动者被依法限制人身自由或者劳动者失踪但是尚未被人民法院宣告失踪 宣告死亡的 用人单位可以中止或者部分中止履行劳动合同 最长五年 合同中止 一般 劳务派遣一般在临时性 辅助性或者替代性工作岗位上实施非全日制用工劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时问题 一般 的含义是什么 实施问题 1 5 连续 合同法第十四条第二款第 三 项 连续订立二次固定期限劳动合同 且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项 第二项规定的情形 续订劳动合同的 除劳动者要求订固定期外 应订无固定期合同问题 连续 的含义是什么 实施问题 2 5 法定退休年龄 劳动者达到法定退休年龄的 劳动合同终止问题 法定退休年龄 的标准 实施问题 3 5 同工同酬 劳动合同对劳动报酬和劳动条件等标准约定不明确 引发争议的 用人单位与劳动者可以重新协商 协商不成的 适用集体合同规定 没有集体合同或者集体合同未规定劳动报酬的 实行同工同酬 没有集体合同或者集体合同未规定劳动条件等标准的 适用国家有关规定问题 同工同酬 的含义是什么 实施问题 4 5 双重劳动关系的社会保险 严重影响 严重违纪认定 服装费收取的禁与放 特殊人员的管理 实施问题 5 5 劳动合同法 及条例实施后 劳动者 用人单位 政府劳动行政部门 工会谁受益更大 对谁有利 用人单位的权利 自主用人权 管理权 自主确定工资分配方式和工资水平 决定提前解散权 用人单位 第四十条 三 劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化 致使劳动合同无法履行 经用人单位与劳动者协商 未能就变更劳动合同内容达成协议的问题 客观情况 内容指什么 客观情况 第四十六条 五 除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同 劳动者不同意续订的情形外 依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的问题 约定条件包含什么 续订条件 劳动者的权利 择业自由权 取得报酬权 健康劳动权 社会保险权 劳动者 一慢 二看 三应用 将法律问题由复杂变简单 将案个处理由简单变复杂 应用法律 风险防范 1 3 某职工提前30日书面通知公司要求解除劳动合同 公司经理在职工辞职报告上批示 同意辞职 请人事部办理手续 人事部即通知职工办理解除合同手续 职工离开公司后 要求公司支付经济补