红莲湖新区网格化管理和平安创建工作情况汇报.doc

红莲湖新区关于网格化工作和平安创建情况的汇报红莲湖新区目前下辖14个行政村、1个社区、1个农场，现有32045人，10055户、198个村民小组，136个自然湾，其中孤寡老人122人，空巢老人497人，留守儿童260人，残障人员480人。今年按照市区领导部门关于加强网格员管理的工作要求，更换了20余名不合格、不称职的网格员，新增了10名网格员，目前网格员共180名。为进一步加强平安红莲湖建设，促进社会管理创新，切实提高基层综治工作水平。近年来，在区委区政府，区政法委的领导与支持下，红莲湖新区不断探索新机制，创新工作思路，提升工作水平，积极推进“平安创建”和“网格化管理”工作在新区的顺利开展。今年六月份，新区以加强“网格规范化”和“平安创建”为契机，历时一个月，在整个新区开展了“网格规范化”全覆盖和推进“平安创建”活动，努力将辖区的村湾打造成为“网格规范化”和“平安创建”示范点。截止目前，辖区内村湾领导机构、工作职责、工作制度、“一站两室”等相关内容统一制作上墙、软件资料整理规范、齐全、阵地建设工作场所和设备配新、配齐，“平安创建”广播宣传实现辖区全覆盖。今年七月份、新区的“网格规范化”和“平安创建”工作得到了过来检查指导工作的省市区领导的一致肯定。我们在肯定成绩的同时，也要认识到目前存在的问题：一、网格员队伍管理工作有待加强目前，新区共划分180个网格，配备网格员180名，为了加强网格员管理工作，新区要求各村(场、社区)每半月召开一次网格员大会，对网格员的工作情况进行收集、了解，并及时向新区综治部门进行反馈；新区综治办对各村(场、社区)网格员实行一月一抽查，半年一考核，抽查网格员是否履行了网格员的职责，同时对网格员的履职情况进行考评，并以考评的结果作为依据，来作为其是否称职、工资发放和“创先评优”标准。在抽查和考评网格员过程中，发现存在一些问题：一是网格员普遍存在年龄偏大，文化程度不高，不能完全胜任网格员工作。新区网格员大部分由村以前的村民小组组长担任，村民小组组长一般年纪都比较大、文化程度不高，在日常主动开展辖区内各类矛盾纠纷的调处、化解等方面主动性不强；在调解的过程中也多少会存在“长老意志”，不按法律法规办事的情况；同时，及时排查上报跨两个以上社区（村）的较大矛盾纠纷、较大不安定因素和不安全隐患等各类动态信息积极性不高；对计算机技术应用水平差，所以在采集人口、房屋、事件等各类基础信息方面的工作效果不明显；由于文化程度不高，理会国家法律法规以及综治方面的相关政策等方面存在不足，所以不能很好确保各项方针政策在基层的实行。二是网格员的工资待遇低，不利于提高网格员工作积极性。网格员每月工资50元，全年工资600元，根本无法承担其正常的生活开支，一般的网格员都是凭着奉献群众，服务村民的理念，利用空闲时间来开展网格员工作，这样工作效果不是很好。红莲湖新区为了不断提供社会管理综合治理水平，不断探索和创新工作机制，促进综治工作在基层顺利推进。目前，在安城村率先推行“四员合一”(网格员、保洁员、计划生育工作信息员、水电管理员)工作模式，这样其待遇提高到每月接近七八百元钱的标准，极大的提高了网格员的工作积极性，确保了农村基层各项工作的顺利开展。三是市区网格管理要真抓实干，创新网格管理考评机制。市综治办以省委省政府提出“城市网格看宜昌，农村网格看鄂州”要求为契机，全面推进全市农村网格规范化建设，农村网格管理水平得到迅速的提高，人员管理和软硬件条件得到了极大的改善。但是目前，各村普遍都存在“三分钟热度”，上级检查的时候，全村动员，努力达标；检查一过，工作就懈怠了。为了确保农村网格管理工作常态化、长效化。市区领导检查考核网格化工作不能只看“一站两室”或者村小组的网格员之家，而是要真正深入到群众中去，多看看，多问问，了解网格员工作开展与否，成效如何、群众是否满意。通过不断创新网格管理考评机制，提升网格管理水平，确保社会的和谐稳定。 二、平安创建工作要有待深入红莲湖新区以“六五”普法工作为依据，按照省市区领导部门的安排和部署，通过形式多样的活动，来不断加强“平安创建”工作，努力打造“平安红莲湖，和谐红莲湖”，为经济社会发展创造一个优良的发展环境。红莲湖新区自成立以来，平安创建工作得到了上级领导部门的肯定，但是也存在一些不足，希望上级部门在如下方面给予支持：一是加大对缠访、闹访的打击力度。为了加强矛盾调处力度，努力做到“大事不出镇，小事不出村”，红莲湖新区实行“红莲湖新区矛盾纠纷调处四连责制度”（区直部门驻点，主要领导包案，驻村干部挂点，村两委定点），确保矛盾纠纷及时得到妥善解决；同时通过开展“书记大接访”，收集下面潜在的矛盾纠纷，并进行现场排查化解。通过多措并举，新区基本上做到了诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的群众帮扶救助到位，行为违法的依法处理到位。但是还是有极个别的诉求不合理的上访群众，缠访闹访，并威胁扬言赴省进京来威胁政府满足其不合理的要求，花费政府大量的人力物力财力，其还乐此不疲。希望上级领导部门予以重视此类现象，并制定合理的解决方案，采取合理的措施，杜绝此类现象发生。二是加大对“平安校园”创建的资金投入力度。红莲湖新区有一所中学、五所小学、十一所幼儿园，全体师生接近四千余人，校园安全牵动着万千家庭幸福。目前，除部分条件较好的学校和私立幼儿园安装了治安摄像头之外，其他的都急需安装治安摄像头；同时，部分学校临近公路，学校门前没有安装减速带或者减速带损毁严重，这也严重的威胁了学生的出行安全。希望上级部门能够加大对校园安全的投入，让没有安装上视频监控摄像头和减速带的学校早日安装到位，为学生创造一个优良的校园环境和出行环境。三是加强“平安创建”的宣传力度。“平安创建”工作“只有起点，没有终点”，一个好的安全意识，是确保平安的最强有力的保证。为了培养和树立辖区内居民的“平安创建”意识，打造“平安和谐”的红莲湖。新区通过宣传车宣传，发传单、“法制进校园”，“平安家庭”“平安校园”和“平安企业”创建、打击邪教活