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【精品】(化工)计划监理细则 目录 一、概述3 二、进度计划编制依据3 三、进度控制目标3 四、工程进度监理的职责任务44.2保证总工期目标实现的措施44.3进度管理职责4 五、进度计划监理工程师在施工过程中的辅助工作及作用55.1做好进度计划编制55.2严格进度计划的审批55.3加强对进度计划的动态控制65.4加大进度计划的组织协调65.5做好技术管理促进工作75.6施工进度控制中监理工程师应把握注意的问题8 六、施工进度计划管理程序96.1进度计划编制、动态管理96.2主要审核内容96.3建议进度计划按四级网络进行编制106.4进度计划的审查与编制要求126.5进度计划及进度报告上报的形式126.6目标计划的更新与现行进度的更新136.7三级以下计划编制要求136.8进度计划的分析146.9工程进度计划的修改与批准14 七、进度控制方法及措施157.1进度控制职责与任务157.2进度控制方法与措施15 八、进度计划材料管理198.1施工单位必须上报的基本进度计划材料198.3及时更新施工进度计划19 九、进度计划协调会议209.1施工阶段工程滞后期间209.2会议组织安排209.3正常施工阶段20附表 1、221进度计划专业监理细则 一、概述1.1工程名称1.2工程类别1.3工程规模1.4工程地址:1.5自然概况 二、编制依据（一）已批准的监理规划。 （二）设计文件（三）与专业工程相关的标准、技术资料。 （四）施工组织设计 三、进度控制目标全面策划、科学管理，严格执行项目总体进度计划，确保关键线路上的关键控制点完成率100%。 四、工程进度监理的职责任务4.1工程进度监理的职责任务就是根据合同规定的工期，审批承包人编制的施工总进度计划和单项(单位)工程进度计划或年度、月度施工进度，督促承包人采取有效措施贯彻执行，并经对进度计划的实施进行检查、调度、调整等措施，以保证进度总目标的实现。 4.2与进度有关的单位很多，但影响最大的单位是承包人、监理及业主，所以参与项目管理的三方只有大力配合，才能确保工程进度的合理控制，保证总工期目标的实现。 承包人的任务是编制施工进度计划，并在计划执行中，通过实际进度与计划进度的比较，定期地、经常地检查和调整施工进度计划；监理工程师的任务是审批承包人编制的施工进度计划，并对批准的施工进度计划执行情况进行监督，从全局出发控制实际进度与计划进度的差距，根据差距情况发布调整施工进度计划的指令；业主则应按工程承包合同要求及时提供施工场地和图纸，并尽可能地改善施工环境，为工程施工的顺利进行开创条件。 4.3进度管理职责1）负责项目监理部进度管理文件的编制；2）负责组织审查、跟踪实施进度计划，分析风险，提出进度控制管理措施。 3）负责总承包商物资采购进度计划的监督管理。 4）负责总承包商现场施工计划的监督管理。 5）负责总监理工程师交办的其他工作。 五、进度计划监理工程师在施工过程中的辅助工作及作用5.1做好进度计划的编制工程施工进度计划主要有总进度计划、外部进度计划、内部进度计划三种形式。 总进度计划反映项目施工工序、工序所需资源、开竣工日期、里程碑等内容。 外部进度计划指承包商与业主、监理工程师共同进行控制的计划。 内部进度计划指各项目部内部所用的一系列实施和控制的计划。 进度计划只有做到合理科学，才能避免施工单位盲目施工，才能实现里程碑控制节点。 对于借工期优化，随意压缩工期将给工程质量带来严重的隐患。 同时，不合理的工期不但会给施工企业带来巨大的安全施工安全风险，还有可能使施工企业产生渴望不可及的怠工行为，所以监理工程师要了解工程情况，结合工程建设经验、项目管理能力等，满足业主需要，充分考虑施工单位情况，科学合理、综合考虑、反复协调，体现施工进度平均先进水平，完成进度计划编制。 5.2严格进度计划的审批监理工程师审批承包商进度计划时着重从看计划是否首先满足工期要求，是否符合业主控制性进度计划中一些关键时间节点的要求出发。 根据总进度计划节点目标，审核施工单位上报的施工方案中的施工部署、施工方法、施工工艺等，发现施工进度计划是否与施工方案不一致，监理工程师必须向施工单位提出调整计划或施工方案。 对于施工单位上报的资源计划，要以劳动力、施工机具、材料为重点入手，评价进度计划的可实施性。 审核进度保证措施，着重从计划管理的可行落实性、开工前各项工作进度、人力上的充分准备、资金的到位保证以及其管理体系运行情况进行审批。 施工计划一经制定，审核通过，不得随意更改，以保证施工进度计划的顺利实现。 进度计划被批准后将作为进度控制的依据。 5.3加强对进度计划的动态控制为了使工程进度得到有效的控制，在制定的进度计划合理科学的情况下抓住进度计划的落实是关键。 监理工程师应要求承包单位定期、不定期地上报有关进度报表资料。 工程施工进度报表资料一般包括开工时间、逻辑关系、实物工程量和工作量等，监理工程师就能从中了解到建设工程的实际进展情况。 监理人员应每天坚持到现场实地检查和监督，了解情况的真实性。 监理工程师还可以通过召开现场会议，及时了解到施工过程中的存在问题，加以制定措施进行预防和整改。 监理工程师通过对比法，利用经过的实际进度数据与计划进度数据进行比较，从中发现是否出现进度偏差以及进度偏差的大小，分析其产生原因，采取有效措施来解决。 确有必要时可合理科学地进行计划的调整，但应尽量减少计划性的调整。 进度计划的控制应建立考核机制，解决施工人员或施工机具不足，施工组织不恰当等问题，确保进度计划的严肃性。 5.4加大进度控制的组织协调组织协调工作将贯穿于整个建设工程实施及其管理的全过程，其主要任务是对工序工艺施工单位，总分包单位等之间进行协调，达到对现场全面系统控制的目的，及时解决进度计划执行中的存在问题，其目的是促使各方协同一致，以实现锁定的目标。 组织协调是一项综合性的工作，涉及到沟通技巧，语言艺术等，组织协调通常能使各方的能力最大程度地发挥。 监理工程师在组织协调过程中既要坚持原则，又要工作灵活。 只有这样才能得到各方的理解，支持并主动接受监理工程师的组织协调和监督。 监理工程师应根据本传业工程的进展情况，及时组织协调和处理本专业管理范围内业主及各承包商之间的配合，推动工程顺利开展。 5.5做好技术管理促进度工作工程设计图纸是开展工程项目建设的重要依据，无论监理工作，还是工程施工，都必须严格按图纸内容的要求进行。 因此监理工程师认真进行审查学习，是十分必要的，不仅可发现图纸中的疑难和问题，并及时得到澄清和解决，同时对建设工程的使用功能、结构及设备选型、施工可行性和工程造价等方面提出监理意见，进行有效的预防，为促进施工进度打下一定的基础。 监理工程师应积极为承包商单位提供先进的施工技术，给予技术指导和技术服务，组织专题技术研究，攻克技术难题，为加快施工进度提供必要的技术条件。 5.6施工进度控制中监理工程师应把握注意的问题首先要按比例支付工程进度款。 建设单位以施工单位实际完成工程量(符合设计图纸及质量要求的)为依据，按施工合同约定的方式，按比例支付工程款。 因此，工程款支付的合同控制是确保目标控制得以顺利实施的有效措施。 工程进度款既是对施工单位履约程度的量化，又是推进项目运转的动力。 监理工程师要牢牢把握这一关键，不但使工程进度款的支付准确，更要提高施工单位的主观能动性，使其主动优化施工组织和进度计划。 其次，强调工期违约责任。 要实现工期目标，监理工程师必须突出强调施工单位的工期违约责任，并且形成具体措施，在进度控制过程中对施工单位予以警示。 第三，及时向建设单位汇报施工进展情况，提出施工进度控制的合理化建议，解决工程建设中质量、安全、进度、投资存在的问题，取得建设单位的信任，借助建设单位的力量，进行施工监理进度控制。 第四，积极和施工单位项目部进行监督检查和联系沟通。 施工单位工程项目部是建设项目进度实施的主体，监理对进度控制离不开工程项目部人员的积极配合。 因此，监理工程师主动加强与工程项目部人员的相互沟通，了解其技术管理水平和技术能力，正确引导其自觉地为实现目标控制而努力。 六、施工进度计划管理程序6.1进度计划编制、动态管理工程施工前，依据业主批准发布的本项目的WBS及本项目工程进度目标、工程进度主要控制点应业主要求可协助业主编制二级进度控制计划。 各装置单元承包商依据合同工期进度目标及业主二级进度计划编报装置单元施工总进度计划（项目三级进度控制计划）监理审核后报业主审批发布后执行。 项目实施过程中，依据批准的三级进度计划监理组织相关承包商编报装置单元工程施工进度各级作业计划（包括进场人员、机具、三周滚动作业进度计划等），按业主进度计划管理权限批准执行。 适时进行工程进展状态跟踪统计及计划更新、偏差预警。 按业主计划管理规定权限适时纠偏和报告。 施工进度计划管理程序见附表（依据业主计划管理相关规定可对下图进行修正）6.2主要审核内容 （1）工程项目的合同工期，工程进度安排，网络计划及关键路钱。 （2）完成各单位工程及各施工阶段所需的工期、起止点时间。 （3）各单位工程及各施工阶段需要完成的工程量。 （4）各施工阶段所需要配备的人力和机具数量。 （5）各施工阶段所需要材料供应计划。 （6）各单位工程或分部工程及分项工程的施工方法、工艺、质量、安全保证措施。 （7）专业、工序是否完全，工序划分及权重是否合理。 是否能满足工程进度测量的要求。 （8）进展状态统计、计划更新、纠偏措施（装置单元S曲线分析）、进展报告.6.3建议进度计划按四级网络进行编制一级进度计划业主控制性计划(里程碑进度计划)二级进度计划监理部编制综合进度控制性计划三级进度计划承包商编制分标段详细施工总进度计划四级进度计划承包商编制执行性月度和周计划 （1）各级进度计划编制方法及职责划分一级进度计划业主控制性计划(里程碑进度计划)。 此计划由业主根据项目的总体安排确定，或由监理部协助业主制定。 二级进度计划业主与监理部制定的综合进度控制性计划。 此计划由监理部根据里程碑计划编制初步计划，明确项目的重要形象进度目标和重要交叉作业点，明确本项目设计图纸、材料设备供应、土建、安装和调试各个工作之间计划的接口关系，以指导设计、设备供应、土建、安装调试等承包商编制三级网络计划，在各承包商(各标段)上报并得到批复的承包商项目总进度计划（三级网络计划）的基础上形成，最后形成二级进度计划，监理部将二级网络计划作为项目总体(设计、制造、业主供货、承包商间)协调控制的依据，用来指导各级承包商编制 三、四级网络计划。 三级进度计划承包商编制的分标段详细施工总进度计划。 此计划由中标单位编制，反映承包商对所承担的项目内容的总体安排以及承包商为满足施工进度要求而要求业主、监理以及其它承包商提供的条件，此计划一经监理与业主批准就是分标段的总体目标进度计划。 四级进度计划承包商现场执行性月度和周计划，此计划由承包商在三级计划的基础上根据开工时间的前后，逐渐细化而形成，是对三级计划的进一步分解，是承包商内部施工的依据，也是监理部工程师评价进度的依据。 四季计划的工序应是三级计划工序的分解，应建立相互的分解关系，以便汇总进度到三级计划,项目计划编制流程如下 （2）土建、安装调试等承包商编的 三、四级进度计划，在工程实施阶段由监理部进行全面审核、协调和控制。 工程开工后，参建各方及时跟踪检查计划执行情况，由监理部根据项目一二级网络计划的要求，对项目实施阶段进度进行监控，通过审查工程作业进度、资源配置等及时跟踪、调整项目进度，定期召开各种层次和类型的进度盘点会和风险分析会，进行进度计算和计划盘点，通过与目标计划的对比分析，编制进度控制盘点分析报告，形成良好的信息反馈和进度控制机制及进度监控预警体系。 进度计划实施及更新流程如下 （3） 一、二级计划由业主、监理部进行管理协调，三级计划在承包商收到中标通知后20天内编制完成，并报监理审批。 为了工作监理协助业主编制监理编制业主审批各级承包商编制一级网络计划（里程碑进度计划）二级网络计划（进度控制性计划）三级网络计划（分标段详细施工总进度计划）四级网络计划（执行性月度和周计划）监理协助业主建立层次化的项目管理模型，统一项目管理编码体系企业项目结构代码体系（EPS）角色与资源结构代码体系（RBS）费用科目结构代码体系（CBS）工作分解结构代码体系（WBS）企业组织结构代码体系（OBS）的及时展开，承包商应在开工后7天内，先报送初期90天计划供监理审批。 此初期90天计划，今后应能并入承包商送报的三级计划详细施工总进度计划6.4进度计划的审查与编制要求监理部是进度控制的审查和监视单位。 监理部审查后批准的详细施工总进度计划将作为目标计划由监理部负责予以跟踪。 除非监理部另有指示，承包商必须按监理批准的进度计划施工。 进度跟踪过程中，发现实际进度与目标计划有差异时，是否要求承包商修改未来计划以跟上原目标要求，由监理部决定。 对于进度计划的重大修改，监理部将在24小时内书面通知业主，由业主最终批准方可执行。 修改后的进度计划将替代原计划成为新的目标计划。 同时施工单位的进度计划应积极配合业主要求，明确进度目标编制施工网络计划，使工程进度在网络计划达到可控范围。 6.5进度计划及进度报告上报的形式为加快工程信息交流、数据共享和工程管理水平,我们建议对安全级别要求较低的数据，业主、监理及各承包商可在本项目信息平台上直接发布，同时应按合同要求提供书面文件。 6.6目标计划的更新与现行进度的更新一级计划(也即里程碑目标进度计划)，在项目实施中如无重大工程事件，一般不能变动。 二级计划、三级计划，在项目实施中如无重大工程事件，一般也不能变动。 二级计划作为项目总体控制目标计划，三级计划作为各标段控制性目标计划。 如遇较大的工程变更和其它特殊情况，经各方协调可以对其中不影响重要里程碑点的作业进行调整。 承包商执行性月度和周计划(也即经批准的四级计划)由承包商在每季度末向监理报送下一季度的执行性月度和周计划供审查。 监理部在收到四级计划后10个工作曰内将批复给承包商。 承包商月度进度完成情况截止日期为每月第四周的星期四。 每月第四周的星期四后5个日历天内，承包商应向监理部、业主上报下月计划(统一称现行计划)。 每月上报的计划更新内容为四级计划构成的现行计划和由汇总得到的三级计划的现行计划。 6.7三级以下计划编制要求项目三级以下进度计划由承包商编制。 承包商应指派资深的进度管理工程师从事这项工作。 如果监理认为承包商从事这项工作的工程师不能满足完成该项任务的要求，承包商必须无条件予以更换。 三级进度计划编制由承包商根据合同文件在合同签定后45天内向监理方提交。 该计划应满足合同及业主对项目进度管理的有关规定。 计划内容应涵盖本标段的工作范围以及为完成工作内容所必须的外部条件(如图纸、设备、施工临时设施等)。 在三级计划中作业工序必须用准确的逻辑关系反映施工安排以及工艺约束关系；必须包含本标段的所有里程碑以及一些关键日期(Key Date)；并且不能出现多条关键路径。 为了进一步说明进度计划的合理性，承包商应在提交进度计划的同时提交施工方法说明报告及相应的资源配置计划与资金计划。 四级进度计划根据三级计划的时间进行深化，在该计划中应包涵拟完成的工程量、拟完成的投资费用、主要施工设备安排、主要劳动力需求量、主要材料需求量等信息。 6.8进度计划的分析监理部将与业主协调通过P6/c划分计划管理的层次与权限，计划分析与跟踪控制将在不同的计划层次上进行。 监理部将根据承包商每月的进度报告以及在P6中的现行工程完成情况，与目标计划对比分析工程进度，评估工程进展，定期向业主提出未来项目总体协调控制的建议报告。 6.9工程进度计划的修改与批准监理部充分认识到审查工作的重要性，并明确一旦承包商提交的进度计划得到批准，该进度计划就是各方共同工作管理的依据。 为此监理部要求在工程实施过程中承包商按批准的网络计划实施工程，监理部将根据该计划来监督和控制项目进度，要求设计按照该进度计划提供施工图纸，业主根据该计划组织资金与设备、物资供应。 由于工程项目的复杂性；项目实施过程中会由于工程变更以及其它原因，引起进度计划的修改。 监理部将制定严格的进度计划变更程序，要求承包商按照规定的程序提交送审修改的进度计划和文字报告，由监理部提出意见后，报送业主批准后方能将修改的内容加入目标计划。 七、进度控制方法及措施7.1进度控制职责与任务7.1.1审核承包单位编报的总体进度计划及以下的各级作业进度计划，报业主审批；7.1.2在项目实施过程中，每周监督承包商对进度计划执行状态（S曲线分析）进行跟踪更新情况、三周滚动作业进度计划编制及执行情况、进度纠偏措施及作业进度计划调整情况。 7.2进度控制方法与措施7.2.1进度控制的组织措施落实进度控制的责任，严格执行进度控制协调制度，项目总监对项目建设进度总负责，各专业监理工程师对各自承担项目实施进度责任监理。 ）建立进度控制目标体系，明确建设工程现场监理组织机构中进度控制人员及其职责分工。 1）建立进度控制目标体系，明确建设工程现场监理组织机构中进度控制人员及其职责分工2）建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络。 3）建立进度计划审核制度。 4）建立进度控制检查制度和分析制度。 5）建立进度协调会议制度。 6）建立图纸审查、工程变更和设计变更管理制度。 7.2.2进度控制的技术措施督促承包单位执行已批准的总体进度计划及以下各级进度计划，并以此计划为依据编制三周滚动作业进度计划，每周四报项目监理部核准。 项目监理部依据核准的三周滚动作业进度计划督促检查劳动力、施工机具、材料供应、施工工艺及施工方案等的落实情况。 要求各专业监理工程师按周进度计划进行检查，发现与进度计划不符合及时报告总监理工程师，采取进度控制措施。 各专业监理工程师按周计划检查承包单位日进度计划完成情况，使施工计划受控。 （1）采用P6专业计划管理软件建立多级网络计划和工程进度计划，并根据工程进展情况进行更新及调整； （2）合理组织多专业、多单位交叉施工和立体作业，加快施工进度； （3）建议采用高效的施工机械设备； （4）在保证工程质量的前提下，建议采用施工新工艺、新技术、缩短工艺过程和工序间的技术间歇时间； （5）根据总进度目标设置各单位工程进度控制点，并监督执行，严控关键路径各节点。 突出控制网络图中的节点，明确提出若干个阶段目标，严格控制关键线路上的关键工序、关键分项分部工程或单项工程的控制工期的实现。 （6）审核和确认总进度控制计划。 审核和确认施工单位提交的施工总进度计划及年、季、月的实施进度计划，必要时提出建设性的意见，调整进度计划。 进度计划经监理工程师确认、批准以后，即成为合同条件的一部分，是今后处理工程延期、费用索赔的和重要依据。 （7）专业监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策。 （8）监督检查进度计划的实施。 监理工程师应以经确认的总进度计划为依据，监督、检查进度计划的实施，并记录实际进度及其相关情况。 监理工程师应定期对施工单位的实际进度与计划进度进行比较如果实际施工进度拖延时，应督促施工单位采取有效措施，加快进度，及时修改下一阶段施工进度计划，以保证按期完工，必要时，可下达指令，要求施工单位采取有效措施，追赶进度。 同时，根据施工单位的进度计划完成情况（包括资源投入、施工机械的使用、实物工程量等）做好记录，审查月度报表，签署月进度款支付凭证。 （9）搞好现场协调工作。 协助施工总包单位编制和落实分包项目计划，协调好各施工单位之间的工序安排，尽可能减少相互干扰，以便保证项目顺利实施。 （10）督促、协调施工单位物资按计划供应，以保证施工按计划实施。 （11）索赔处理。 公正、合理地处理好有关方面的索赔要求，尽可能减少对工期有重大影响的“工程变更”指令，以保证施工按计划执行。 （12）工程延期及工程延误的处理。 监理工程师应按照有关的合同条件，公正、合理地区分工程延误与工程延期，并及时根据延误部分工程的实际情况和对总工期的影响，批准工程工期延长的时间，办理签证手续。 （13）定期向建设单位报告工程进度情况。 在提交工程进度报告的同时，还应不断地组织召开进度协调会议，解决进度控制中的重大问题，签发会议纪要。 （14）及时做好工程质量和竣工验收工作。 7.2.3进度控制的合同措施在施工监理过程中按合同要求及时协调有关各方进度，并严格考核。 对比项目总进度计划，明确责任和进度要求，以确保项目总体形象进度，并按照合同规定建议业主进行奖惩。 （1）督促抽查各级作业计划编制、执行情况； （2）协调设计、采购计划管理人员，跟踪设计、采购进展状态； （3）工程施工进展状态统计，施工进度数据确认； （4）组织三级计划更新、偏差预警（S曲线分析）、纠偏等动态管理。 （5）加强合同管理，保证合同中进度目标的实现。 （6）严格控制合同变更。 （7）加强风险管理。 7.2.4进度控制监理工程师在施工阶段的经济措施1）对工期提前给予奖励措施。 2）对工程延误收取误期损失赔偿金。 3）加强索赔管理，公正地处理索赔。 八、进度计划材料管理8