加快创建智慧城市行动计划.doc

加快创建智慧城市行动计划 加快创建智慧城市行动计划xx年6月根据市委市政府关于建设智慧城市的决定和宁波加快创建智慧城市行动纲要（），为深入贯彻落实市委市政府关于加快创建智慧城市重大战略，制定本行动计划。 一、指导思想抓住“十二五”中期建设的战略机遇，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，深入实施“六个加快”战略，以“深化资源整合、深入试点创新”为主线，以“加强和创新公共管理与服务”为重要突破口，进一步提升基础设施能级，进一步拓展基础资源共享应用，突出抓好重点应用体系建设，突出抓好智慧产业集群发展，不断强化体制机制建设，力争在基础设施支撑、基础资源整合、智慧应用体系建设、智慧产业发展方面取得新突破，全面提升智慧城市建设水平。 二、主要目标（一）宽带、无线网络覆盖密度与质量进一步提升。 基本完成乡镇级的光纤化覆盖，光纤网络覆盖家庭用户累计达万户，光纤网络覆盖率以上，力争提前一年完成光网城市建设目标。 宁波政府无线上网工程在海曙区深入试点的基础上，逐步推广到江东、江北等区，争取实现市中心三区的公交站点、公园、医院、广场等公益性场所的全覆盖。 网络带宽、通信质量和综合服务竞争力不断提升。 （二）信息资源整合应用效能进一步显现。 重点推进政务云计算中心建设和基础数据库的深入应用，逐步形成以政务云计算中心为核心的市电子政务发展框架体系。 出台关于加快推进政务云计算中心建设的实施意见，启动先期约平方米的一体化政务云计算中心建设。 加快建设信用宁波系统、社会管理数据库等重点专业数据库，鼓励政府各部门及相关企事业单位在人口、法人、自然资源和空间地理等基础数据库基础上不断开发建设专业数据库，拓展数据库应用。 （三）智慧应用体系建设效用进一步提高。 智慧物流、智慧健康保障两大省级试点项目应用成果不断显现，智慧物流基础平台和应用示范项目建设不断深入，城乡居民健康“一卡通”建设全面推进；智慧交通基础支撑项目建设启动，动态交通出行信息服务不断完善；智慧教育网络课堂试点建设启动；市民网页、政务物联网专网平台等项目前期研究启动。 信息技术在经济社会各领域应用不断拓展。 信息化与工业化深度融合，树立个两化深度融合示范企业，引导每个县（市）区建设个两化融合示范试验区。 （四）智慧产业带动城市发展能力进一步增强。 华为智慧健康技术有限公司、宁波中兴智慧城市研究院有限公司、东蓝数码三家首批省级重点软件企业研究院顺利组建。 国家高新区软件研发推广产业基地、杭州湾新区智慧装备和产品研发与制造基地等一批产业基地（园区）错位发展，在物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术产业培育以及核心软件产业、网络服务业和数字内容产业发展上取得新突破。 以第三届智慧城市技术与应用产品博览会为载体，引进培育一批新的智慧产业项目。 新一代电子信息产品制造业工业总产值同比增长，软件业务收入同比增长，新认定电子商务服务示范企业家，培育和引进电子商务行业网站家，力争把宁波打造成为国内新一代信息技术产业集聚区和现代信息服务业发展高地。 （五）智慧城市发展环境进一步优化。 组织领导、决策咨询、市场推进等机制不断成熟，市和区（县）两级智慧城市政策体系不断完善，智慧城市标准法规研究制定取得进展，智慧城市培训和人才引进培养工作不断深入。 市、县（市）区两级信息安全协调机制建立健全，信息安全测评、信息安全灾难恢复、监控和应急响应、网络信任等体系不断完善，信息安全保障能力明显提升。 国内外合作交流机制进一步完善，第三届智慧城市技术与应用产品博览会成功举办。 三、主要任务和重点工程（一）加快推进信息基础设施工程建设，夯实智慧城市基础支撑能力。 坚持基础先行、适度超前的原则，发挥政府引导扶持作用和运营商的主力军作用，加大信息基础设施投入和建设力度，大力实施光网城市、无线城市、三网融合三大工程，进一步构筑泛在化、融合化、安全化的信息基础设施网络，为智慧城市建设提供有力的基础支撑。 同时，不断完善信息基础设施集约建设和资源的统筹管理，探索试行网络基础设施的社会化运营和第三方专业维护，大幅度提升我市通信网络共建共享水平。 工程一光网城市根据“光网城市”建设三年行动计划，以增强信息网络综合承载能力、设施资源综合利用能力和信息通信集聚辐射能力为目标，协调推进光纤宽带网建设，在实现城镇小区高速光宽带接入能力全覆盖的同时，基本完成乡镇级的光纤化覆盖，力争提前一年完成光网城市目标。 工程二无线城市继续推进宁波政府无线上网工程海曙试点项目，加快建设无线热点和数，并在海曙试点的基础上，逐步在江东、江北等区推广试点，争取做到市中心三区的公交站点、公园、医院、广场等公益性场所的全覆盖；推进“两岸无线城市”试点工程，进一步扩大试点范围，创新合作机制；积极开展（）试点，加快推进（）试点试商用；推动无线局域网（）建设，提高覆盖密度和质量。 工程三三网融合根据国家、省对“三网融合”试点工作的阶段性要求，结合我市“三网融合”试点实施方案，探索开展“三网融合”网络基础设施集约化投资建设、集中式运营管理模式的试点，推进基础设施共建共享和业务融合。 工程四政务信息安全预警监控平台启动建设全市电子政务信息系统信息安全预警监控平台，实现对全市政务网络和重要信息系统协同高效的安全管理，为政府决策提供信息安全方面的技术情况预判和分析支撑，提高安全防护效益。 （二）加快推进基础平台工程建设，夯实智慧城市共建共享基础。 以推进集约化建设、强化资源整合、促进共建共享为目标，重点推进政务云计算中心建设和基础数据库的深入共享应用，促进各行业专题数据库建设，逐步形成以政府云计算中心为核心的市电子政务发展框架体系。 工程一政务云计算中心出台关于加快推进政务云计算中心建设的实施意见，明确云计算中心总体框架、建设与服务模式、实施步骤。 以建设全市统一的政务信息网络基础设施服务平台，数据整合、交换与共享服务平台，电子政务与智慧城市应用支撑中心为目标，按照云计算的技术架构和建设模式，统筹规划市级政府部门数据中心的整体布局，启动建设。 工程二人口基础数据库年月完成人口基础数据库建设，并上线运行。 出台宁波市人口基础数据库使用管理办法（试行），推进人口基础信息在政府各部门和各县（市）区依法、安全、规范、有序的应用，有效提升人口基础数据资源服务社会能力。 工程三法人基础数据库完成法人基础数据库（二期）建设，深化法人基础数据库在经济普查、社会管理创新、行政审批、企业监管等方面的应用，提高组织机构代码共享服务能力。 工程四自然资源和空间地理基础数据库推进自然资源和空间地理基础数据库（二期）项目建设，完成共享平台政务版的云框架扩展和公众版的硬件支撑环境完善等软硬件体系建设，进一步扩充平台数据体系，完成鄞州、奉化、宁海等个县（市）区级节点建设并与市级节点进行对接，实现多级互联和资源共享。 全面推广面向政府部门的地理信息应用服务和数据服务，通过服务支持和开发托管两种模式，为宁波市法人区域监管信息系统、宁波市“智慧城管”管理系统、智慧交通等在内的个应用示范系统提供服务。 进一步深入拓展应用服务建设，打造面向公众的地理信息应用服务和数据服务。 工程五信用宁波系统进一步扩大信用信息征集和共享范围，丰富信用信息数据库内容；强化数据应用和分析，满足政府决策的需求和社会公众对各类市场主体的信息需求；继续开展食品安全和消费投诉等专项信用体系建设；加强信用系统运营和安全体系建设，构建良好的运行环境。 （三）加快推进重点领域智慧应用工程建设，扩大智慧城市建设效用。 以服务民生、服务经济和创新管理为主要方向，继续抓好智慧物流、智慧健康保障等重点项目的推进工作；加快推进智慧交通和智慧教育等试点项目的建设工作；探索开展市民网页、政务物联网专网平台等项目研究，积极做好对智慧制造、智慧贸易、智慧能源、智慧安居和智慧文化服务等智慧应用体系的建设引导。 加大对智慧应用体系试点示范项目的扶持力度，引导各地各行业深入开展应用试点，鼓励企业积极探索智慧技术应用，促进企业转型升级。 重点推进面向公共管理与服务的智慧应用工程工程一智慧物流完善政务服务外包机制，探索建立交流合作机制和利益补偿机制，将第四方物流平台进一步建设成为智慧物流协同平台的核心平台，促进核心平台与各大应用平台的系统对接、信息互联、资源共享、业务协同；推进智慧物流基础感知体系、智慧物流技术支撑体系、智慧物流保障体系建设；认定和扶持一批智慧物流示范应用项目和公共平台项目；研究城市配送物流智慧系统，推进城市配送物流的发展。 工程二智慧健康保障建设医卫协作平台，实现跨省、市、县的各级医疗机构之间（医院之间、医院与社区之间、公共卫生机构与医院、公共卫生机构与社区之间、卫生机构与其他相关业务部门之间）的网络互联互通和信息共享协同；建设综合卫生管理平台，着力提高卫生系统服务效率和管理水平；建设公共健康服务平台和覆盖全市的呼叫中心，为市民提供优质的医疗卫生服务；建立连接社区卫生服务中心和大医院的区域医学心电公共服务平台，优化资源配置，提高社区卫生服务机构的医疗水平；解决市民跨区域、跨医院就医难、看病贵等问题。 工程三智慧交通以优化配置交通资源，提高城市道路使用效率、城市交通通行能力、公众出行服务能力和交通管控能力，缓解中心城区的交通拥堵为目标，结合市级政务云计算中心建设和政务资源共享网，按照统一基础支撑平台、统一数据架构、统一管理和控制平台、统一感知和信息采集平台、统一公共服务平台，启动建设智慧交通云、专题数据库、数据交换系统、交通地理信息系统和交通业务支撑系统、交警业务支撑系统等基础支撑项目；完成江北区洪塘、慈城等路口个信号控制设备智能化改造和交通视频监控系统的安装，推进智慧公路综合管理系统在市六区的应用，提升交通管控能力；完成主要城区个路口、路段信息采集系统和个高位视频监控点的安装，增加对交通流量的监控能力；加快“智能公交、出租汽车电召、客运联网售票、公共自行车租赁、老城区停车诱导等系统建设，提高公众服务水平；做好车联网的前期研究工作。 工程四智慧教育以人人通（个人化教育网络空间）为呈现形式、基础教育与职业教育为重点内容，研究建设宁波市空中课堂、宁波市终身学习公共服务平台，实现优质共享，推进宁波教育公平与均衡发展，提升教育质量。 工程五智慧城管以打造城市管理的信息服务、协同调度、应急指挥和考评监督等为建设重点，推进宁波城市管理精细化、规范化、智慧化水平。 推进“网格化城市管理卫星技术综合应用服务示范”工程建设，探索北斗卫星定位系统在城市管理中的应用，提升宁波城市管理的技术水平。 积极推进信息技术在各行业领域的深入应用工程一智慧食品药品监管建设公众互动服务平台系统，向公众提供食品药品安全知识、法律法规等，及时通报食品安全、药害事件，确保公众的知晓权、参与权和监督权，扩大信息公开范围，形成公众、药品生产经营企业、政府部门三者互动的良好局面。 工程二智慧国土建立地质灾害防治系统，提高地质灾害预防和应急处置能力；完成土地登记信息动态监管查询系统开发，实现全市地籍数据的动态更新，为相关行业和社会公众提供土地登记信息的查询验证服务；开发建设用地动态监管系统，动态掌握全市土地供应结构、总量、时序及分布情况，为健全集约用地机制、推动产业结构优化升级、增强政府宏观调控能力提供技术支撑。 工程三智慧海洋完成海洋与渔业信息监测中心和海洋环境监测中心监控室建设，完成象山港站终端监控平台的改造、仪器设备的配置以及浮标实时监测系统建设；开展岸基视频系统、飞机监视监测系统建设。 工程四智慧水利在数字三江的基础上，进一步扩充信息感知范围和精度，实现精细化，网格化管理，全面实现直管闸门的远程统一自动化调度管理，运用三维平台监测三江河道冲淤变化和常态清淤效果，运用流域洪水模型预测预报流域洪水并提供洪水调度决策支持；完成白溪水库现代化（信息化）建设；启动智慧原水二期建设，完成宁波市水资源综合信息平台、水政监察管理系统二期、水利建设市场诚信体系信息系统、防汛物资管理系统等业务管理类项目建设。 工程五智慧房管进一步完善新建商品房网上备案系统平台和市区范围内存量房网上签约及资金监管系统建设；深化个人住房信息系统与相关部门的数据共享和推广应用。 探索开展一批项目的前期研究工程一市民主页开展宁波市民主页建设项目可行性研究，提出我市市民主页的建设目标、主要任务、建设模式、运营机制等内容，充分运用新一代信息网络技术，整合政府部门和公共服务行业民生服务资源，优化服务流程，构建面向市民民生服务要求的“一站式”、“个性化”市民个人主页，努力打造服务型政府，提高居民生活品质。 工程二政务物联网公共服务平台开展市政务物联网公共服务平台建设项目前期咨询，基于电子政务网络，建设用于传输以各类传感器信息为主的数据信息的政务物联网网络。 建立开放、共享的政务物联网架构体系，推动政府各部门按照统一的标准规范应用物联网技术，实现政务信息资源共享和业务协同，提高建设、管理与应用的集约化和规模化水平，提升政府部门行政效能和智慧化城市管理服务水平。 （四）加快推进智慧产业体系建设，提升智慧城市的核心能级。 切实把培育产业发展作为智慧城市建设的立足点，坚持以两化融合促产业发展，大力培育新一代信息技术产业，大力发展电子商务为代表的信息服务业，着力培育智慧产业基地建设，引进培育一批新的智慧产业项目，形成一批具有宁波特点的智慧产业集群，形成一定的产业优势。 重点开展三家省级企业研究院建设以华为智慧健康技术有限公司、宁波中兴智慧城市研究院有限公司、东蓝数码入选成为首批组建的省级重点软件企业研究院为契机，积极引导支持企业围绕我市智慧城市建设重点领域开展研究院建设。 切实加强对企业技术创新工作的引导和指导，统筹协调全市智慧城市大型专用软件产业发展和推广应用。 结合智慧健康、智慧交通、智慧旅游三个领域建设需求，支持三家省级企业研究院研发形成基于业务专有云平台与系统的大型软件，创新企业参与示范试点项目的投资、建设、运营和服务模式，尽快形成以企业研究院为载体、以智慧城市示范试点建设为抓手，以企业为主体的产业技术创新体系，加强产学研用紧密结合，着力突破关键瓶颈技术，深化智慧城市建设试点示范。 大力培育智慧技术基础产业加快培育新一代信息技术产业，大力发展电子信息制造业、软件和信息服务业、物联网产业、云计算产业，着力提升集成电路、新型显示、嵌入式软件、行业应用软件、动漫产业等发展水平，提升软件服务、网络增值服务等信息服务能力，促进物联网、云计算的研发和示范应用。 以创建国家电子商务示范城市为契机，促进物流、商流、资金流、信息流的四流合一，拓展电子商务服务的广度深度，促进网络经济与实体经济的互动发展，力争在大宗商品电子交易、行业网站总部基地、电子商务服务等方面有所突破。 科学推进智慧产业基地错位发展科学布局智慧产业，以国家高新区软件研发推广产业基地、杭州湾新区智慧装备和产品研发与制造基地等为重点，引导各县市（区）根据本地区发展基础和现有产业布局，开展智慧产业基地（园区）建设，实现优势互补、错位发展。 优化基地（园区）创新环境，打造平台优势，结合我市重大智慧应用体系建设，引导国内外知名企业落户和集聚发展，重点培育物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术产业以及基于专用云、面向智慧城市的大型专用软件产业。 深入推进产业智慧化推动智慧技术向传统优势产业领域渗透。 实施两化融合普及提升工程，帮助无信息化基础的小微企业应用信息化软件，用信息化技术解决行业发展关键共性技术难题。 全面开展两化融合示范工程，树立个两化深度融合示范企业、扶持个产品智能化示范项目、实施个生产过程自动化示范工程、评选个数字化设计研发示范企业、开展个清洁生产和节能减排信息技术应用项目示范工程。 开展公共服务平台扶持工程，探索建立“宁波工业网”，扶持行业公共服务平台、龙头企业供应链信息化平台建设。 开展两化融合示范试验区建设工程，打造数字化工业园区、生产性服务业功能区以及都市产业园区、创意产业园区。 鼓励企业广泛参与智慧城市建设充分发挥市场主体的活力和作用，坚持以应用促发展，应用促创新，鼓励企业积极参与全市智慧城市建设，开展广泛的智慧技术应用试点，进一步探索创新智慧技术应用商业模式。 着力培育引进一批掌握核心技术和通行标准、在研发大型专业应用系统方面具有领先水平的软件开发企业，着力培育引进一批在物联网、云计算、新一代移动通信、移动互联网、电子商务等领域有市场影响力的优势企业。 积极引导有条件、有基础的地区（企业）利用物联网、互联网和无线传感技术等新一代信息技术，促进传统农业向信息化智慧化农业发展。 引导交通、服装、电力、石化等行业积极开展物联网技术应用试点，突破核心技术，掌握自主知识产权，提升企业竞争力，形成良好的创新示范模式，以利于进一步应用推广。 进一步探索电子商务与物流服务新模式，大力推进第四方物流向现代智慧物流发展，提升大宗商品电子商务交易平台的服务功能，为宁波构建大宗商品交易平台、海陆联动集疏运网络、金融和信息支撑系统“三位一体”的港航物流服务体系提供支撑。 （五）加快引导各市（县）区开展智慧城市特色试点探索，形成智慧城市的建设合力。 引导各县（市）区在着力推进信息基础设施建设、统筹推进市级基础数据库和各专题数据库的延伸应用和数据共享、积极做好与智慧健康保障、智慧公共服务、智慧社会管理、智慧交通、智慧教育等市级重大项目衔接的基础上，结合自身基础和特色，开展智慧应用特色试点探索。 余姚市在城区龙泉山、塑料城等商业热点区域推进无线城市服务覆盖建设。 积极推进涉企服务平台、智慧旅游、智慧健康等项目建设。 整合“两化”深度融合各种资源，建设信息产业技术联盟，提高余姚“智造”水平。 强力推进面向全国的甬易第三方支付平台建设，发挥宁波智慧贸易示范作用。 慈溪市推进企业“两化”深度融合，重点推进企业数字化设计应用、装备自动（数控）化应用、系统应用、生产设备联网应用和电子商务应用。 实施信息化项目项以上，全面推进家电产业“两化”融合试验区建设。 探索开展行政执法无线巡查监管系统建设。 奉化市全面启动“智慧交通”建设。 着力推进智慧旅游、智慧城管、智慧社会管理等不同业务系统的融合，提升协同服务的能力。 以建设奉化市智慧产业培育基地、软件孵化器为重点进一步发展壮大智慧产业。 引导企业大力发展电子商务，探索推进电商服务平台建设。 宁海县重点做好智慧交通项目区域试点建设，完成指挥中心、智能监控平台、智能公交平台和智慧旅游以及新客运中心智能化建设。 开展数字宁海地理空间框架项目以及相关的示范应用项目建设。 象山县利用农业物联网等现代信息技术手段，重点推进智慧农业公共服务平台和五大业态智能化系统建设，推动农业管理和服务模式变革。 完成智慧水利、智慧交通、智慧药监等系统功能升级，开展象山地理空间框架项目建设。 鄞州区大力引进培育软件信息服务业，做大战略性新兴产业。 探索开展统一视频资源中心及应急指挥中心、智慧应用数据中心等项目建设，创新建设和服务模式，加强各种要素资源的整合，促进信息资源共建共享，提高智慧城市建设效率。 海曙区加紧开展政务信息资源中心建设，建立健全政务信息资源采集、整合、共享、信息安全、平台支撑等标准规范体系，破解信息资源共享难题。 加快推进智慧社区、智慧停车场等试点项目。 积极推进电子商务园区建设，着力打造功能全、配套好的电子商务强区。 江东区重点在和丰创意广场打造智慧产业集聚基地，加快“淘宝网宁波网商园”的建设。 重点推进智慧养老、智慧文化、智慧社区等智慧民生工程。 着力打造“船货网”等“智慧物流”平台，进一步提升信息技术公共服务平台服务功能，促进平台经济发展。 江北区依托园区建设，促进软件信息服务业和创意设计产业集聚发展。 积极对接智慧健康保障等全市重大项目，探索开展智慧水利建设，建立健全区域信息资源开发和共享交换机制，促进全区政务资源共建共享共用。 镇海区推动综合信息资源库和交换共享建设工程、智慧城管二期、智慧健康等一批应用系统的建设，进一步加快国家级智慧城区试点建设进度，加快建立与“智慧城市”发展目标相适应的区域信息安全保障体系。 北仑区重点在教育、卫生、社区生活服务等公众关注度高的民生领域，谋划和推进智慧社区、学校智能化、智慧环保等一批覆盖面广、市民需求大的民生项目，确保智慧城市建设成果真正惠及百姓。 四、保障措施（一）强化协调指导和统筹管理机制。 进一步完善智慧城市协调推进领导小组工作机制，充分发挥政府统筹规划、整合资源的主导作用，创新管理体制和协调机制，解决智慧城市建设中的重大问题。 特别要加强对政府投资的智慧城市建设重大项目的统筹管理和协调推进，建立健全有利于多种投资建设主体共同推进智慧城市建设的项目管理体系，加快服务模式和商业模式创新。 强化项目的前期研究咨询与顶层设计，充分发挥市智慧城市建设专家决策咨询委和市智慧城市规划标准发展研究院的作用，探索建立或引入第三方评估机构，完善评估论证机制和相关制度，提高项目决策的科学化水平。 把好项目准入和方案审批关，强化对社会化投资项目的审核与监督管理力度，严格政府投资项目的审批环节。 建立有效的项目评价指标体系和评估管理体系，对智慧城市建设项目应用效果进行全面评估。 （二）完善扶持政策。 完善市和区（县）两级智慧城市政策体系，引导社会资源投入智慧城市建设，创造良好政策环境。 着力发挥市智慧城市专项资金的引导扶持作用，重点保障基础设施建设、智慧城市重大应用试点项目建设；着力发挥各部门专项经费的支撑保障作用，深入拓展各部门的智慧应用系统建设。 进一步细化制定一批具体的扶持政策，在信息资源共享、智慧城市项目建设、产业发展等各方面加强政策保障。 同时，以“三网融合”、云计算和专业应用系统开发建设为依托，开展投融资和运营建设模式创新，吸引、鼓励外资、国资、民资和其他社会资金积极参与智慧城市项目的筹资、建设、运营和管理，培育一批科学可持续的智慧城市建设商业模式和市场主体。 （三）完善考核评估机制。 认真抓好智慧城市建设年度工作部署，分解落实各项目标和任务，强化对落实情况的督查和考评工作，及时总结经验和做法，激发全市上下参与创建智慧城市的积极性和创造性，形成智慧城市建设工作“比、学、赶、超”的良好局面。 要研究建立智慧城市建设评价指标体系，定期开展绩效评估。 把督查考核和绩效评估结果作为检验推进工作成效的重要依据，不断提升智慧城市建设水平，对评估成效明显、业务模式先进的试点进行推广应用，对推进成效不明显的试点及时调整改进。 （四）协同推进标准化建设。 由市质监局牵头会同市智慧办等单位积极稳妥推进智慧城市标准化工作，力求在技术标准、法规规范、制度规则的研究制定和实施试点中逐步突破，充分发挥标准引领规范、创新模式的积极作用。 引进和培育有关标准研究机构，加强各标准化机构的协同合作，推动市智慧城市规划标准发展研究院建立起一支高水平的标准研究创新团队，共同有序做好智慧城市标准体系建设工作。 特别要围绕智慧城市基础建设和应用试点，对相关国际标准、国家标准和行业标准进行综合梳理，探索政务信息资源交换与共享等重要基础性、公共性标准的研究制定与实施，加强各个智慧应用系统间接口的兼容性，确保系统之间的互联互通，为智慧城市的数据整合与业务协同奠定基础。 抓住我市智慧物流、智慧健康项目列入智慧浙江试点示范的良好契机，重点在交通基础设施、工程建设、技术装备、运行管理和电子病历、电子健康档案、医疗专家知识库等领域进行标准化的深入研究。 围绕光网城市、无线城市建设及物联网、云计算与云服务、电子商务、新一代信息技术产业等重点领域，在企业内部，加快推进制造业信息标准化化进程。 从公共服务与社会管理入手，研制一批社会保障、教育、医疗、社区服务等领域的基础性标准，逐步建立基本公共服务标准体系。 （五）加强合作交流。 积极开展以智慧城市建设为主题的国际国内合作交流活动，在充分总结前两届智博会成功举办的经验基础上，以更高标准地举办好第三届智博会，不断扩大智博会在国内智慧城市建设领域的影响度，力争把智博会办成智慧城市建设的标志性年会。 以重大智慧应用体系建设为载体，着力加强与国内外知名企业的合作。 以智慧产业基地为载体，着力引进有影响力的重点合作项目，做好一批企业落户服务工作，储备一批新的合作企业，逐步在物联网、云计算、智慧行业应用、智慧工业产品领域形成集聚。 （六）广泛开展培训宣传普及工作。 组织开展针对多层次人群的多样化培训宣传普及工作。 举办领导干部智慧城市建设专题培训班、智慧城市建设主题沙龙、主题性人才交流大会等活动，着力提高领导干部推进智慧城市建设的能力和水平。 根据智慧产业的发展需要，着力于产学研平台创建、优化整合教学资源，加强对企业家及相关技术人才的培训力度，培养智慧城市建设骨干力量。 通过智慧城市建设成果展、科普教育、媒体宣传等形式，提高广大市民对智慧城市建设的认知度和认可度，增强宁波市民的科学素养和智慧技术应用能力，全面营造智慧城市建设的良好氛围。 附件年度宁波市智慧城市建设重大项目计划表；年度各县（市）区智慧城市特色试点项目计划表。 附件xx年度宁波市智慧城市建设重大项目计划表序号项目名称项目总体实施内容实施年限截止xx年完成情况xx年实施内容、目标项目总投资额xx年投资额资金责任单位配合单位是否需要县（市）区配合1光网城市骨干网提升、光纤物理网建设、光纤入户工程。 xx年-xx年宁波市“光网城市”建设三年行动计划启动实施。 截止xx年底，光网覆盖家庭户数累计达185万户，实现城镇化地区光纤到户全覆盖。 城镇小区高速光宽带接入能力实现全覆盖；农村居民高速宽带覆盖能力提升。 65.5亿元18亿元自筹电信、移动、联通2无线城市宽带无线上网（WIFI）工程扩大宽带无线网络的覆盖范围。 在重要公共场所逐步扩大范围。 xx年-xx年完成海曙试点。 通过创新模式，鼓励各县市区试点。 6.4亿元3亿元自筹移动、电信、联通市经信委是TD-LTE（4G）无线网络建设加快推动下一代宽带无线网络推广与应用。 xx年-完成商用试点报批进行规划及基站建设。 30亿元10亿元自筹移动序号项目名称项目总体实施内容实施年限截止xx年完成情况xx年实施内容、目标项目总投资额xx年投资额资金责任单位配合单位是否需要县（市）区配合3三网融合宽带电视（ITV）平台建设以电信宽带网络为传输通道，以电视机为终端，集互联网、多媒体、通讯等多种技术为一体，向家庭用户提供点播、直播等多种交互式服务。 xx年-xx年已建2个中心节点、11个区域节点。 网络升级改造，满足150万用户实现直播与点播。 3亿元1亿元自筹电信4政务信息安全预警监控平台完成电子政务网络、网站、应用系统的实时监测与预警。 xx年-xx年已完成项目调研与方案论证。 基本完成预警中心平台的建设以及市政务外网重要汇聚节点、全市重要政务网站、市级政务用户互联网接入点监控，逐步形成“一中心，四体系”的信息安全监控预警网络。 1200万元700万元财政市经信委5政务云计算中心（一期工程）完成政务云计算中心基础服务建设并开始提供服务xx年-xx年完成总体方案。 确定建设方案，招标建设。 4800万元4000万元财政市经信委6宁波市自然资源和空间地理基础数据库（二期）加强共享交换平台的运行环境，逐步丰富平台数据和服务内容，提供全面的决策分析依据，推进共享交换平台的横向与纵向应用拓展，最终构建政务地理信息共享与应用的良好环境。 1575万元0万元财政市规划局序号项目名称项目总体实施内容实施年限截止xx年完成情况xx年实施内容、目标项目总投资额xx年投资额资金责任单位配合单位是否需要县（市）区配合7智慧信用宁波系统数据扩容和应用升级二期通过进一步完善信用信息共享，扩大信用信息覆盖面，深入应用信用，促进宁波社会更文明、经济发展更平稳、政府管理更高效、服务社会更到位、预警决策更准确。 xx年-xx年扩大信用信息征集和共享范围，深化市场主体信用分析，开展消费投诉数据分析，强化数据应用，深入开展流通领域食品安全和消费投诉等专项信用体系建设加强信用系统运营和安全体系建设。 900万元300万元财政市工商局8智慧物流 （1）宁波智慧物流公共基础平台一是建设智慧物流综合门户网站；二是建设智慧物流数据交换中心并成为国家交通物流平台宁波交换子节点；三是建设智慧物流公共服务模块，为各智慧物流应用平台及物流企业提供网上支付结算、信用查询、物联网共享中心等公共服务；并实现与交通物流、口岸通关等相关部门的电子政务系统的对接和协同应用。 xx年-xx年一是初步完成基础平台的系统技术构建；二是初步完成数据交换中心的技术构建，实现与国家交通物流平台的对接与交换，具备基本的数据采集、交换和存储功能；三是完成智慧物流门户建设并上线运行；四是实现与交通、海关、检验检疫等相关政府部门系统及宁波电子口岸平台的对接；五是构建较为完善的物流支付结算平台。 2500万元1500万元财政市物流办序号项目名称项目总体实施内容实施年限截止xx年完成情况xx年实施内容、目标项目总投资额xx年投资额资金责任单位配合单位是否需要县（市）区配合8智慧物流 （2）第四方物流市场建设以“双重运输”为重点建设集装箱运力智能整合平台；以“慈溪家电智慧供应链系统”为重点建设供应链公共协同平台；以“物流商城”为重点建设提供服务品质保证的物流交易平台；以“口岸集装箱通关流程监管系统”为重点建设集装箱智能监管服务平台；以“进口商品物流朔源跟踪系统和货物运输智能安保系统”为重点建设物联网智能应用项目。 xx年-xx年一是完成“双重资源公共交易子系统”的开发，并将三大模块集成；二是针对慈溪家电行业进行标准化业务模型设计，建立推广机制，并开展标准化业务运营及管理；三是全面完成海运馆板块的系统建设并投入应用、初步陆运馆、金融馆板块和支付结算体系等设计开发并应用；四是完善海关监管货物关区内途中监控的系统建设及子系统建设；五是完善货物运输智能安保系统软硬件平台，在海关等政府部门途中监管业务进行推广；六是完成进口商品物流朔源与跟踪系统平台开发，建立平台运营部门。 5020万元2530万元财政市物流办、慈溪市政府、市口岸打私办、市检验检疫局序号项目名称项目总体实施内容实施年限截止xx年完成情况xx年实施内容、目标项目总投资额xx年投资额资金责任单位配合单位是否需要县（市）区配合8智慧物流 （3）宁波港智慧物流平台一是建设宁波港物流信息平台，二是建设集装箱海铁联运物联网应用工程，三是建设转码头高效运输系统。 xx年-xx年一是完成宁波港物流信息平台的规划设计、基础平台搭建。 二是开展集装箱海铁联运物联网应用工程初步设计编制、工程招标、工程物联网感知系统、数据交换平台、业务系统、业务配套系统及支撑软硬件等建设工作。 三是完成转码头高效运输系统建设，年度实现转码头作业的实时监控、决策支持及统一管理和业务拓展。 8090万元3400万元财政市交通委 （4）航运服务资源交易平台一是建设航运服务资源交易信息平台；二是建设服务平台；三是建设交易平台；四是与国家平台（LOGINK）实现互联互通。 xx年-xx年一是扩容基础软硬件平台。 二是xx年完成LOGINK的相关数据对接，并在政府各部门支持协调下启动与交通、工商、税务、人社局、海事、电子口岸、港口EDI等的互联互通工作。 2770万元950万元财政市口岸办序号项目名称项目总体实施内容实施年限截止xx年完成情况xx年实施内容、目标项目总投资额xx年投资额资金责任单位配合单位是否需要县（市）区配合8智慧物流 （5）宁波市道路集装箱运输综合服务平台一是打造覆盖全市道路集装箱运输企业、车辆、驾驶员动态监管平台；二是打造道路集装箱电子数据交换平台；三是实现与国际港口集装箱运营等业务系统对接，建立具有信息服务、实时查询、全程跟踪、多式联运、业务撮合及确认、电子支付等功能的集装箱道路运输业务协同平台。 xx年-xx年主要开展项目可行性研究、初步设计编制、工程招标等前期工作，建成服务于政府部门、港口企业的全市道路集装箱运输企业、车辆、驾驶员动态监管平台，实现与交通、公安、港口信息系统相对接。 600万元150万元财政市交通委9智慧健康（一期）完成现有卫生专网升级改造，实现市卫生局与各县（市）、区和市级医疗卫生单位的互联互通，并与省卫生专网实现对接；继续深化电子病历建设，依托宁波市数据中心,建设智慧健康数据中心，实现数据交换和信息资源共享。 完成全市电子健康档案系统建设。 18000万元0万元财政市卫生局序号项目名称项目总体实施内容实施年限截止xx年完成情况xx年实施内容、目标项目总投资额xx年投资额资金责任单位配合单位是否需要县（市）区配合10智慧交通 （1）智慧交通云平台项目通过交通云平台资源池、汇集交换系统、智慧交通数据中心、交通地理信息平台基础支撑项目建设，对交通数据、业务、流程、服务能力进行封装，使之平台化、服务化。 为智慧交通提供云服务开发和运行环境，实现宁波智慧交通的大格局。 xx年-xx年建设交换平台、数据库、宁波交通地理信息平台、交通业务支撑平台、交警业务支撑系统。 10500万元4500万元财政市交通委、市交通警察局、市城市管理局、市规划局 （2）信号区域控制系统项目通过在江北区洪塘、慈城等北部区域安装交通信号控制系统和交通视频监视系统实现交通的智能化管控。 xx年对70个路口的信号控制设备进行智能化改造、安装交通视频监视系统。 1200万元自筹市交通警察局 （3）智慧交通感知和信息采集平台建立统一的交通感知和信息采集平台，实现新建交通感知系统信息采集的统一接入和已建感知系统信息采集的集中处理，提高城市交通情况的分析预警能力。 xx年-xx年完成平台建设和交通、交警行业现有感知系统接口改造。 2000万元900万元财政海曙区序号项目名称项目总体实施内容实施年限截止xx年完成情况xx年实施内容、目标项目总投资额xx年投资额资金责任单位配合单位是否需要县（市）区配合10智慧交通 （4）智慧公路综合管理系统在宁波数字公路综合信息服务系统的总体架构之下，以资源整合、业务管理、公众服务为重点，以整合公路数据资源、提高公路管理效率、加强公路路网管理与应急处置能力、提升面向社会公众服务水平为目标。 xx年-xx年xx年在江北试点的基础上，将数字公路平台继续推广到市六区，新建综合指挥中心，公路管理数据中心公路灾害辅助决策系统，综合信息查询和发布系统。 并对路网管理信息系统，养护管理信息系统，公路基础信息系统进行改扩建，并新增对应外场设备。 12000万元自筹市交通委市六区是 （5）宁波市路网综合交通信息感知系统通过在市区、各县市易发生拥堵的路口和路段、主干道安装高清视觉电子警察、微波等设备，实现全大市重要路口、主干道拥堵情况、违法情况的实时监测与预警，为交通信息服务与诱导提供坚实的数据支撑。 xx年-xx年在市区约80个路口、路段安装采集系统400套；建设视频识别平台。 3000万元自筹市交通警察局序号项目名称项目总体实施内容实施年限截止xx年完成情况xx年实施内容、目标项目总投资额xx年投资额资金责任单位配合单位是否需要县（市）区配合10智慧交通 （6）高位视频监控利用高位视频监控系统，实现城市道路全景监控网络。 同时提供其开放的能力，向社会公众提供出行道路交通状况。 xx年-xx年市区200个点，鄞州区