浦江县石姆岭电站工程项目 环评报告书

建设项目环境影响报告表项目名称： 浦江县石姆岭电站工程项目 建设单位： 浦江县石姆岭水电站 评价单位： 杭州一达环保技术咨询服务有限公司 编制日期：2020年2月目 录一、建设项目基本情况1二、建设项目所在地自然环境社会环境简况7三、环境质量状况15四、评价适用标准24五、项目工程分析29六、项目主要污染物产生及预计排放情况34七、环境影响分析35八、建设项目采取的防治措施及治理效果43九、环保审批原则符合性分析44十、结论与建议47附件附件1 企业营业执照附件2 法人身份证附件3 浦江县人民政府关于浦江县小水电清理整改综合评估报告和浦江县小水电清理整改“一站一策”工作方案的批复（浦政函201922号）附图附图1 建设项目地理位置图附图2 建设项目周围环境概况及监测点位图附图3 建设项目平面布置图附图4 建设项目环境功能区划图附图5 项目地表水环境功能区划图附图6 建设项目生态红线区划图附表建设项目环评审批基础信息表一、建设项目基本情况项目名称浦江县石姆岭电站工程项目建设单位浦江县石姆岭水电站法人代表傅X庆联系人傅X庆通讯地址浦江县郑宅镇石姆岭村北侧联系电话139XXXX7817传真/邮政编码322000建设地点浦江县郑宅镇石姆岭村北侧立项审批部门浦江县发改局项目代码/建设性质新建(补办)行业类别及代码D4412水力发电建筑面积（平方米）200绿化面积（平方米）/总投资（万元）93其中：环保投资（万元）8.8环保投资占总投资比例9.46%评价经费（万元）/投产日期已投产工程内容及规模：1、项目由来为坚决贯彻落实中央决策部署，着力解决长江经济带生态环境保护情况审计反映的突出问题，保护河流生态环境，根据水利部、国家发展改革委等国家四部委关于开展长江经济带小水电清理整改工作的意见(水电(2018)312号),2019年3月28日浙江省水利厅、浙江省发展和改革委员会、浙江省生态环境厅、浙江省能源局印发浙江省小水电清理整改工作实施方案（浙水农电【2019】1号），对省内小水电站展开整治工作。工作总体目标为：限期退出涉及自然保护区核心区或缓冲区、严重破坏生态环境的违规水电站，全面整改审批手续不全、影响生态环境的水电站，完善建管制度和监管体系，有效解决省内小水电生态环境影响问题，促进小水电科学有序可持续发展。2020年底前完成清理整改。浦江县石姆岭电站建设时间较早，电站装机规模合理，电站发电效益尚好，周边生态环境较好，电站可继续运行。该项目成立至今未依法办理环保审批手续，属于未批先先建项目，根据浙江省水利厅、浙江省发展和改革委员会、浙江省生态环境厅、浙江省能源局关于印发浙江省小水电清理整改工作实施方案的通知（浙水农电【2019】1号），本项目属整改类项目，需完善相关环评手续。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2017.9.1起施行，2018.4.28修订），本项目属于其中的“三十一、电力、热力生产和供应业”，项目类别为“89、水力发电”中的“其他”，因此，本项目需编制环境影响评价报告表。为了科学客观地评价项目实施过程中对周围环境造成的影响，根据建设项目环境保护管理条例和中华人民共和国环境影响评价法中有关规定，本项目应进行环境影响评价。受浦江县石姆岭水电站委托，杭州一达环保技术咨询服务有限公司承担了本项目的环境影响评价工作。我公司在现场踏勘、监测和资料收集等基础上，根据环境影响评价技术导则及其它有关文件，编制了本项目的环境影响报告表，报请生态环境部门审查、审批，以期为项目的实施和管理提供参考依据。2、编制依据（1）中华人民共和国环境保护法（2014年修订，2015.1.1施行）；（2）中华人民共和国水污染防治法（2017.6.27修订，2018.1.1施行）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（2018.10.26修订）；（4）中华人民共和国环境噪声污染防治法(2018.12.29修订)；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016.11.7修正）；（6）中华人民共和国环境影响评价法(2018.12.29修正)； （7）中华人民共和国清洁生产促进法（2012.2.29修订）；（8）中华人民共和国土地管理法（2004.8.28）；（9）建设项目环境影响评价分类管理名录（中华人民共和国环境保护部令第44号，2017.9.1施行）及生态环境部第1号令关于修改部分内容的决定；（10）关于开展长江经济带小水电排查工作的通知（国家发展改革委，水利部，国家能源局，发改办能源2018606号，2018年5月28日）；（11）水利部 国家发展改革委 生态环境部 国家能源局 关于开展长江经济带小水电清理整改工作的意见（四部委，水电2018312号，2018年12月6日）；（12）浙江省小水电清理整改工作实施方案的通知（浙水农电20191号）；（13）建设项目环境保护管理条例（国务院第682号令，2017.10.1施行）；（14）建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ 2.1-2016）；（15）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）；（16）环境影响评价技术导则地表水环境（HJ 2.3-2018）；（17）环境影响评价技术导则声环境（HJ 2.4-2009）；（18）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）；（19）建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）；（20）环境影响评价技术导则土壤环境（试行）（HJ964-2018）（21）国家危险废物名录（2016.8.1）；（22）浙江省建设项目环境保护管理办法(2018年修正)；（23）浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）（2012.4.1）；（24）浙江省固体废物污染环境防治条例（2017年修正）；（25）浙江省大气污染防治条例（2016年修正）；（26）浙江省水污染防治条例（2017年修正）；（27）浙江省人民政府关于印发浙江省打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知（浙政发201835号）；（28）产业结构调整指导目录（2019年本）；（29）市场准入负面清单（2018年版）；（30）浙江省水功能区、水环境功能区划分方案（2015.6）；（31）浦江县环境功能区划。3、建设内容（1） 项目概况项目名称：浦江县石姆岭电站工程项目 建设单位：浦江县石姆岭水电站工程地点：浦江县郑宅镇石姆岭村北侧（2） 工程内容及规模 石姆岭电站现有装机160kW。根据水利水电工程等级划分及洪水标准（SL252-2017）规定，确定本工程等别为等，工程规模为小（2）型。主要建筑物拦河坝、溢洪道、发电厂房及升压站的建筑物级别为5级。水库设计洪水标准为50年一遇，校核洪水标准为500年一遇。枢纽工程按引水式布置，枢纽主要建筑物由拦河坝、发电输水系统、发电厂房及升压站等组成。拦河坝拦河坝为粘土心墙坝，坝顶高程109.8m，最大坝高27.2m，坝长121m，坝顶宽6.0m。溢洪道溢洪道位于大坝右坝头，溢流堰型为正侧混合堰式，堰顶进口宽37.62m，堰顶高程106.01m，下游接溢洪道，左侧为浆砌块石挡墙，右侧为山体，底部为基岩，下游段设有消力池。输水涵管现状输水涵管位于大坝左坝头，型式为现浇钢筋混凝土管，埋于基岩内，管径为1.0m，涵管进囗高程为89.48m，出口高程为87.94m，最大流量为0.112m3/s，闸门为斜拉式启闭机。发电厂房及升压站厂房位于浦江县郑宅镇石姆岭村北侧。厂内安装1台同步水轮发电机组，水轮机型号为HLA551C-WJ-50，发电机型号为SFW160-8/650-W，水轮机额定水头16m。升压站布置在发电机房附近，以10kV电压等级出线，并入电网。变压器型号S11-M-250/11，额定容量250kVA。表1-1 本项目产能指标序号产品名称数量单位1总装机容量160千瓦表1-2 主要技术经济指标名称指标单位总用地面积2660m2其中发电厂房99m2配电房20m2总建筑面积119m2总投资93万元（3） 项目工程特性表1-3 项目工程特性表序号名称单位数量备注一主要建筑物1大坝粘土心墙坝大坝高程m109.8最大坝高m27.2坝顶长度m121坝顶宽6.0上游坝坡坡比1:2.1下游坝坡坡比1:1.75、1:1.65、1:652溢洪道位置右坝头两侧挡墙护砌材料砌石挡墙堰坝高程m106.01堰坝长度m37.62设计洪水位最大下泄流量m3/s89.20P=2%校核洪水位最大下泄流量m3/s158.71P=0.1%3电站设计水头m16设计流量m3/s1.28装机容量kw160设计年均发电量万kwh30设计年均利用小时数h18754主要机电设备水轮机型号：HLA551C-WJ-50台数台1额定出力kw175.1额定水头m16额定转速r/min750额定流量m31.28水机效率%88.0发电机型号SFW160-8/650-W数量台1额定功率kw160额定转速r/min750额定电压v400发电机效率%76.6升压器型号S11-M-250/11数量台1低压侧额定电压V400高压侧额定电压V110008、劳动定员和生产天数（1）工作制度全年工作日180天，单班制生产，每班工作时间10小时。（2）劳动定员本项目劳动定员2人。9、公用工程（1）给水本项目给水主要由市政供水管网直接供水。（2）供电本项目用电由县供电局供应，（3）排水项目采用雨、污分流排放制，雨水经雨水管汇集后排入附近水体；项目所在地暂不具备纳管条件，本项目生活污水经化粪池处理后用于农田浇灌，不外排。（4）其它企业不设食堂和宿舍等生活设施。与项目有关的现有污染和环境问题：本项目位于浦江县郑宅镇石姆岭村北侧，其污染情况详见建设项目工程分析章节。7二、建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、气候、气象、水文等）：建设项目位于浦江县郑宅镇石姆岭村北侧，浦江县位于浙江省中部偏西，浙中城市群的西北部。跨东径11942至12007，北纬2921至2941。东南界义乌，东北连诸暨，西南与兰溪毗连，西北与建德、桐庐接壤。全县辖7镇5乡3街道，总人口38万。县域东西长39.7公里，南北宽536.5公里，总面积899.57平方公里。表2-1 项目周围环境概况序号方位距离环境概况1北侧约60米石姆岭水库2西南侧约240米石姆岭村3西侧约20米芦溪4东侧约10米后佛线2、地形、地质、地貌浦江县位于金衢盆地北侧，境内地貌以分割破碎的低山丘陵为主，占全县总面积的86%左右，而河谷平原不到14%。全县地表高低起伏，山丘广布，溪涧萦纡，东南为环山的浦江盆地，杭坪、虞宅等地有小块盆地错落，地貌类型分为平畈、岗地、丘陵和山地。丘陵主要分布于盆地南北和县城东北部，高山大多分布在外罗家、大畈、虞宅等与桐庐、建德两县的毗邻地带。浦江县属于亚热带常绿阔叶林北部地带，浙闽山丘槠、木荷林植被区。多为常绿阔叶次生林、松灌残次林、灌木小竹丛、草灌及人工林。根据地形、气候等自然条件的差异，线路经过的区域农业类型主要是山地丘陵农业类型，气候温暖湿润，日照充足，雨量充沛，无严寒酷暑，气温年较差不大，作物能够达到中高产水平，水田主要种水稻，早地主要种植蔬菜、薯、果等。3、气候特征浦江县属亚热带季风气候，四季分明，气候温和，雨量丰富，光照充足。7月主要是西南风和偏西风，其余各月以东风和东南偏东风居多；主导风向以东南风为主，东南风、东风分别占全年频率的1213%。主要气象特征如下：年平均气温 1317极端最高气温 39.6极端最低气温 -11.1多年平均降雨量 12501550mm年最大降雨量 2101.7mm平均年总日照数 1996.2h年平均相对湿度 79%年平均蒸发量 12465mm年平均无霜期 241d年平均降雪 12d年平均结冰 34d年平均风速 1.6m/s4、水文特征浦江具地形复杂，水资源比较丰富，但时间和空间分布不均匀，4-10月降水量约占年总降水量的75%。(1)地表径流多年平均径流深743.6m，地表水资源总量57590m3。浦江县河流均属钱城江系，主要干流浦阳江和壶源江发源于该县西部，分别贯穿浦江盆地和北部山区、塘江的一、二级支流。浦阳江发源于浦江县天灵岩南麓，向东至诸暨市安华水库，再向北过诸暨，至萧山市闻堰乡小砾山附近注入钱塘江。浦阳江干流总长151km，在浦江县境内干流长49.61km，流域面积492.62km2，河床宽在22-75m之间。浦阳江在浦江县内主要支流有32条，其中流长在10km以上的有11条。浦阳江为雨源性山溪型河流，径流量随降水的季节性变化呈规律性变化，暴起暴落，丰、平、枯水期明显。(2)地下水浦江县地下水资源比较丰富，年均地下水总量为9300万m3，受污染程度轻，水质优于地表水。相关规划及依托设施1、浦江县浦江位于浙江中部，金华市北部，面积920平方公里，辖7镇5乡3街道、409个行政村和20个社区，户籍人口38万，外来人口10万。浦江历史悠久，东汉兴平二年（公元195年）建县，唐天宝十三年（754）置浦阳县，五代吴越天宝三年（910）改浦阳为浦江，至今已有1800多年历史。浦江有“文化之邦”、“书画之乡”之称。历史文化源远流长，国家级文物保护单位、距今万年的“上山文化”遗址，是中国长江下游及东南沿海地区迄今发现的年代最早的新石器时代遗址，是世界稻作农业最早的起源地之一。国家级文物保护单位“江南第一家”，自宋迄明，郑氏同居15世，三朝旌表，明太祖朱元璋御赐“江南第一家”。民间艺术丰富多彩，起于清代的竹根雕，与东阳木雕、青田石雕并称“浙江三雕”；起于明代的“迎会”，制作奇巧，童趣天真，堪称华夏一绝。名人名家辈出，古有南宋诗人方凤，明代开国文臣之首宋濂，清初东渡日本的高僧心越禅师蒋兴俦等；近现代曹聚仁、张世禄、石西民、洪汛涛以及张书旂、吴茀之、张振铎、张岳健、方增先、吴山明等在文学、语言、新闻、书画等领域自成一家。浦江有“中国水晶之都”、“中国挂锁之城”、“中国绗缝家纺名城”之誉。工业产业众多，目前已基本形成服装、针织、水晶、制锁、绗缝等一批优势特色产业和块状经济。其中水晶、挂锁分别以70%以上的市场占有率而成为全国最大的产品集散地，花边绗缝已近50%的市场占有率成为全国最主要的生产基地和出口基地；浦江是“中国桃形李之乡”、“中国香榧之乡”，桃形李、葡萄、蜜梨等水果独具特色，豆腐皮、手工面、豆腐乳等农副产品驰名省内外。2、浦江县域总体规划（2015-2035）规划简介（1）城镇开发边界管控规则城镇开发边界范围内允许建设，建设内容必须符合有关规划的控制要求和产业政策的准入要求。（2）生态控制线管控规则严格按照法律法规和相关规划，实施强制性保护；不得新建工业性开发项目，已建工业企业一律向工业园区搬迁，严禁工业废水排放；实施生态敏感及生态脆弱区域的生态移民。尽量保持生态系统现状，除具有系统性影响、确需建设的道路与交通设施和市政公用设施；重要的公园绿地；湿地公园、森林公园、郊野公园等的配套旅游接待、服务设施；生态型休闲度假项目；必要的农业生产及农村生活、服务设施；必要的公益性服务设施和公用设施营业网点用地；其他经规划行政主管部门会同相关部门论证，与生态保护不相抵触，资源消耗低，环境影响小，经县人民政府批准同意建设的项目外，禁止建设其他项目。新增项目宜作为环境影响重大项目，依法进行环境影响评价。严格控制建设用地在生态控制区内的比例及建设强度。保证生态用地、建设用地相对集中、岛式布局，确保形成布局开敞稀疏、景观宜人的高品质田园风貌。新增建设项目用地面积不宜超过30公顷、容积率不宜超过1.0、建筑密度不宜大于30%、建筑高度不宜大于15米，新增建设项目间宜控制200米以上的生态间隔带。因特殊需要经规划审批部门批准后按规划执行。生态控制区内宜编制控制性规划，从用地布局指引、规划建设指引、现状用地处理、产业发展方向引导、生态景观形象指引等方面明确生态控制区内需要严格实施保护的各类生态要素界线，各生态功能区的发展定位和控制要求。同时，生态控制区应妥善处理好生态保护与城乡发展的关系，防止城乡用地无序蔓延。（3）生态保护红线管控规则根据关于划定并严守生态保护红线的若干意见（厅字20172号），生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。为此，需要制定明确的生态保护红线管控措施和正面清单，确保实现生态保护红线的预期效果。涉及村镇集聚点位于禁止开发区域的村镇集聚点，原则上全部纳入生态保护红线范围内，依法依规实施严格管理；位于科学评估的红线区域的集镇所在地和村庄，若分布相对集中或村庄周边分布连片农田用地（面积大于1km2）时，可不纳入生态保护红线范围；分布分散、规模较小的行政村或自然村保留在生态保护红线范围内，严格控制发展规模。管控措施及正面清单：处于禁止开发区核心区域的城乡村落，应依法依规实施严格管理，有条件的应引导人口逐步有序转移，最大限度减少人为活动影响。处于科学评估区域内的村庄禁止扩大规模，严禁不符合主导生态功能定位的各类开发活动；在不影响生态功能的前提下，可以保持适量的人口规模、适度的农牧业，以及建设适量的民宿、木屋、休憩、步道等生态休闲旅游设施。涉及线性基础设施区域包括公路、铁路、航道，以及输油管道、输气管道、输水管（渠）道、输电线路、光缆线路等。对已有的线性基础设施，考虑到生态保护红线的整体性需求，可全部划入生态保护红线。对已列入国家“十三五”规划，且明确线路初步设计的拟建重大线性基础设施，可不划入生态保护红线。根据拟建线性基础设施等级预留空间（见下表）。对于拟建的非重大线性基础设施，可划入生态保护红线。管控措施和正面清单：对已有线性基础设施的管理。对于处于禁止开发区域的，按照现有法律法规、部门规章进行管理。对于科学评估的红线区域内的，除提升道路服务水平的项目外，严格控制改、扩建线性基础设施，增加生态廊道，保持生态系统的连通性。对拟建线性基础设施的管理。重大线性基础设施建设由国务院审批，非重大线性基础设施建设由省级政府或授权市县级政府审批。在不影响生态功能的前提下，可以适度建设完善区域路网结构、提升道路服务水平以及服务新农村建设的线性基础设施工程。涉及风电、光伏电站、水电位于禁止开发区域或科学评估的红线区域内的风电、光伏电站、水电等资源开发项目，前期已经开展过环境影响评价和工程安全评价，并取得省级以上主管部门批准建设已建或在建项目，纳入生态保护红线，并严格按照批复的建设规模进行生产活动。位于科学评估红线区域内的已纳入“十三五”或近期建设规划的项目，若有明确选址范围的，可暂不纳入生态保护红线。管控措施和正面清单：在红线区内予以保留的风电开发建设项目、光伏电站项目和水利水电工程建设项目应严格按照省级以上政府行政主管部门批复的建设规模进行生产活动，不允许私自扩大生产规模。涉及风景名胜区和森林公园风景名胜区和森林公园的核心区域必须全部纳入生态保护红线。风景名胜区和森林公园的非核心区域，应科学评估其生态保护功能及价值，依据评估结果确定纳入生态保护红线的范围。原则上鼓励将风景名胜区和森林公园尽可能纳入生态保护红线。对于尚未进行功能分区的风景名胜区和森林公园，应科学评估其生态保护功能及价值，依据评估结果确定纳入生态保护红线范围。今后若确定核心区域，直接纳入生态保护红线。管控措施和正面清单：生态保护红线涉及风景名胜区和森林公园的，原则上按照风景名胜区条例和森林公园管理办法相关管控要求执行。涉及饮用水水源保护区湖库型饮用水水源保护区，原则上全部纳入生态保护红线。河流型饮用水水源保护区，一级保护区全部纳入生态保护红线，二级保护区和准保护区应该科学评估其生态保护功能及价值，依据评价结果确定是否纳入生态保护红线范围。原则上鼓励将地表水水源地尽可能纳入生态保护红线。管控措施和正面清单：生态保护红线涉及饮用水水源保护区的，原则上按照饮用水水源保护条例相关管控要求执行。原有违反管控要求的各类设施要依法关闭或建立退出机制。涉及生态公益林国家一级生态公益林原则上全部纳入生态保护红线。管控措施和正面清单：按照国家级公益林管理办法、浙江省公益林管理办法及相关法律法规实施保护管理。涉及高山山地为统筹考虑自然生态整体性和系统性，确保生态保护红线的完整性和连通性，避免生态保护红线破碎化，将具有重要水源涵养、水土保持和生物多样性维护的连片高山山地纳入生态保护红线范围。管控措施和正面清单：高山山地涉及各级生态公益林的，按照相关法律法规实施保护管理。其余区域严禁不符合主导生态功能定位的各类开发活动，加强生态保护与建设，提升区域水源涵养、水土保持和生物多样性维护功能；在不影响生态功能的前提下，可以保持适度的农牧业，以及适度建设民宿、木屋、步道等生态休闲旅游设施；在不影响生态功能的前提下，可适度建设供水水源及相关配套设施。（4）永久基本农田管控规则区内以现代化农业发展为主线，强化永久基本农田的质量提升，积极引导区内农田道路、水利、农田防护林及其他农业设施建设；严禁占用永久基本农田进行非农建设，禁止在永久基本农田上建房、建窑、建坟、挖砂、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏永久基本农田的活动。各乡镇划定本级城镇用地区域独立工矿区时，要优先避让本管控区。本项目位于浦江县郑宅镇石姆岭村北侧区域，对照浦江县域总体规划（2015-2035）规划简介中县域空间管制规划，项目为水电站建设项目，为生态类基础建设项目，不属于工业企业，据查浦江县生态保护红线划定方案，本项目不在生态保护红线范围内。项目已正常运行，运行期间污染物排放量较小，能够确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，符合规划要求。3、浦江县环境功能区划本项目实施地位于浦江县郑宅镇石姆岭村北侧区域，根据浦江县环境功能区划（2015.8），该项目所在区域属于浦阳江流域水源涵养区，编号为：0726-1-1。该环境功能区的基本特征、主导环境功能和主导环境功能目标如下：（一）区域特征该区面积为140.46km2，包括仙华街道、浦南街道、黄宅镇、岩头镇、郑宅镇等乡镇街道。土地利用以林地为主，林地面积为77.83km2。区内河流主要为蜈蚣溪、厚大溪、义乌溪等，居民点、耕地主要沿河流分布。该区主要敏感对象为区内的有机茶、高山蔬菜等农业基地和经界定的生态公益林。（二）主导环境功能主导环境功能：保持和提高水源涵养能力、加强径流补给和自然调节的能力，保护生物多样性。（三）环境功能目标地表水水质达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准；其中浦阳江干流通济桥水库大坝至上仙屋断面水质达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准；空气环境质量达到环境空气质量标准（GB30952012）一级标准，或达到相应的大气环境功能区要求；土壤环境质量达到或优于二级标准，并不低于现状。生态保护目标：森林覆盖率达到70%以上，水土流失治理率达到80%以上。（4） 管控措施严格限制区域开发强度，区域内污染物排放总量不得增加。禁止新建、扩建、改建三类工业项目，现有三类工业项目应限期搬迁关闭。 禁止新建、扩建二类工业项目，禁止改建排放有毒有害污染物的二类工业项目，禁止在工业功能区（工业集聚点）外改建二类工业项目。 严格限制矿山资源开发和水利水电开发项目。 严格执行浦江县畜禽养殖业区域规划 禁止在主要河流两岸、干线公路两侧规划控制范围内进行采石、取土、采砂等活动。 禁止毁林造田等破坏植被的行为，加强生态公益林保护与建设，提升区域水源涵养和水土保持功能。25度以上的陡坡耕地逐步实施退耕。 最大限度保留原有自然生态系统，保护好河湖湿地生境，禁止未经法定许可占用水域；除防洪、重要航道必须的护岸外，禁止非生态型河湖堤岸改造；建设项目不得影响河道自然形态和水生态（环境）功能。 在进行各类建设开发活动前，应加强对生物多样性影响的评估，任何开发建设活动不得破坏珍稀野生动植物的重要栖息地，不得阻隔野生动物的迁徙通道。（五）负面清单负面清单：二类、三类工业项目环境功能区划符合性：本项目位于浦江县郑宅镇石姆岭村北侧，项目为水力发电，为生态类项目，不属于工业项目，且本项目为已建项目，是一项具有显著社会效益的生态型项目，不在本功能区的负面清单范围内，不属于国家、省、市、区落后产能的限制类、淘汰类项目，因此符合环境功能区划相关要求。4、浙江省小水电清理整改工作实施方案浙江省水利厅、浙江省发展和改革委员会、浙江省生态环境厅 、浙江省能源局关于印发浙江省小水电清理整改工作实施方案的通知（浙水农电20191 号）为坚决贯彻落实中央决策部署，着力解决长江经济带生态环境保护情况审计反映的突出问题，保护河流生态环境，根据水利部、国家发展改革委等国家四部委关于开展长江经济带小水电清理整改工作的意见（水电2018312 号），特制定本实施方案。根据浙江省小水电清理整改工作实施方案和浦江县小水电清理整改“一站一策”工作方案（报批稿，2019年9月），本工程为整改类，电站已核定下游生态流量，有生态流量泄放设施，但不能满足生态流量泄放要求，根据设计要求，泄流设施改造和安装生态流量监测设施，根据实施方案要求，水电站于2020 年6月底前完成泄流设施改造和安装生态流量监测设施。30三、环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）：1、环境空气质量现状（1）评价等级确定本项目无废气产生，不需要进行评价等级的判定。（2）常规环境空气质量现状监测与评价本环评采用浦江县2018年1-12月环境空气质量监测数据，具体如下：表3-1 2018年1-12月浦江县环境空气质量现状评价表 污染物年评价指标现状浓度标准值占标率超标倍数达标率达标情况SO2年平均质量浓度5g/m360g/m38.33%/100.0%达标第98百分位数日平均质量浓度10g/m3150g/m36.67%/NO2年平均质量浓度28g/m340g/m370.00%/100.0%达标第98百分位数日平均质量浓度61g/m380g/m376.25%/PM10年平均质量浓度53g/m370g/m375.71%/100.0%达标第95百分位数日平均质量浓度116g/m3150g/m377.33%/PM2.5年平均质量浓度32g/m335g/m391.43%/100.0%达标第95百分位数日平均质量浓度73g/m375g/m397.33%/CO第95百分位数日平均质量浓度1.0mg/m34 mg/m325.00%/100.0%达标O3第90百分位数8h平均质量浓度147g/m3160g/m391.88%/100.0%达标根据2018年1-12月浦江县大气常规监测结果，大气环境质量能达到环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准。2、地表水环境质量现状（1）评价等级确定项目无生产废水，仅产生生活污水，生活污水经化粪池处理后用于农田浇灌，不外排，根据环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ/T 2.3-2018）的评价等级分级原则，结合项目年径流量与总库容之比/%、兴利库容占年径流量百分比/%、取水量占多年平均径流量百分比/%、工程垂直投影面积及外扩范围等，石姆岭水库先于本电站建设，不属于本项目工程内容，因此本项目总库容为0，因此20，2，且项目属于坝后式电站，评价等级确定为三级评价。（2）水环境质量现状监测与评价根据浙江省水功能区、水环境功能区划分方案（2015.6），附近的地表水为“钱塘234”浦阳江（通济桥水库大坝至浦江诸暨交界（塘里）及其支流芦溪，水环境功能区划详见表3-2。表3-2 本工程涉及的水环境功能区划序号县(市、区)名水功能区水环境功能区河流范围目标水质备注起始断面终止断面钱塘234浦江浦阳江浦江景观娱乐、工业用水区景观娱乐、工业用水区浦阳江通济桥水库大坝浦江诸暨交界（塘里）纳污水体本环评采用浦江县环境监测站于2019年1、2、3月份对浦阳江黄宅断面和浦阳江上仙屋断面的监测数据，具体结果见表3-3。表3-3 水质监测结果 单位：mg/L，除 pH 值外监测断面水温pH 值DO高锰酸盐指数BOD5氨氮2019.1上仙屋9.56.4810.83.62.80.55黄宅7.97.7712.23.72.80.812019.2上仙屋7.87.7910.63.42.20.87黄宅10.27.578.7242.80.872019.3上仙屋11.17.58.33.130.52黄宅10.87.528.542.42.40.69类水标准/695641达标情况/达标达标达标达标达标由监测结果可知，浦阳江黄宅断面和浦阳江上仙屋断面水质较好，能满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类水质标准。3.地下水环境质量现状根据环境影响评价技术导则 地下水环境HJ610-2016，本项目属于“E、电力 31、水利发电”中“其他”，属于类项目，不需要开展地下水环境影响评价工作。4、声环境质量现状为了解项目所在地周边的声环境质量，本环评委托浙江求实环境监测有限公司于2019年12月31日对电站四周噪声进行了监测，监测点位详见附图2-2，监测结果见表3-4。表3-4 声环境质量现状监测结果统计表 (单位：dB)序号测点位置昼间夜间备 注1厂界东侧50.348.2厂界执行GB3096-2008中的1类标准：昼间55dB、夜间45dB2厂界南侧51.447.83厂界西侧51.747.64厂界北侧52.248.0由监测结果可知，在监测时段内，加油站厂界昼夜噪声能满足声环境质量标准（GB3096-2008）的1类标准要求。5、 土壤环境现状（1）评价等级根据环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ964-2018），本项目属于生态影响型，依据附录A土壤环境影响评价项目类别表中进行分类，属于电力热力燃烧及水生产和供应业中II类中“水力发电”。建设项目所在地周边的土壤环境敏感程度分为敏感、较敏感、不敏感。判别依据见表3-5。表3-5 生态影响型敏感程度分级表敏感程度判别依据盐化酸化碱化敏感建设项目所在地干燥度a2.5且常年地下水位平均埋深1.5m的地势平坦区域；或土壤含盐量4g/kg的区域pH4.5pH9.0较敏感建设项目所在地干燥度2.5且常年地下水位平均埋深1.5m的，或1.8干燥度2.5且常年地下水位平均埋深1.8m的地势平坦区域；建设项目所在地干燥度2.5或常年地下水位平均埋深1.5m的平原区；或2g/kg土壤含盐量4g/kg的区域4.5pH5.58.5pH9.0不敏感其他5.5pH8.5a是指采用E601观测的多年平均水面蒸发量与降雨量的比值，即蒸降比值。本项目地处亚热带季风气候区，干燥度值较低，pH值为7.57，含盐量为0.3g/kg，低于2g/kg，属于不敏感地区。根据土壤环境影响评价项目类别与敏感程度划分评价工作等级，详见表3-6。表3-6 生态影响型评价工作等级划分表项目类别评价工作等级敏感程度I类II类III类敏感一级二级三级较敏感二级二级三级不敏感二级三级注：“”表示可不开展土壤环境影响评价工作。综合土壤环境影响评价项目类别（属于类别II）敏感程度（为不敏感），根据评价工作等级划分表，可知本项目土壤环境影响评价等级为三级。（2）特征污染物环境质量现状为了解项目所在地周边的土壤环境质量，本环评委托浙江求实环境监测有限公司于2019年12月31日对水电站所在区域内的土壤和厂界外土壤进行了监测，监测点位详见附图2，监测结果见表3-7和表3-8。（1）监测时间2019年12月31日，采样一次。（1） 监测点位厂内一个监测点位（1-1#），厂外二个监测点位（1-2#和1-3#）。（3）监测项目1#：常规检测因子45项、特征因子石油烃和pH。2#：镉、汞、砷、铜、铅、锌、铬、镍、石油烃和pH3#：石油烃和pH（4）监测结果及分析土壤环境质量监测结果如表3-7和表3-8。表3-7 土壤环境质量监测结果序号污染物项目单位标准限值1-1#重金属和无机物1砷mg/kg6028.32镉mg/kg650.323铬(六价)mg/kg5.73.974铜mg/kg18000295铅mg/kg80020.06汞mg/kg380.1947镍mg/kg90015挥发性有机物8四氯化碳mg/kg2.80.00139氯仿mg/kg0.90.001110氯甲烷mg/kg370.0010111,1-二氯乙烷mg/kg90.0012121,2-二氯乙烷mg/kg50.0013131,1-二氯乙烯mg/kg660.001014顺-1,2-二氯乙烯mg/kg5960.001315反-1,2-二氯乙烯mg/kg540.001416二氯甲烷mg/kg6160.0015171,2-二氯丙烷mg/kg50.0011181,1,1,2-四氯乙烷mg/kg100.0012191,1,2,2-四氯乙烷mg/kg6.80.001220四氯乙烯mg/kg530.0014211,1,1-三氯乙烷mg/kg8400.0013221,1,2-三氯乙烷mg/kg2.80.001223三氯乙烯mg/kg2.80.0012241,2,3-三氯丙烷mg/kg0.50.001225氯乙烯mg/kg0.430.001026苯mg/kg40.001927氯苯mg/kg2700.0012281,2-二氯苯mg/kg5600.0015291,4-二氯苯mg/kg200.001530乙苯mg/kg280.001231苯乙烯mg/kg12900.001132甲苯mg/kg12000.001333间二甲苯+对二甲苯mg/kg5700.001234邻二甲苯mg/kg6400.0012半挥发性有机物35硝基苯mg/kg760.0936苯胺mg/kg2600.1372-氯酚mg/kg22560.0638苯并a蒽mg/kg150.139苯并a芘mg/kg1.50.140苯并b荧蒽mg/kg150.241苯并k荧蒽mg/kg1510.142屈mg/kg12930.143二苯并a,h蒽mg/kg1.50.144茚并1,2,3-cd芘mg/kg150.145萘mg/kg700.09特征因子1石油烃mg/kg45006.02pH值/7.57注：具体地块土壤中污染物检测含量超过筛选值，但等于或者低于土壤环境背景值水平的，不纳入污染地块管理。表3-8 土壤环境质量监测结果序号污染物项目单位标准限值（6.5pH7.5）标准限值（7.5）1-2#1-3#重金属和无机物1砷mg/kg30255.93/2镉mg/kg0.30.60.22/3铜mg/kg10010014/4铅mg/kg12017017.2/5汞mg/kg2.43.40.069/6镍mg/kg1001907/7锌mg/kg25030023/8铬mg/kg200250759石油烃mg/kg/6.06.010pH值/7.957.46由监测结果可知，水电站厂内的土壤质量均能满足土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）(GB36600-2018)表一中第二类用地筛选值，土壤环境质量现状较好。厂界外的土壤质量各项指标均能满足土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）中其他项风险筛选值标。6、 生态环境现状（1）评价等级项目位于浦江县郑宅镇石姆岭村北侧区域，工程占地总面积小于2km2，项目工程引水隧洞总长度50km，所在区域生态敏感性一般，生态环境评价等级划分标准见表3-9。表3-9 评价工作级别影响区域生态敏感性工程占地范围面积20km2或长度100km面积220km2或长度50100km面积2km2或长度50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级根据环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-2011)，确定本项目生态环境环境影响评价等级为三级。（2）生态环境质量现状及评价陆域生态系统现状调查根据生态系统调查方法，结合本评价区土地利用现状，植物分布和生物量的调查，该评价区的陆地生态系统为森林生态系统。森林生态系统是以乔木、竹类和灌木等为主要生产者的陆地生态系统，广泛分布在评价区的湿润或较湿润的山区，其类型十分丰富，包括针叶林、针阔混交林、常绿阔叶林、常落阔叶混交林和竹林等。其中针叶林以马尾松、杉木为优势树种。森林生态系统是各种动物的良好避难所，也是评价区内野生动物的主要活动场所，两栖类如中华大蟾蜍、小弧斑姬蛙，灌丛石隙型爬行动物如蓝尾石龙子、赤链蛇等，大部分鸟类如大杜鹃、喜鹊、大山雀等，兽类如刺猬、普通伏翼、华南兔等。森林生态系统的主要特点是：（1）动植物种类繁多，木本植物和树栖动物种类丰富；（2）层次结构、层片结构和营养结构复杂，形成成复杂的食物网，环境空间以及营养物质利用充分；（3）种群的密度和群落的结构能够长期处于较稳定的状态。（4）生产力高，生物量大；（