清源镇乡镇换届调研汇报材料.doc

清源镇乡镇换届调研汇报材料清源镇地处武威城东13公里，东靠长城乡，南邻东河乡，西接武南镇、清水乡，北与发放镇及二十里大沙漠接壤。原为清源人民公社，1983年社改乡为清源乡，1986年6月撤区并乡时与新地乡合并成立清源镇，是全省第一批建制镇之一。全镇镇域面积106.8平方公里，其中耕地58093亩，法定耕地面积37719亩。辖新地、新东、清泉、新西、发展、王家新庄、羊庄、中沙墩、东槽、宣家庄、蔡家寨、周府庄、清源、曾家堡、刘广寨等15个行政村，下设115个村民小组，5771户，总人口24007人，镇政府驻地王家新庄村2010年全镇完成GDP5.25亿元，较2009年增长10.5，农民人均纯收入达到5625元，较2009年净增772元,增长15%；人口自然增长率控制在6.8以内。“十一五”期间制种、蔬菜、林木育苗、规模养殖已成为全镇的特色优势产业和支柱产业。以无公害蔬菜为主的日光温室蔬菜种植面积累计达到4709亩（2473座）、拱形温室面积达到110亩、养殖暖棚面积达到774亩。已建成王庄、东槽、新地等个规模养殖村，建成了10000头舍饲养牛、羊基地，建成了年出栏生猪近3000头的永康仔猪育肥中心、年出栏1000头的武威市戒毒康复中心养牛场，规模养殖户发展到2500户。林木育苗产业发展迅速，已形成了以常绿林、经济林、用材林、沙生苗木、花卉苗木等五大系列近70个品种，林木育苗面积达3900亩，年出圃各类苗木、花卉6000万株；全镇森林覆盖率达19.8，初步形成了渠相连、路相通、林成网、田成方、房小康的生态模式化建设格局。面对十二五发展的新挑战，清源镇根据区位优势和地域优势，确定十二五的发展思路是：坚持一条主线（以石羊河流域重点治理为主线），突出二个重点（以产业结构调整和新农村建设为重点），实现三大突破（在基础设施、小城镇建设和项目建设上有突破），确保六大产业(林木育苗、制种、养殖、蔬菜、特色经济林、花卉)，发挥区位优势，走农业稳镇，科技兴镇，旅游活镇，工业强镇，非公有制经济富镇之路，创新发展理念，转变发展方式，提高发展质量，推动全镇经济和社会各项事业持续发展。一、乡镇党委及领导班子基本情况清源镇党委下设1个党总支，29个党支部（15个村党支部、11个学校党支部、1个卫生院党支部、1个机关党支部、1个非公有经济党支部），共有党员874名。其中，农民党员726名，女党员97名。全镇领导班子共9名，其中党委书记1名，人大主席1名、副书记1名，武装部长1名，镇长1名，副镇长3名，科技副镇长1名。领导班子中大学专科学历的3名，大学本科学历的6名。2006年换届时共设党委委员 名，其中农民委员一名清源镇现有科级干部12人，其中：正科级干部4人，1人为正科级非领导，副科级干部8人，3人为副科级非领导，2、 近期学习宣传换届纪律情况近期我镇严格按照区委区政府关于严肃换届纪律的要求，认真组织全镇领导干部学习关于严肃换届纪律的要求、领导干部警示案例汇编的同时利用远程教育网络对领导干部廉政准则等各项关于严肃换届纪律的文件、视频、图片叶进行了学习。严格制定严肃换届纪律实施方案和筹备工作方案，建立健全领导干部联系点制度。对严肃换届纪律文件资料汇编和严肃换届纪律案例选编印发到了每一个领导干部手中，对“5个严禁、17个不准、5个一律”也进行了印发，让党员干部牢记严肃换届纪律要求，努力营造风清气正的换届环境。目前，全镇干部群众思想稳定、没有存在着换届纪律方面的苗头性、倾向性问题。3、 对换届选举工作的意见建议1.对于城乡同比例选举人大代表的问题。根据选举法关于代表名额“按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则”进行分配的规定，城镇居民与农村居民选举人大代表的比例变为1：1，这势必会造成城镇代表的大幅减少，农民代表则要适当增加。建议：结合区镇人大同时换届，采取大选区套小选区的方法，把划分选区与代表资源的分布有机结合起来，按照每一代表所代表的人口数大体相等和便于选民参加选举活动、便于选民了解和监督代表、便于代表联系选民的原则，按居住状况或者按生产单位、工作单位划分选区。具体工作中，第一，要把各村各单位人口基数调查清楚，这是划分选区的前提条件。第二，要根据每一名代表所代表的人口数合理划分选区，但每一名代表所代表的人口数不可能绝对相等。第三，按照选区大小和代表构成确定选区代表名额。选举镇代表时，把驻镇单位两个选区调整为为一个选区；选举区代表时，把驻镇单位划分到农村选区参加选举。2.在优化乡镇领导班子配备，增强班子整体功能上。建议区委坚持正确的用人导向在的德才兼备的情况下，要突出的在颁布表彰中的有些地位和指导作用。综合考虑科学发展需要、班子结构需要、个人特长能力，通过换届调出干劲，调出合力。防止任职年龄搞“一刀切”适当保留一批50岁以上经验丰富、工作得力的干部，引导干部正确的对待去留、积极支持配合换届选举工作。3.在干部任用提名上，要着眼于规范提名制度按照民主提名、公开提名、责任提名的要求，1.通过多种渠道推荐干部，增加提名工作的透明度，扩大民主提名环节。2.对新一届领导班子成员进行民主测评、民主评议、视情况对拟进入新班子人选按一定差额比例进行二次会议推荐。3.进行多指标适岗评价，客观衡量胜任力，并合理定提名责任，做到责权对称。4.在加强换届选举中的思想政治工作，营造风清气正的换届环境上，主要做好1.突出正面宣传教育，打好“预防针”。通过多种多样的宣传媒介和宣传途径，让党员干部牢记“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求，产生抵制拉票贿选、跑官要官等不良风气的“抗体”。以警示教育为重点相关部门组建宣讲团，深入各乡镇进行换届宣讲纪律宣讲，强化各级干部的自律意识，使之不想、不敢、不愿违反换届纪律。2.树立鲜明的用人导向，发放“定心丸”。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，做到一碗水端平，一把尺量准，一盘棋走活。同时树立注重科学发展、重视基层、重视品行，注重真抓实干、群众公认、敬业奉献的导向，真正让无为者离位、有为者有位、善为着进位。3.构建情况收集和应急快速反应机制，配备“净化器”。及时的掌握各种不良苗头，建立信息报告制度，聘请