计划生育人事工作规范.doc

计划生育人事工作规范 人事管理工作 一、总体目标重视班子建设，强化编制意识，优化人员结构，加强教育培训，全面推进干部队伍职业化建设。 （一）党委、政府重视人口计生队伍建设，有措施、有成效。 （二）县乡两级人口计生机构健全，编制合理，无严重超、缺编现象。 （三）村级宣传管理员公开选聘率达100%。 二、县级规范材料（一）领导重视注重人口计生部门领导班子选配，班子结构合理，团结求实，领导有力。 （二）机构编制落实 1、县级人口计生行政、技术服务机构健全，人员无严重超编、超配现象。 2、把好人员入口关，在选拔适应人口计生工作需要的优秀人才上有措施、有成效。 （三）干部队伍职业化建设 1、县人口计生委领导班子中配备有1名具有医学学历的班子成员。 2、县级技术服务机构中的工作人员必须具有专科或中专以上医学学历及相关学历，专业技术人员应占实有人员数的80%以上，并取得相应任职资格或专业技术职务。 3、县级技术服务机构中必须有1名高级专业技术职务人员。 （四）教育培训工作 1、教育培训工作做到责任措施、经费投入、培训效果“三到位”，人员、时间、内容、效果“四落实”，按照分级培训、分级负责管理的原则，确保县级公务员知识更新、工作人员专门业务、村级计生宣传管理员参训率达100%。 2、专业技术人员继续教育落实。 参加继续教育的人员要达到专业技术人员总数的70%以上；专业技术人员每年脱产接受继续教育的时间不少于12天，并按规定取得相应的学分。 3、组织专业技术人员参加不同层次的医学学历教育班，达到岗位必备的学历要求。 （五）管理机构完善 1、建立县、乡级干部队伍职业化和村级计生管理员正规化目标管理体制。 2、重视人事制度改革工作。 全面推进干部队伍职业化建设，按照干部队伍职业化“六个体系”、“六大机制”的要求，建立科学的选人用人机制。 3、县人口计生委机关及所属事业单位中层以上干部竞争上岗率达到编制职数的30%以上。 4、实行绩效联酬、奖优罚劣、奖惩兑现的管理办法。 （六）强基提质工程有强基提质文件及年度工作总结、有报表。 三、乡级规范材料（一）领导重视 1、党委、政府重视人口计生队伍建设，有文件、有落实、有成效。 2、乡级计生办主任由国家公务员担任，乡级计生办主任调整、计生服务中心主任配备须征求县人口计生委意见。 （二）机构人员编制 1、乡级人口计生行政、技术服务机构健全，人员配置合理满足工作需要。 2、乡级行政、技术服务单位人员无严重超编、超配现象。 （三）干部队伍职业化建设 1、乡级技术服务中心领导班子中至少有一名具有医学学历的班子成员，任职要有任职文件。 2、乡级技术服务机构中的工作人员必须具有中专以上医学学历及相关学历，并配有1-2名执业（助理）医师。 3、乡级技术服务机构中的专业技术人员应占实有人数的80%以上，并取得相应任职资格或专业技术职务，要有工作人员基本情况花名册，花名册要按照“三类七岗”分类，花名册资料盒内要有毕业证、技术合格证、医师（助理医师）证、各类执业证、生殖健康咨询师证、编制本等复印件。 4、乡级技术服务中心至少有一名中级专业技术职务人员。 5、有干部职业化建设体系版面、岗位工作职责、工作规范。 （四）教育培训工作 1、重视乡、村级教育培训工作，有计划、有方案、有落实、有讲评，有总结。 每年培训4至6次，每期培训要按照标准装订成册（有封皮、培训通知、课时安排、培训教案、签到表、培训试卷、成绩单、培训总结等）。 2、教育培训工作做到责任措施、经费投入、培训效果“三到位”，人员、时间、内容、效果“四落实”，确保乡级工作人员、村级计生管理员参训率达100%。 3、专业技术人员继续教育落实。 有计划、有落实，务求实效。 参加继续教育的人员要达到专业技术人员总数的70%以上；专业技术人员每年脱产接受继续教育的时间不少于是12天，并按规定取得相应的学分。 4、有开展岗位练兵（文件）资料。 5、有争做“新时期最可爱的人”活动资料。 6、有村级人口计生管理员中专学历教育花名册。 （五）管理机制完善 1、建立乡级干部队伍职业化建设目标管理体制（有文件）。 2、重视人事制度改革工作，建立科学的选人用人机制。 在公开选拔、竞争上岗、双向选择、精简人员等问题上有方案、有措施、有效果。 3、乡级计生办主任、技术服务中心主任实行竞争上岗或公开选拔，竞争上岗率达到编制职业的30%以上。 4、实行绩效联酬、奖优罚劣、奖惩兑现的管理办法。 （六）强基提质工程有强基提质文件及年度工作总结、有报表。 （七）村管员管理办公室 1、村管员管理办公室有牌子、资料柜、桌椅、电脑等办公用品。 2、有村级管理员正规化建设文件，村级计生管理员基本情况版面、职责版面。 3、村级管理员基本情况登记表。 4、公开选聘资料按河南省村级计生管理员管理办法的标准和要求进行公开选聘，公开选聘资料齐全，包括以下内容 （1）村级人口计生管理员正规化建设竞、续聘工作摸底排查表 （2）村级人口计生管理员公开选聘实施方案及相关文件 （3）村级人口计生管理员公开选聘报名登记表 （4）乡（镇）村级人口计生管理员资格审查表 （5）村级人口计生管理员笔试试卷和成绩册 （6）村级人口计生管理员面试答辩成绩册 （7）村级人口计生管理员综合成绩花名册 （8）村级人口计生管理员聘用通知（政府文件） （9）村级人口计生管理员年度工作总结 （10）聘用合同。 村管员个人档案内要装有身份证、户口簿、毕业证、上岗证、聘书复印件、相关基本情况表等资料。 上述材料装订成册，分类存放在资料柜。 5、有评估奖惩资料（文件） 6、待遇保障资料（文件） 7、分流辞退资料 （1）有村级人口计生管理员分流人员名单； （2）有村级人口计生管理员辞职申请书、村委意见； （3）村级人口计生管理员辞退人员名单； （4）辞退人员情况说明； （5）分流、解聘村级人口计生管理员的安置情况； （6）解聘人员档案资料。 四、村级规范（一）村管员办公室 1、有村管员办