农业产业化发展中存在的问题及对策.docx

。当前我国农业发展中存在的问题及对策1 农业产业化发展现状 近年来，随着社会生产力、人类环保意识和科技水平的显著提升，绿色农业、有机农业、生态农业、生物农业、可持续农业等农业发展思潮不断涌现，发展现代农业已经成为世界经济与我国经济发展中的共识。由于农业产业化经营创新了农业经营体制，有利于发展区域化布局、规模化生产、标准化管理、社会化服务的新型规模经济，在新农村建设中发挥着积极的作用。新农村建设必须以推进农业产业化为抓手。农业产业化是农业社会化服务体系的重要组成部分，是我国农业一种新的经营机制，对新阶段农业的战略发展具有极其重要的作用。现代农业就是要利用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业。我国的农业正在经历着产业升级和蜕变。农业产业化已经成为促进农业农村经济稳定发展的重要力量。面对新形势，我国的农业产业化发展仍旧暴露出一下问题。2 我国农业产业化发展存在的问题2.1国民对产业化意识不强，认知不清由于农民知识水平较低，受教育程度不高，对“农业产业化”没有很好认知甚至并不知晓，认为农业的产业化不过是对传统农业的改头换面或换个说法而已，没有从本质上认识这一新生事物。导致了农业产业结构调整难，农民不接受，在操作上缺乏具体的规划和必要的协调，滞后了农业产业化的发展和进一步推广。2.2对市场需求不了解，生产上有一定的盲目 由于小农意识根深蒂固，农民往往不能适应市场的需求，只是盲目的按照自己的意愿种植作物，有时会因供过于求而导致产品贱卖，大大降低了农民的生产积极性。其次，产品在营养、多样、安全、健康、便捷等方面，无法满足人们从温饱到小康的消费需求的多样性和多变性，高质量、特色产品更是缺乏。即使有好产品，由于营销观念淡薄，缺乏专业化、现代化的市场推广和营销策略。产品也难以在国内、国际市场打开局面。2.3科学技术水平还有待提高 由于我国科学技术水平比较落后，种植技术还比较传统，机械化程度不高，农药、化肥施用不合理，残留较严重，农产品质量安全问题较为突出，产量也有待提高。最近频频发现随着我国养殖的迅速发展，养殖方式逐步走向集约化、工厂化，但是兽药和抗生素残留问题给食品安全和人类健康带来巨大的威胁。此外，农产品生产加工技术落后，我国大多数农产品都只经过初级简单加工就进入市场，一般品质和售价都较低。技术创新能力较弱，大多以粗放型经营为主，农业科技成果转化率不高。作为农业产业化发展推进的主体，广大农民文化水平偏低，接受新事物能力差，劳动力整体素质不高。各方面的现实因素决定了我国农业发展技术水平不高。农产品科技含量较低。2.4国家政策扶持力度不够，对农业产业化的资金投入较少 我国农业科研经费投人长期不足，农业产业化企业科技人才少。对中小企业来说，资金问题是困扰企业发展的一个主要问题，而农业企业本身就是经济上的弱势群体，很多金融机构不愿把资金贷给农民，即使贷给农民也大多数是以农民整个家庭财产作担保，农民创业的积极性大大降低，不利于农业产业化的发展。此外，当前的土地政策还不能很好的适应农业产业化发展的需求，相应的政策还出台和完善。2.5 与发达国家相比，产业链还有待拓宽长期以来，由于农业仅限于从事初级产品生产，规模较小，使农业属于弱质产业。许多地方在发展农业产业化时，往往挣脱不了传统的思想的束缚，只重视龙头企业建设、规模化生产，忽视了与二、三产业的融合。即便实现了与二、三产业的结合，由于缺乏技术支持，一些地方的产业链建设呈现出畸变。例如家禽养殖产业链上只有养殖、家禽和蛋类的销售；薯类种植产业链上只有种植、淀粉、粉丝的加工和销售环节；玉米种植产业链上只有种植和饲料的加工销售。农业产业链接环节过少。大量的农产品没有经过精加工和深加工就进入市场，在价格上较为低廉，没有竞争优势。产业链过短，不仅不能实现价值增值，也造成了严重的浪费；再者，农业本身易受生产环境影响，产业链短、产品种类单一，产业经营的抗风险能力难以增强，很难适应瞬息万变的市场需求。2.6可持续意识淡薄长期以来，为了片面追求利益最大化，广大农民在生产过程中大量使用农药、过度施用化肥，不仅导致农产品农药残留严重，还使土壤地力下降从而对化肥过度依赖；用单一的粮食生产结构去代替多层次和复杂结构的农业系统，盲目提高复种指数。再加上我国农副产品加工业落后，深加工层级不高，农产品加工过程中废弃多、消耗大、利用率低，农产品价值无法充分实现。因此，我们必须转变经济增长方式，走集约、高效、节约资源型的可持续农业发展道路势。3 针对产业化发展问题中的可持续发展问题提出以下对策农业产业化的目的就是使农业实现从粗放型到集约型的转变，区域化布、专业化生产、规模化建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理，形成种养加、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化经营体系，使农业走上自我发展，自我积累、自我约束、自我调节的良性发展轨道的现代化经营方式和产业组织形式。促进农民增收，提高农民的生活水平，从而更好的促进农业产业化在我国的推广，使我国的经济更好更快的发展。农业产业化是未来农业发展的必然趋势，农业可持续发展对农业产业化起着重要作用。对于农业产业化过程中的不利于可持续发展因素，我们应该提高警惕，并采取相应的措施，确保产业化的发展。3.1在提高农民素质，使可持续观念深入人心的基础上，发展生态农业产业化在合理利用自然资源的基础上，发展农业产业化。生态农业是指：在合理利用和保护自然资源、维护生态环境的同时，实行农业技术的革新，以生产足够的食物与纤维，来满足当代人类及其后代对农产品的需求，促进农业的全面发展。既满足于当代人的需求，又不对后代人满足其自然需求的能力构成危害的发展。以科技和知识化的活劳动投入为主，减少物质资源投入，提高资源利用率和产出率，为农业持续发展创造物质条件，通过合理的投入和系统功能的协调，保证农业可持续发展的持续性和资源的持续利用，促进生态、经济、社会效益的协调发展。发展生态农业不仅能够降低农业成本，提高农产品的安全性。提升农产品的附加值，为农村大量富余劳动力创造农业内部就业机会，增加农民收入，并且能够很好地保护和改善生态环境、维护生态平衡，增强农业发展后劲。农民是生产主体，产业的发展又离不开高素质的人才，因此，要加大人才培养力度、加强技术推广体系，提高农民科学文化水平，加快新技术转化水平。3.2加快相关政策的出台和完善，加大执法力度 环保局负责环境保护法律、法规的贯彻实施，并对区、县环境保护工作进行监督和指导；即便农业对环境的影响程度一般不及工业以及畜牧业，但是仍不能忽视，特别是在食品的加工环节可能会环境造成一定的危害；并且要严厉执法，做到执法必严，违法必究。3.3改善生产加工技术，优化农业产业化结构，延长产业链种植生产中要始终坚持区域化、专业化、规模化和集约化，使产业链中的各个环节都实现其功能和价值。产业链中各环节是相辅相成的，要处理好其利益关系，特别是与农户间的联系要紧密，及时为农户提供技术指导，排除他们在种植生产中遇到的问题，以法律形式强化企业和农民的约束，使双方都能保障自己利益的同时，更好的全身心的投入到生产实践中。加大力度发展农业产业化龙头企业，带动个方经济的发展。改善生产加工技术，优化农业产业化结构，以致在生产加工环节，充分开发利用产品的价值，深度加工，合理利用资源，并且提高利润回报，同时带动运输、销售等环节的发展。3.4合理安排种植制度，提高农业系统的多样性 不仅可以提高经济收入，充分利用自然资源，还能够