无线电监查处年度工作总结和来年工作思路[范本]

无线电监查处年度工作总结和来年工作思路无线电监督检查处年度工作总结和来年工作思路XX年，我处紧紧围绕年初制定的工作目标，以许可后监督检查为抓手，全力推进航空、铁路、水上等专用频率保护工作实现新突破，无线电违法行为减少，电波秩序更加良好。去年，全省行政处罚办结案件98起，比上年同期下降%，罚款万元，比上年同期下降%，没收无线电发射设备146台（套），价值约5XX元。干扰投诉56起，比上年同期下降%，查处56起，查处率100%。一、XX年无线电监督检查工作基本情况（一）贴近服务对象，树立无线电管理部门的良好形象。适应无线电管理工作与社会生活的联系越来越紧密的新形势，我们采取多项措施，贴近服务对象，努力提高为民服务水平。去年初，我们先后建立了重大无线电干扰事件快速排查机制与群众举报的无线电违法违规案件限时查办制度，从制度上确保重大干扰发生时，迅速组织干扰排查力量，统一指挥，分级负责，快速响应，高效处置，更好地维护国家利益与人民群众的生命财产安全。对群众举报的无线电违法案件，要求在当日登记，当日受理，两天内调查核实，提出处理意见，五日内组织查处；重大紧急案情，立即组织人员依法查处，查处情况在结案后三日内向举报人反馈。这些措施增强了全省无线电监督检查人员的服务意识与责任意识，有效地提高了监督检查的效率与服务质量。全年共受理涉及航空、水上、高铁、防汛等重要无线电业务通信干扰17起，均在第一时间组织开展监测排查，在最短时间内有效排除有害干扰，有效地保障了重要无线电业务的通信安全。为促进民航机场有效改善电磁环境，从去年2月起，我们与当地无线电管理机构一道，先后到省内5个民航机场，重点对机场的全向信标台、甚高频无线电台、800mhz集群系统、对讲机等无线电台站进行了实地核查，对检查中发现的个别机场新增无线电台设备和变更无线电台站频率、台址等核定参数未及时办理相关手续的违规设台行为立案查处，消除了这些违规行为可能引发的通信系统自扰的隐患。共实地核查各类民航无线电台（站）70 个，发现违规行为5起，立案查处3 起。通过较为全面地掌握各机场无线电台(站)的设置使用情况，增强了我们对民航干扰状况的及时分析与快速排查能力，促进了民航无线电磁环境的改善。去年我省航空无线电专用频率的干扰现象呈明显下降趋势，全省仅受理民航专用频率干扰2起，比上年同期下降了75 %。针对我省沿海的8000多艘60马力以上渔船主要以个体捕捞为主的特点，我们在全省沿海地区开展“送法进渔村”活动，向长期忙于海上作业，对设置、使用无线电台的有关知识了解不够的沿海渔民宣传无线电管理法规。省、市无线电管理机构执法人员与当地海洋与渔业执法大队的执法人员一道，先后深入福州、莆田、宁德、泉州、漳州的10多个乡镇，进村入户、下海登船开展宣传活动，共发放宣传品、宣传册1000多份，现场指导渔民规范使用无线电台站，耐心解答渔民关于水上无线电管理的各种问题，引导渔民明确设台的权利与义务，遵守通规通纪，减少有害干扰。通过与渔民进行面对面的沟通，既扩大了渔业无线电管理的社会影响，也增进了无线电管理机构与广大渔民之间的相互理解，为今后更好地推进渔业无线电管理、保障水上通信安全打下了新的工作基础，受到海洋渔业管理部门工作人员与广大渔民的一致好评。（二）延伸督查体系，巩固专用频率保护工作机制。随着无线电专用频率保护工作的不断深化，如何更好地发挥机制成员单位的作用，延伸无线电监督检查工作体系，真正形成各成员单位之间各尽其责、协同管理的工作局面，是去年我们推进专用频率保护工作的重要课题。为此，我们把协助民航机场建立内部台站管理与干扰排查机制作为去年的重要工作，经过与相关机场的多次沟通，全省五个民航机场均已建立了内部无线电频率台站管理制度和无线电干扰排查制度，强化依法设台意识，对如何设置、使用、报废、更新无线电台站作了更加明确的内部职责界定与管理流程规范。当航空频率发生干扰时，相关机场首先要检查自身设备，排除民航内部设台单位自身相互干扰的可能，对属于外部干扰、民航机场自身力量无法排查的案件，按规定向无线电管理部门投诉并协助无线电管理部门进行排查。通过在民航管理部门延伸无线电监督检查体系，既增强了民航机场内部强化无线电管理工作的责任感，又提高了对民航无线电干扰的快捷反应与快速排查能力。继前年我省开展铁路无线电台站专项整顿取得明显成效之后，去年我们乘势而上，大力推进XX境内铁路基层生产单位（站、段）建立专兼职无线电联络员制度。由于铁路系统无线电设台涉及范围广、流动性大、运作管理方式相对复杂，同一车站的无线电台站设置使用单位，往往分属于南昌铁路局的不同管理部门，大大影响了无线电干扰协调与紧急状态处理的效率，甚至对人民群众生命财产安全构成隐患。去年初，我们多次与南昌铁路局沟通协调，在全省九个设区市设立了九个铁路专兼职无线电联络员，同时在九个设区市无线电管理局设立铁路无线电管理联络员，做到平时信息相互沟通，紧急状况下及时呼应。铁路无线电监督检查体系的延伸，使我省无线电管理部门与铁路部门的工作联系更为便捷，更加紧密。去年，省市无线电管理部门通过与联络员沟通，顺利地开展了对永安、泉州、莆田、宁德、漳州、邵武等火车站的不同工段所设置、使用的无线电台站的监督检查，促进了铁路无线电台站的规范管理。全省累计补办了铁路台站 119 台。去年我省受理的多起铁路无线电台站干扰，都是通过与联络员的沟通协调，实现了第一时间组织排查，有效地保障了铁路无线电通信安全。在推进渔业船舶电台管理方面，我们与海洋与渔业管理部门一道，不断探讨提高办证率的新思路，通过发挥基层渔业管理人员的作用，延伸管理触角。这些基层渔业管理人员抓住渔船检验证书换发、休渔期培训和捕捞许可证年审的时机，对渔业船舶上使用的无线电台进行核对，对发现的问题提出整改要求，使渔业船舶电台的基础管理得到进一步强化。（三）拓展管理思路，不断提高无线电监督检查水平。在我省无线电行政执法办案数量多年保持全国领先的情况下，我们不满足于已有的成绩，不断寻求监督检查工作新的突破点。针对一些已获准设置使用无线电台站的单位和个人存在随意变更台站核定项目和技术参数的状况，我们从维护重要无线电通信业务安全运行的目的出发，在全省范围开展对航空、铁路、公众移动通信已审批设置的无线电台站的事后监督检查，把是否按核定项目和核定参数工作，是否存在乱用频率、擅自改变频率用途、擅自改变台站地址、擅自更换设备等违章违规行为作为监督检查的重点。过去没有引起足够重视甚至被忽略的一些管理盲点，被纳入了这次监督检查的范围，促进了监督检查工作的深化。去年，省市无线电管理机构相互配合，对全省557个设台单位（或个人）的1000多个台站进行实地核查，对所发现的 180 起各类违规违法行为，及时提出整改意见并督促整改，其中立案查处 98起，罚款97000元，没收设备146 部。许可后监督检查工作的开展，使广大设台单位进一步认识到，依法申请设置的无线电台站，还要严格按照被许可的事项规范使用，才能减少各种干扰隐患，维护良好的电波秩序。一些被检查的单位结合对存在问题的整改，建立健全了内部无线电管理制度，调整充实了无线电管理人员，台站管理水平得到明显提高。为推进无线电干扰查处工作的深化，我们在抓好干扰排查干扰工作的同时，认真整理干扰查处案卷，做好干扰月报分析与季度分析，通过纵比、横比等多种比较分析方法，及时发现新的干扰动向，找出干扰排查工作的规律，以便更好地组织与指导全省的干扰排查工作。对干扰排查中发现的需要协调相关部门解决的突出问题，及时展开调研，并通过相关渠道向上反映，引起领导重视与社会关注，促进问题的有效解决。去年1至4月份，我省防汛无线电通信被干扰的投诉量大幅上升，干扰强度也明显增强，且干扰多发生在我省强降雨期间，针对这一问题，我们通过调研，及时报送了我省防汛无线电通信受干扰状况应引起重视的专报，省长苏树林、副省长张志南、陈荣凯先后作了重要批示，省防汛部门高度重视专报件所反映的情况，立即与我局沟通意见，并就加强防汛无线电管理工作做了部署，要求全省各级防汛部门加大无线电设备，特别是洪水预警报系统的维护和投入的力度，对出现故障的设备及时维修或更换，把防汛无线电管理工作提高到一个新的水平。（四）提高综合素质，增强监督检查队伍的战斗力。在推进无线电监督检查创先争优的过程中，我们把提高监督检查队伍的整体素质作为基本的工作前提来抓。按照行政强制法颁布实施后对行政执法提出的新要求，根据自由裁量权标准实施一年多以来的实际，我们组织人员对XX省无线电管理行政处罚自由裁量权参照执行标准进行修订。新修订的文书更加突出程序的合法性，进一步规范了无线电行政执法行为。对初次违法且轻微的违法行为，体现以教育为主，处罚为辅的人性化执法理念。对生产、销售无线电发射设备的违法行为处罚标准也进行了相应的修改，增强了处罚裁量的科学性和合理性，起到了更好保护公民、法人或者其他组织的合法权益的作用。随之，我们对原有的无线电行政执法文书作了修订，增加了有关行政强制措施和听证等方面内容的文书12 份。为强化我省无线电行政执法工作的自我激励机制，增加执法人员的自我约束能力，我们重新制定了XX省无线电管理监督检查考核评比方案，新的考评方案进一步体现了争先创优的精神，并首次把无线电干扰查处工作列入考评内容，凸现了新形势下干扰查处工作的重要性，激励各地无线电管理机构在查处重大无线电干扰中相互配合，紧密合作，有效地提高了重大干扰案件的排查效率。去年2月21日，XX市防汛抗旱指挥部水文测报电台所使用的8个频率受到严重干扰，整个水文遥测系统曾处于瘫痪状态，而干扰源又在XX市XX县，面对这种情况，三明、泉州两市无线电管理机构按照省局的统一协调，不推诿不扯皮，迅速出动相关人员，开展联合监测排查，在短时间内排除了干扰，避免了险情的发生，体现了高度的敬业精神与责任意识，得到防汛部门的好评。按照局党组关于加强党的建设与精神文明建设的一系列部署，我处强化了政治理论学习，党的十八大胜利召开后，全处人员认真学习十八大报告，领会十八大精神，进一步坚定理想信念，增强了推进无线电管理事业更快发展的信心与决心。通过开展党员公开承诺活动，踊跃参加创造优秀党支部活动，认真落实党风廉政建设责任制，全处工作人员的政治思想素质与业务素质进一步提高。根据我省无线电监督检查工作实际，明确以指导民航管理部门加强内部台站管理、开展“送法进渔村”活动、建立重大干扰事件快速排查与群众举报的违法案件限时查办机制、深入实地开展无线电管理行政许可后的监督检查等四个方面为重点，开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动。全处党员干部切实转变工作作风，与相关设区市无线电执法人员一道，走访服务对象，倾听百姓诉求，切实为广大无线电设台单位和个人排忧解难，进一步树立了无线电管理机构为民服务的良好形象。去年8月份,我们向30个设台单位发放了政风行风评议表， 工作满意率达100%。二、存在的问题及XX年主要推进的工作经过这几年的努力开拓，我省无线电监督检查工作不仅在执法力度与案件质量上保持并巩固了名列全国前茅的位置，我们建立的省市联合与部门联动的无线电违法行为查处工作机制，航空、铁路、水上相呼应的无线电专用频率保护工作机制，也对新形势下如何创新无线电监督检查工作机制提供了具有借鉴意义的经验。去年，国家无线电管理机构在北京举办法规与行政执法专题培训班，安排我省无线电监督检查部门用半天时间专题介绍创新无线电监督检查工作机制的做法。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，深化无线电监督检查工作的任务还很艰巨。由于受到经费等因素的制约，省市联合执法行动没有得到正常开展，难以有效发挥其在推进公正办案中的相互监督作用，导致出现个别该予以查处的违法行为随意不予查处的情况。航空、铁路、水上相呼应的专用频率保护工作机制虽然取得可喜进展，但下一步的深化工作仍面临一些障碍，无线电通信安全的隐患仍然不同程度存在，要实现机制的高效运作，还需要一个长期的过程。XX年，我处要以十八大精神为指导，围绕“巩固成果、完善提高、创新发展”的工作主线，着重抓好以下几项工作：（一）抓住关键环节，强化无线电安全保障工作。推进民航部门已建立的内部台站管理与干扰排查制度的落实与深化，强化对机场驻场设台单位的管理，加大对机场及周边的无线电台站和辐射无线电波的非无线电设台的监督检查，进一步改善民航机场电磁环境。针对vhf16国际遇险、安全和呼叫频率受干扰现象较为严重的状况，在全省沿海开展重点查处恶意占用和干扰水上移动vfh16频道的违法行为，并通过深入宣传相关管理法规，引导广大船主依法设置、使用无线电台站，保障水上无线电通信安全。加大对铁路沿线违章设台的查处力度，重点开展对铁路沿线设置使用对讲机和移动通信基站的监督检查，为gsm-r系统的运行提供良好的电磁环境，进一步保障铁路无线通信的畅通与安全。（二）突出工作重点，加大非法设台查处力度。对去年重点开展的航空、铁路、公众移动通信无线电台站许可后监督检查工作进行“回头看”，对存在问题整改不到位、产生新的违法行为的设台单位，要依法严厉查处。围绕国家提出推进无线电台站的规范化的要求，深入开展许可后监督检查，认真查处不遵守频率管理有关规定、随意变更核定的项目和技术参数等违法行为。更加有效地整合省、市执法资源，围绕今年的许可后监督检查工作重点，通过开展上下联动，跨区互动等形式的联合执法活动，提高执法整体效果。进一步加强与公安、工商、质检、海事、海洋与渔业、保密等部门的协作，有针对性地开展联合监督检查。与海事、海洋与渔业部门联合，在沿海组织一至两次有力度、有影响的海上无线电联合执法行动，扩大水上无线电行政执法的社会效应 。（三）完善执法平台，提高依法行政能力。已经建立无线电执法平台的设区市管理局，要采取扎实措施推进平台运作；尚未建立平台的，要按照所在设区市法制部门的要求，力争在年内建成执法平台，接