铁路标准化建设之我所见.doc

_铁路标准化建设之我所见何为标准化？标准，顾名思义，标准就是衡量各种事物的客观标准，可以说，标准就是各种事物的一种“规矩”。根据国际标准化组织（ISO）的规定：标准是由有关各方根据科学技术成就和先进经验，共同合作起草、一致或基本上同意的技术规范或其他公开文件，其目的在于促进最佳的公众利益，并由标准化团体批准。标准化是以制定和贯彻标准为主要内容的全部活动过程。国际标准化组织（ISO）规定：标准化主要是对科学、技术和经济领域内应用的问题给出解决办法的活动，其目的在于获得最佳秩序。一般来说，包括制定、发布与实施标准的过程。大力推行铁路建设标准化管理，有效提高铁路建设管理水平，高标准、高质量、高效率地完成大规模铁路建设任务，是铁路建设落实科学发展观的重要内容，是贯彻“高标准、讲科学、不懈怠”要求的重要途径，是落实“六位一体”管理要求的重要抓手，是建设精品工程和安全工程的客观要求，是提高企业管理水平和发展实力的迫切需要。各单位要深刻理解推行铁路建设标准化管理的重要意义，提高思想认识，强化推进措施，进一步夯实各项基础工作，加快推行铁路建设标准化管理，全面提升铁路建设管理水平。推进铁路建设管理标准化首先是实现铁路建设管理理念、方法、手段的根本转变1、从传统管理向科学管理转变。在铁路建设中，把创新管理理念作为工作重心，必须转变传统的铁路建设意识和管理方式，对传统的既有施工管理方法进行改革创新，按照科学管理的要求进行运作，建立健全规范施工和管理机制，研究制定出一整套科学、规范有序的操作、监督和管理的流程，做到科学管理所要求的系统管理、计算机信息化管理，精确化管理和专业化管理。2、从经验管理向标准化管理转变。要做好铁路建设项目管理工作，必须是高起点起步，高效率运作，高标准管理，绝不能囿于过去传统靠经验管理的方式，所有过程管理都要转变为标准化管理，只有建立健全和把标准化管理体系落实到铁路建设的每一个环节和流程，铁路建设的高标准回报才不至于成为一句空话。3、从事后管理向预防管理转变。铁路工程建设在建设管理和施工同样会遇到很多问题，已往的管理是在建设过程中出现了问题，如各种质量安全事故、环境污染事件等，这些问题影响了正常的铁路建设和正常施工生产，并造成了恶劣的社会影响，然后才去处理，亡羊补牢。 近年来，在一些铁路建设项目由于对这些问题没有得到较好或及时处理，最终使铁路建设、企业（包括建设、施工、监理和设计单位）的社会形象、和谐社会建设受到一定程度影响的案例不在少数。通过对发生过的案例分析我们发现，大多数是因为事前未考虑周全或对风险的没有进行有效的评估，或缺乏科学防范意识和手段造成的，这些问题如果事前进行全面系统地考虑和评估，完全可以避免的。基于此我们必须把被动的“事后管理”变成主动的预防管理。安全管理有一个重要的“海恩法则”。海恩认为每一起严重的事故背后，必须有29起轻微事故和300起未遂先兆，以及1000起事故隐患，要想消灭事故必须采取标准化管理从落实上防止各种事故的发生。4、从单一管理向系统管理转变；铁路建设工程是一个复杂的系统工程，需要多部门、几个省份、诸多企业间的协作和配合，因此，必须通盘考虑，系统安排管理，考虑各种衔接和接口管理，防止出现单一管理和只考虑局部的情况。5从运动式管理向制度型管理转变；6从软约束向硬约束管理转变；铁路标准化建设不仅仅是管理者推进，更重要的是职工全员参与，不仅是外美，更要内实！大规模铁路建设的号角已经吹响，历史的责任重担已经落在了我们的肩上。让我们共同努力，认真落实铁路建设会议的各项要求，坚持科学管理，全力做好推进铁路建设标准化管理工作，不辜负领导的殷切期望，与时俱进，不辱使命，努力把铁路