加大监督广度和深度 提高监督质量和力度.doc

加大监督广度和深度 提高监督质量和力度许俊恺 在现代企业制度条件下，健全和完善企业内部的监督制约机制，强化监督职能，提高监督质量，是企业改革和健康发展的有力保证，也是加大从源头上预防和治理腐败的有效途径。当务之急就是要加大监督工作的深度和广度，提高监督工作的质量和力度。 一、在广度上做文章，充分发挥监督工作的整体效应 作为企业内部行使监督职能的纪检部门，由于人手少、任务重，把主要工作定位在对员工的教育和查处违纪案件上，监督工作一般很难“单列”开展，使监督工作缺乏应有的计划性和系统性，光治标不治本。因此，要提高监督的质量，必须在监督的广度和覆盖面上做文章，建立形式多样、全方位、多渠道、纵横交错的监督网络，把监督工作融入企业经营管理的全过程。 一是扩大监督视野，加大监督的覆盖面。彻底改变监督工作零敲碎打、被动应付的局面，必须对监督工作进行通盘考虑，把监督工作作为一项长期性的基础工作来抓，制订计划，针对企业内部的重点部门和环节，以及群众反映强烈的热点问题主动监督检查，使监督工作无时不在，监督触角无孔不入，彻底消除监督的“盲区”和死角，使监督工作在企业内部全方位、多层次、多渠道地开展。 二是加强协作，提高整体效能。纪检部门作为企业监督约束机制的骨干力量，要改变“单打一”的做法，积极主动加强与其他部门的联系和配合，最大限度地发挥监督职能作用，实施有效监督。如开展对单位内部经营部门的财经纪律检查，就必须与财务部门联合开展，才能取得实效。对监督工作中发现的问题，因业务生疏一时难以处理的，除认真学习尽快熟悉外，应及时请有关部门共同研究、分析，力求得出正确的意见和结论。 三是加大宣教力度，营造良好的监督环境。加强对领导干部和全体员工党纪政纪和法纪教育，用典型案例进行警示教育，提高大家对监督工作重要性和必要性的认识。使大家明白监督是一种机制，不是针对某一个人，任何人都必须置于监督之中，明白监督是促进企业健康发展的有力保证，监督也体现了组织对领导干部的关心和爱护，加强监督可能避免违规违纪，避免给企业造成损失，避免个人走弯路。使大家都能正确地对待监督并主动接受监督，为全面实施监督创造良好的内部环境。 二、在深度上下功夫，提高监督工作的实效性 目前企业内部的监督工作由于受各种客观条件的限制，普遍存在监督意识不强、监督力度不大、监督质量不高的问题，监督工作只停留于做表面文章，收不到实际效果。所以必须在监督的深度上下功夫，把监督工作做深、做实、做细，以全面提高监督实效。 一是改变事后监督为全程监督，把监督关口前移。把主要精力放在事前监督，同时不放松事中、事后监督。彻底改变监督部门事前参与少，事后处理多的“亡羊补牢”式的工作习惯，充分发挥监督工作的查纠功能和防范作用。 二是克服重事务性监督而轻决策性监督的做法，加强对决策性监督的力度。决策失误往往会造成较大的损失和不良影响，现代企业制度下的决策虽然是集体决策，集体负责，但一旦出现失误，实际上是谁也难以负责、谁也无须负责。所以企业决策层的工作要实行阳光工程，避免暗箱操作，监督部门要提前介入，对决策的科学性、合理性进行监督，提高决策的正确性，减少决策失误。 三是防止查而不纠的做法，加大惩治力度，发挥监督工作的警示作用。对监督检查出来的违规违纪问题，必须认真处理，及时公布结果，维护纪律的严肃性，提高监督部门的威信和震慑性，做到警钟长鸣。s要标本兼治，发挥监督工作查漏补缺功能。对单位内部违纪问题，除认真查处外，更要认真分析原因，找出“症结”，抓住源头，整章立制，堵塞漏洞，杜绝类似问题再次发生。 同时，还要防止就事论事，孤立地对待监督